【正文】 標準或者合同約定的質量要求的，應當 報告建設單位 要求設計單位改正。 （ 4）實施建筑工程監(jiān)理前，建設單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內容及監(jiān)理權限，書面通知被監(jiān)理的建筑施 工企業(yè)。 （ 5）工程監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。 （五）關于建筑安全生產管理 （六）建筑工程質量管理 （七）法律責任 三、掌握：建設工程質量管理條例（ P14～ 17） 該部分內容放入第九章學習，需要注意的是教材上僅列出了綱要性的內容，大家需要學習該條例的全文，否則不能滿足考試的要求。 《建設工程質量管理條例》內容綱要： （一）總則 （ 1）制定條例的目的和依據(jù)。 （ 2）調整對象和適用范圍。 （ 3）建設工程質量責任主體： 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工 程監(jiān)理單位 依法對建設工程質量負責。 （ 4）建設工程質量監(jiān)督管理主體：縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量的監(jiān)督管理。 （ 5）必須嚴格遵守建設程序，堅持 先勘察、后設計、再施工 的原則。 （二）建設單位的質量責任和義務 建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監(jiān)理。 （三）勘察、設計單位的質量責任和義務 除特殊要求外，設計單位不得指 定生產廠和供應商。 （四）施工單位的質量責任和義務 關于施工單位對建設工程施工質量負責和建立質量責任制。 （五）工程監(jiān)理單位的質量責任和義務 （ 1） 市場準入和市場行為規(guī)定 ：工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監(jiān)理業(yè)務。 禁止 工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。 禁止 工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。 （ 2）工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配 件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程監(jiān)理業(yè)務。 （ 3）工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理，并對施工質量 承擔監(jiān)理責任 。 （ 4）工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的 總監(jiān)理工程師和（專業(yè)）監(jiān)理工程師 進駐施工現(xiàn)場。 未經監(jiān)理工程師簽字 ，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。 未經總監(jiān)理工程師簽字 ，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。 （ 5）監(jiān)理方式的規(guī)定： 監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采用 旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。 （六）建設工程質量保修 關于建設工程 最低保修期限 的規(guī)定。 （七）監(jiān)督管理 （八）罰則 四、掌握：建設工程安全生產管理 條例（ P17～ 19） 該部分內容放入第九章學習，需要注意的是教材上僅列出了綱要性的內容，大家需要學習該條例的全文，否則不能滿足考試的要求。 《建設工程安全生產管理條例》內容有： （一）總則 （ 1）立法目的 （ 2）調整對象 （ 3）安全方針：堅持安全第一、預防為主。 （ 4）責任主體：建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位。 （ 5）國家政策 （二）建設單位的安全責任 1.《條例》主要規(guī)定了建設單位向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū) 域內等有關地下管線資料并保證資料的真實、準確、完整。 。 ，應當 確定有關安全施工所需費用 。 。 （三）勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任 （ 3）《條例》規(guī)定了工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合 工程建設強制性標準 。 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn) 存在安全事故隱患 的，應當要求施工單位整改； 情況嚴重的 ，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建 設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關 主管部門報告 。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。 （四）施工單位的安全責任 施工單位應當設立安全生產管理機構，配備 專職安全生產管理人員 。建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。 對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進 行現(xiàn)場監(jiān)督： （ 1）基坑支護與降水工程； （ 2）土方開挖工程； （ 3）模板工程； （ 4）起重吊裝工程； （ 5）腳手架工程； （ 6）拆除、爆破工程； （ 7）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 （五）監(jiān)督管理 （六）生產安全事故的應急救援和調查處理 （七）法律責任 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè) 3個月以上 1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書， 5年內不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構成犯罪的 ，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 【例題 1】下列不屬于部門規(guī)章的是（ ）。 [答疑編號 502458010401] 『正確答案』 B 『答案解析』選項 B，屬于行政法規(guī)。參見教材 P10。 【例題 2】建設工程法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的效力由低到高依次為（ ）。 、行政法規(guī)、部門規(guī)章 、部門規(guī)章、行政法規(guī) 、法律、部門規(guī)章 、行政法規(guī)、法律 [答疑編號 502458010402] 『正確答案』 D 『答案解析』建設工程法律、建設工程行政法規(guī)及部門規(guī)章的法律效力是：法律的效力高于行政法規(guī)；行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章。參見教材 P9。 【例題 3】《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，建設單位不得將工程發(fā)包給（ ）。 [答疑編號 502458010403] 『正確答案』 ABCE 『答案解析』根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第 22條規(guī)定，建筑工程實行招標發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資 質條件的承包單位。 【例題 4】根據(jù)《建設工程質量管理條例》規(guī)定，未經（ ）簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。 [答疑編號 502458010404] 『正確答案』 A 『答案解析』根據(jù)《建設工程質量管理條例》第三十七條規(guī)定，未經監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。 【例題 5】依據(jù)《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定，下列關于分包工程的安全生產責任的表述中，正確的是（ ）。 [答疑編號 502458010405] 『正確答案』 D 『答案解析』根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》第二十四條規(guī)定，建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。 總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。 第四節(jié) 建設工程監(jiān)理規(guī)范與相關文件 本節(jié)內容框架： 一、掌握： 建設工程監(jiān)理規(guī)范（ P19～ 22） 該部分內容放入第九章學習，需要注意的是教材上僅列出了綱要性的內容，大家需要學習該規(guī)范的全文，否則不能滿足考試的要求。 《建設工程監(jiān)理規(guī)范》內容綱要： （一）總則 （ 1）制訂目的 （ 2）適用范圍 （ 3）關于監(jiān)理單位開展建設工程監(jiān)理必須簽訂書面建設工程委托監(jiān)理合同的規(guī)定。 （ 4）建設工程監(jiān)理應實行 總監(jiān)理工程師負責制 的規(guī)定。 （二）術語 （三）項目監(jiān)理機構及其設施 《監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定了總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè) 監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責，具體內容見第五章第四節(jié)。 （四）監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則 （五）施工階段的監(jiān)理工作 施工準備階段，項目監(jiān)理機構應做好的工作包括：（ 1）熟悉設計文件；（ 2）參加設計技術交底會；（ 3）審查施工組織設計；（ 4）審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構的質量管理、技術管理體系和質量保證體系；（ 5）審查分包單位資格報審表及有關資料，符合條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)；（ 6）參加第一次工地會議，并起草會議紀要等。 （六）施工合同管理的其他 工作 （七）施工階段監(jiān)理資料的管理 （八）設備采購監(jiān)理與設備監(jiān)造 二、建設部關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見（ P23～ 25） （一）熟悉： 建設工程安全生產監(jiān)理工作的主要工作內容 （ P23～ 24） （ 1） 編制包括安全監(jiān)理內容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等 。 （ 2）對中型（及以上）及危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確： ① 安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點； ② 以及對 施工單位安全技術措施的檢查方案；③ 審查施工單位編制的施工組織設計、安全措施和專項施工方案是否符合強制性標準。 （ 3）審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。 （二）熟悉：建設工程安全生產監(jiān)理工作程序（ P24） 。 ：審查 ：巡視檢查 ：資料歸檔 （三）掌握：建設工程安全生產的監(jiān)理責任 （ P24～ 25） 監(jiān)理單位有下述違反《建設工程安全生產管理條例》有關建設工程安全生產監(jiān)理規(guī)定行為的，應承擔《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責任：（ 4條） （ 1）監(jiān)理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查，未進行審查； （ 2）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應按照有關規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工； （ 3）施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整 改或者停止施工的，監(jiān)理單位應及時將情況向當?shù)亟ㄔO主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。監(jiān)理單位沒有及時報告； （ 4） 監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的，應當承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。 三、施工旁站監(jiān)理管理辦法（ P25～ 26） （一）旁站監(jiān)理的概念（ P25） 對 關鍵部位、關鍵工序 的施工質量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。 旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理時，如果發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準行為的，有權制止并責令施工企業(yè)立即整改；如果發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)的施工活動已 經或者可能危及工程質量的，應當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施，制止危害工程質量的行為。 （二）旁站監(jiān)理程序 施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前 24小時 ，書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構。 （三）旁站監(jiān)理人員的工作內容和職責 （ 1）檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況。 （ 2）在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工學的實施執(zhí)行施工方案 以及工程建設強制性標準情況。 （ 3）核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。 （ 4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。 如果旁站監(jiān)理人員或施工企業(yè)現(xiàn)場質檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字，則施工企業(yè)不能進行下一道工序施工，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師也不得在相應文件上簽字。旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理時，如果發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準行為的，有權制止并責令施工企業(yè)立即整改；如果發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)的施工活 動已經或者可能危及工程質量的，應當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施，直至威海工程質量的行為 【例題 1】下列有