【正文】 ................... 55 管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費情況 ................................................................................ 55 花山水庫管理處機構(gòu)及崗位設置 ........................................................................ 55 經(jīng)費情況 ................................................................................................................ 55 工程移交 ................................................................................................................ 55 11 工程初期運行及效益 .................................................................................................. 56 工程初期運行情況 ................................................................................................. 56 工程發(fā)揮的效益情況 ............................................................................................. 56 工程觀測、監(jiān)測資料分析 ..................................................................................... 57 12 竣工財務決算編制與竣工審計情況 .......................................................................... 59 13 存在問題及處理意見 .................................................................................................. 70 14 工 程尾工安排 .............................................................................................................. 70 15 經(jīng)驗與建議 .................................................................................................................. 70 經(jīng)驗 ........................................................................................................................ 70 建議 ........................................................................................................................ 70 16 附件 .............................................................................................................................. 71 1 1 工程概況 工程位置 花山水庫位于湖北省廣水市北部郝店鎮(zhèn)，所在流域為淮河流域螄河支流，水庫距廣水市城關(guān) 43 公里。 水庫控制流域面積 129K ㎡，總庫容 億 m3,是一座以防洪為主，兼有灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖 、航運 等綜合利用的大（二）型水庫 . 立項、初設文件批復 2020 年 3 月 —8 月由廣水市水利局 委托湖北省地方 電力研究修試中心、湖北省水利水電勘測設計院等單位完成了水庫的檢測、評價工作：對花山水庫進行了安全鑒定綜合評價、滲流安全、樞紐結(jié)構(gòu)安全、大壩運行管理、防洪標準復核、工程質(zhì)量安全、地質(zhì)安全評價等。 2020 年 9 月 9 日，經(jīng)上報省水利廳批準，由省水利廳組織專家對花山水庫安全鑒定報告進行評審。安全鑒定結(jié)論為：現(xiàn)狀防洪能力綜合評價為 C 級，滲流安全綜合評價為 C 級，結(jié)構(gòu)安全綜合評價為 C 級，大壩安全檢測設施損壞，通訊與管理設施落后，防汛道路差。大壩運行管理綜合評價為差。根據(jù)水利部《水庫大壩安全鑒定辦法》第四章 16 條及《水庫大 壩安全評價導則》（ SL258—2020）第 款的規(guī)定，鑒定花山水庫大壩為三類壩。鑒定結(jié)果于 2020 年 12 月 7 日報水利部大壩安全管理中心進行核查。水利部大壩安全管理中心對水庫重要性、鑒定程序、鑒定單位資質(zhì)、鑒定專家資格、分析論證報告、鑒定報告書等進行了核查，核查意見是：同意花山水庫大壩為三類壩的鑒定結(jié)論意見。 花山水庫除險加固初步設計由湖北省水利水電勘測設計院承擔。初步 2 設計根據(jù)水庫安全鑒定結(jié)論，經(jīng)多種方案比較，提出如下除險加固措施：壩體及壩基防滲處理、主壩及副壩上游護坡拆除重建、溢洪道改建加固、輸水洞 改建加固、更換閘門及啟閉機、新建溢洪道公路橋、增設大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、防汛公路改建加固。本次除險加固設計主要是按照國家有關(guān)的主要技術(shù)標準及規(guī)程規(guī)范的規(guī)定，并根據(jù)大壩安全鑒定的結(jié)果，解決花山水庫存在的安全隱患，并根據(jù)工程管理的有關(guān)要求，完善大壩安全監(jiān)測、防汛、水情測報等工程管理設施。 《初步設計報告》完成后， 2020 年 1 月 10 日，隨州市水利局組織專家對《初步設計報告》進行了初審，并以 “隨水字 [2020]12 號文 《隨州市水利局關(guān)于要求評審花山水庫除險加固工程初步設計的請示》 ”上報省水利廳。 2020 年 2 月 6 日湖北省 水利廳以 “鄂水庫 [2020]33 號文 ”《湖 北省水利廳關(guān)于報請審批花山水庫除險加固工程初步設計報告的請示》 和 2020年 3 月 15 日湖北省發(fā)展計劃委員會、湖北省水利廳以 “鄂計農(nóng)經(jīng) [2020]233號文 《關(guān)于要求盡快審批湖北省廣水市花山水庫除險加固工程初步設計報告的請示》 ”上報水利部淮河水利委員會。 2020 年 4 月 17 日至 20 日，水利部淮河水利委員會組織專家對花山水庫除險加固工程初步設計報告進行了審查，并提出了審查意見。 2020 年 5 月 29 日湖北省水利廳以 “鄂水文 [2020]60 號文 《湖北省水利廳關(guān)于要求盡快對廣水市花 山水庫除險加固工程初步設計報告修改本進行復審的請示》 ”上報水利部淮河水利委員會進行審查。 2020 年 6 月 20 日水利部淮河水利委員會對花山水庫除險加固初步設計進行了技術(shù)審查，同意初設報告對花山水庫除險加固工程的方案和意見，核定工程總投資 6516 萬元，并以淮委規(guī)計 [2020]252 號文《關(guān)于 3 花山水庫除險加固工程初步設計的批復》 對初設進行了批復。 本次 竣工驗收內(nèi)容為淮委規(guī)計 [2020]252 號文批復的建設內(nèi)容。 主要建設任務及設計標準 工程建設任務 本次 水庫 除險 加固 項目主要任務 是達到 100 年一 遇 設計， 2020 年一遇校核的防洪標準 , 對有關(guān)建筑物進行除險加固 ， 達到正常運行 。 設計標準 花山水庫 總庫容 億 m3， 為大（二）型 工程 ， 主要建筑物為 Ⅱ等 2 級。 水庫大壩按 100 年一遇設計， 2020 年一遇校核， 水庫地震基本烈度為 6 度，主要建筑物 7 度設防。 主要技術(shù)特征指標 花山水庫地理位置十分重要，其下游防洪影響范圍有飛沙河水庫、河南南灣水庫及 京廣鐵路 、 蔡河鎮(zhèn) 黃土關(guān)、平靖關(guān)和河南信陽市螄河港等集鎮(zhèn)，保護面積 12 萬畝，人口 50 萬余人。 主要特征值見表 。 表 花山水 庫工程特性表 序號及名稱 單位 數(shù)量 序號及名稱 單位 數(shù)量 序號及名稱 單位 數(shù)量 一、水文 二、水位 三、庫容 水 庫 控 制 面 積 Km2 129 校核洪水位 m 總庫容 億 m3 多年平均 年徑流量 萬 m3 5000 設計洪水位 m 調(diào)洪庫容 億 m3 設 計 洪 水 頻率 ％ 1 正常水位 m 237 興利庫容 億 m3 校 核 洪 水 頻率 ％ 死水位 m 200 死庫容 億 m3 4 工程主要建 設內(nèi)容 花山水庫除險加固工程整個工程項目的主要建設內(nèi)容包括： 主副 壩 加固工程、輸水隧洞加固工程、 溢洪道 重建工程 、 交通及管理設施 工程。項目設計建設內(nèi)容及實際完成情況 見表 。 表 單位工程建設項目一覽表 單位工程 分部工程 施工位置 設計建設內(nèi)容 備注 編號 名稱 編號 名稱 01 主副壩工程 0101 主壩上游護坡工程 ▽ 200m～▽ 245m 混凝土護坡 0102 主壩旋噴灌漿工程 0+000～0+375 主壩基巖與心墻旋噴灌漿 0103 主壩帷幕灌漿工程 0+000～0+400 主壩基巖帷幕灌漿 0104 主壩錐探灌漿工程 0+115～0+185 斜心墻與原心墻錐探灌漿 0105 主壩壩頂路面工程 ～0+375 混凝土路面 0106 副壩上游護坡工程 ▽ 219m～▽ 245m 混凝土護坡 0107 副壩旋噴灌漿工程 0+000～0+ 副壩基巖與心墻旋噴灌漿 0108 副壩帷幕灌漿工程 0+000～0+ 副壩基巖帷幕灌漿 0109 副壩心墻加高工程 副壩接長心墻填筑 0110 副壩壩頂路面工程 0+000～0+260 混凝土路面 02 輸水隧洞工程 0201 進口段土建工程 原豎井前 米處 進口底板抬高到 200 米高程，與原軸線重合，新建豎井。 0202 隧洞襯砌工程 原洞身部分 原豎井前洞身新建，原洞身加固由 洞經(jīng)內(nèi)襯 鋼筋砼變?yōu)? 0203 出口段工程 原洞出口 新建出口閘室，更換工作閘門 0204 進水塔上部工程 新建豎井245 高程以上 新建檢修閘啟閉機房 0205 金結(jié)及設備安裝工程 新建豎井進口及工作閘出口 金屬結(jié)構(gòu)及埋件施工安裝 5 工程布置 由于是除險加固工程，除房屋新建布置在主、副壩中間地帶迎水坡內(nèi)；水雨情自動測報系統(tǒng)布 置在 壩前（水文與雨量） 、廟懷（雨量）、寄養(yǎng)汊（雨量）、肖家溝（水位與雨量）、黑山寺（雨量） 外 。 房建改造、壩區(qū)公路均為原布置， 防汛公路從黃土堰 6 十 000～ 15 十 000 花山水庫溢洪 道公路橋全長 9 公里 。 工程投資 淮河水利委員會以淮委規(guī)計 [2020]252 號文批準 花山水庫除險加固 初03 溢洪道工程 0301 進口段工程 ～ 0+007 拆除原底板采用 米砼護底，建 8 米高混凝土導水墻 0302 一級陡坡工程 0+～0+ 底板采用 米厚砼護砌，建 8 米高側(cè)墻 0303 一級消力池工程 0+～0+ 建池深 3 米、池長 30 米的 消力池 0304 二級陡坡工程 0+～0+ 新建底板及側(cè)墻 0305 二級消力池工程 0+～0+ 建池長 米、池深 米的消力池 0306 砌石工程 出口及進口漿砌石擋土墻 04 交通及管理設施 0401 壩區(qū)公路 主副壩至管理處 砼路面長 430 m 0402 防汛公路工程 6+000～15+000 砼路面長 9000m 0403 大壩安全監(jiān)測系統(tǒng) 主副壩 測量控制單元 MCU 安裝、振弦滲壓力計安裝、監(jiān)測資料分析軟件安裝、 UPS 安裝、工控機安裝 0404 遙測遙控系統(tǒng) 壩址流域內(nèi) 中文型前置通信控制機安裝、YCZ 自報式 遙測終端機安裝、翻斗式雨量計安裝、浮子式水位計、不間斷電源安裝、電臺發(fā)信模塊、電源電纜、連接電纜、調(diào)制解調(diào)器、高增益定向天線及支架、專用避雷器