【正文】 ................... 55 管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)情況 ................................................................................ 55 花山水庫(kù)管理處機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置 ........................................................................ 55 經(jīng)費(fèi)情況 ................................................................................................................ 55 工程移交 ................................................................................................................ 55 11 工程初期運(yùn)行及效益 .................................................................................................. 56 工程初期運(yùn)行情況 ................................................................................................. 56 工程發(fā)揮的效益情況 ............................................................................................. 56 工程觀測(cè)、監(jiān)測(cè)資料分析 ..................................................................................... 57 12 竣工財(cái)務(wù)決算編制與竣工審計(jì)情況 .......................................................................... 59 13 存在問(wèn)題及處理意見(jiàn) .................................................................................................. 70 14 工 程尾工安排 .............................................................................................................. 70 15 經(jīng)驗(yàn)與建議 .................................................................................................................. 70 經(jīng)驗(yàn) ........................................................................................................................ 70 建議 ........................................................................................................................ 70 16 附件 .............................................................................................................................. 71 1 1 工程概況 工程位置 花山水庫(kù)位于湖北省廣水市北部郝店鎮(zhèn)，所在流域?yàn)榛春恿饔蛭嚭又Я?，水?kù)距廣水市城關(guān) 43 公里。 水庫(kù)控制流域面積 129K ㎡，總庫(kù)容 億 m3,是一座以防洪為主，兼有灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖 、航運(yùn) 等綜合利用的大（二）型水庫(kù) . 立項(xiàng)、初設(shè)文件批復(fù) 2020 年 3 月 —8 月由廣水市水利局 委托湖北省地方 電力研究修試中心、湖北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院等單位完成了水庫(kù)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作：對(duì)花山水庫(kù)進(jìn)行了安全鑒定綜合評(píng)價(jià)、滲流安全、樞紐結(jié)構(gòu)安全、大壩運(yùn)行管理、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、工程質(zhì)量安全、地質(zhì)安全評(píng)價(jià)等。 2020 年 9 月 9 日，經(jīng)上報(bào)省水利廳批準(zhǔn)，由省水利廳組織專家對(duì)花山水庫(kù)安全鑒定報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。安全鑒定結(jié)論為：現(xiàn)狀防洪能力綜合評(píng)價(jià)為 C 級(jí)，滲流安全綜合評(píng)價(jià)為 C 級(jí)，結(jié)構(gòu)安全綜合評(píng)價(jià)為 C 級(jí)，大壩安全檢測(cè)設(shè)施損壞，通訊與管理設(shè)施落后，防汛道路差。大壩運(yùn)行管理綜合評(píng)價(jià)為差。根據(jù)水利部《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》第四章 16 條及《水庫(kù)大 壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（ SL258—2020）第 款的規(guī)定，鑒定花山水庫(kù)大壩為三類壩。鑒定結(jié)果于 2020 年 12 月 7 日?qǐng)?bào)水利部大壩安全管理中心進(jìn)行核查。水利部大壩安全管理中心對(duì)水庫(kù)重要性、鑒定程序、鑒定單位資質(zhì)、鑒定專家資格、分析論證報(bào)告、鑒定報(bào)告書等進(jìn)行了核查，核查意見(jiàn)是：同意花山水庫(kù)大壩為三類壩的鑒定結(jié)論意見(jiàn)。 花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)由湖北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院承擔(dān)。初步 2 設(shè)計(jì)根據(jù)水庫(kù)安全鑒定結(jié)論，經(jīng)多種方案比較，提出如下除險(xiǎn)加固措施：壩體及壩基防滲處理、主壩及副壩上游護(hù)坡拆除重建、溢洪道改建加固、輸水洞 改建加固、更換閘門及啟閉機(jī)、新建溢洪道公路橋、增設(shè)大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防汛公路改建加固。本次除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)主要是按照國(guó)家有關(guān)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程規(guī)范的規(guī)定，并根據(jù)大壩安全鑒定的結(jié)果，解決花山水庫(kù)存在的安全隱患，并根據(jù)工程管理的有關(guān)要求，完善大壩安全監(jiān)測(cè)、防汛、水情測(cè)報(bào)等工程管理設(shè)施。 《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》完成后， 2020 年 1 月 10 日，隨州市水利局組織專家對(duì)《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》進(jìn)行了初審，并以 “隨水字 [2020]12 號(hào)文 《隨州市水利局關(guān)于要求評(píng)審花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)的請(qǐng)示》 ”上報(bào)省水利廳。 2020 年 2 月 6 日湖北省 水利廳以 “鄂水庫(kù) [2020]33 號(hào)文 ”《湖 北省水利廳關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的請(qǐng)示》 和 2020年 3 月 15 日湖北省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、湖北省水利廳以 “鄂計(jì)農(nóng)經(jīng) [2020]233號(hào)文 《關(guān)于要求盡快審批湖北省廣水市花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的請(qǐng)示》 ”上報(bào)水利部淮河水利委員會(huì)。 2020 年 4 月 17 日至 20 日，水利部淮河水利委員會(huì)組織專家對(duì)花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審查，并提出了審查意見(jiàn)。 2020 年 5 月 29 日湖北省水利廳以 “鄂水文 [2020]60 號(hào)文 《湖北省水利廳關(guān)于要求盡快對(duì)廣水市花 山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告修改本進(jìn)行復(fù)審的請(qǐng)示》 ”上報(bào)水利部淮河水利委員會(huì)進(jìn)行審查。 2020 年 6 月 20 日水利部淮河水利委員會(huì)對(duì)花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了技術(shù)審查，同意初設(shè)報(bào)告對(duì)花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的方案和意見(jiàn)，核定工程總投資 6516 萬(wàn)元，并以淮委規(guī)計(jì) [2020]252 號(hào)文《關(guān)于 3 花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》 對(duì)初設(shè)進(jìn)行了批復(fù)。 本次 竣工驗(yàn)收內(nèi)容為淮委規(guī)計(jì) [2020]252 號(hào)文批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容。 主要建設(shè)任務(wù)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 工程建設(shè)任務(wù) 本次 水庫(kù) 除險(xiǎn) 加固 項(xiàng)目主要任務(wù) 是達(dá)到 100 年一 遇 設(shè)計(jì)， 2020 年一遇校核的防洪標(biāo)準(zhǔn) , 對(duì)有關(guān)建筑物進(jìn)行除險(xiǎn)加固 ， 達(dá)到正常運(yùn)行 。 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 花山水庫(kù) 總庫(kù)容 億 m3， 為大（二）型 工程 ， 主要建筑物為 Ⅱ等 2 級(jí)。 水庫(kù)大壩按 100 年一遇設(shè)計(jì)， 2020 年一遇校核， 水庫(kù)地震基本烈度為 6 度，主要建筑物 7 度設(shè)防。 主要技術(shù)特征指標(biāo) 花山水庫(kù)地理位置十分重要，其下游防洪影響范圍有飛沙河水庫(kù)、河南南灣水庫(kù)及 京廣鐵路 、 蔡河鎮(zhèn) 黃土關(guān)、平靖關(guān)和河南信陽(yáng)市螄河港等集鎮(zhèn)，保護(hù)面積 12 萬(wàn)畝，人口 50 萬(wàn)余人。 主要特征值見(jiàn)表 。 表 花山水 庫(kù)工程特性表 序號(hào)及名稱 單位 數(shù)量 序號(hào)及名稱 單位 數(shù)量 序號(hào)及名稱 單位 數(shù)量 一、水文 二、水位 三、庫(kù)容 水 庫(kù) 控 制 面 積 Km2 129 校核洪水位 m 總庫(kù)容 億 m3 多年平均 年徑流量 萬(wàn) m3 5000 設(shè)計(jì)洪水位 m 調(diào)洪庫(kù)容 億 m3 設(shè) 計(jì) 洪 水 頻率 ％ 1 正常水位 m 237 興利庫(kù)容 億 m3 校 核 洪 水 頻率 ％ 死水位 m 200 死庫(kù)容 億 m3 4 工程主要建 設(shè)內(nèi)容 花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程整個(gè)工程項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容包括： 主副 壩 加固工程、輸水隧洞加固工程、 溢洪道 重建工程 、 交通及管理設(shè)施 工程。項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容及實(shí)際完成情況 見(jiàn)表 。 表 單位工程建設(shè)項(xiàng)目一覽表 單位工程 分部工程 施工位置 設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容 備注 編號(hào) 名稱 編號(hào) 名稱 01 主副壩工程 0101 主壩上游護(hù)坡工程 ▽ 200m～▽ 245m 混凝土護(hù)坡 0102 主壩旋噴灌漿工程 0+000～0+375 主壩基巖與心墻旋噴灌漿 0103 主壩帷幕灌漿工程 0+000～0+400 主壩基巖帷幕灌漿 0104 主壩錐探灌漿工程 0+115～0+185 斜心墻與原心墻錐探灌漿 0105 主壩壩頂路面工程 ～0+375 混凝土路面 0106 副壩上游護(hù)坡工程 ▽ 219m～▽ 245m 混凝土護(hù)坡 0107 副壩旋噴灌漿工程 0+000～0+ 副壩基巖與心墻旋噴灌漿 0108 副壩帷幕灌漿工程 0+000～0+ 副壩基巖帷幕灌漿 0109 副壩心墻加高工程 副壩接長(zhǎng)心墻填筑 0110 副壩壩頂路面工程 0+000～0+260 混凝土路面 02 輸水隧洞工程 0201 進(jìn)口段土建工程 原豎井前 米處 進(jìn)口底板抬高到 200 米高程，與原軸線重合，新建豎井。 0202 隧洞襯砌工程 原洞身部分 原豎井前洞身新建，原洞身加固由 洞經(jīng)內(nèi)襯 鋼筋砼變?yōu)? 0203 出口段工程 原洞出口 新建出口閘室，更換工作閘門 0204 進(jìn)水塔上部工程 新建豎井245 高程以上 新建檢修閘啟閉機(jī)房 0205 金結(jié)及設(shè)備安裝工程 新建豎井進(jìn)口及工作閘出口 金屬結(jié)構(gòu)及埋件施工安裝 5 工程布置 由于是除險(xiǎn)加固工程，除房屋新建布置在主、副壩中間地帶迎水坡內(nèi)；水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)布 置在 壩前（水文與雨量） 、廟懷（雨量）、寄養(yǎng)汊（雨量）、肖家溝（水位與雨量）、黑山寺（雨量） 外 。 房建改造、壩區(qū)公路均為原布置， 防汛公路從黃土堰 6 十 000～ 15 十 000 花山水庫(kù)溢洪 道公路橋全長(zhǎng) 9 公里 。 工程投資 淮河水利委員會(huì)以淮委規(guī)計(jì) [2020]252 號(hào)文批準(zhǔn) 花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固 初03 溢洪道工程 0301 進(jìn)口段工程 ～ 0+007 拆除原底板采用 米砼護(hù)底，建 8 米高混凝土導(dǎo)水墻 0302 一級(jí)陡坡工程 0+～0+ 底板采用 米厚砼護(hù)砌，建 8 米高側(cè)墻 0303 一級(jí)消力池工程 0+～0+ 建池深 3 米、池長(zhǎng) 30 米的 消力池 0304 二級(jí)陡坡工程 0+～0+ 新建底板及側(cè)墻 0305 二級(jí)消力池工程 0+～0+ 建池長(zhǎng) 米、池深 米的消力池 0306 砌石工程 出口及進(jìn)口漿砌石擋土墻 04 交通及管理設(shè)施 0401 壩區(qū)公路 主副壩至管理處 砼路面長(zhǎng) 430 m 0402 防汛公路工程 6+000～15+000 砼路面長(zhǎng) 9000m 0403 大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 主副壩 測(cè)量控制單元 MCU 安裝、振弦滲壓力計(jì)安裝、監(jiān)測(cè)資料分析軟件安裝、 UPS 安裝、工控機(jī)安裝 0404 遙測(cè)遙控系統(tǒng) 壩址流域內(nèi) 中文型前置通信控制機(jī)安裝、YCZ 自報(bào)式 遙測(cè)終端機(jī)安裝、翻斗式雨量計(jì)安裝、浮子式水位計(jì)、不間斷電源安裝、電臺(tái)發(fā)信模塊、電源電纜、連接電纜、調(diào)制解調(diào)器、高增益定向天線及支架、專用避雷器