【正文】 依法追究刑事責(zé)任 ?！缎谭ā返?131條至 127條和第 129條，對(duì)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度，造成各類傷亡事故或其它嚴(yán)重后果的，構(gòu)成“危害公共安全罪”的各類人員，規(guī)定了刑事處罰辦法和量刑標(biāo)準(zhǔn)。 1． 5． 2企業(yè)職工的安全權(quán)利 安全權(quán)是指企業(yè)員工免于職業(yè)危害 (職業(yè)病和職業(yè)傷亡 )的權(quán)利。通過(guò)以下八個(gè)方面體現(xiàn)： 1)職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)、教育的權(quán)利； 2)安全防護(hù)權(quán)利； 3)接受職業(yè)健康、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù)的權(quán)利； 4)知情權(quán)； 5)危害、危害后果，防護(hù)條件的權(quán)利； 6)要求改善工作條件，拒絕違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利； 7)批評(píng)、檢舉、控告的權(quán)利； 8)要求并獲得健康損害賠償，參與民主管理的權(quán)利。 員工安全權(quán)的要求，實(shí)質(zhì)上是國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)政策法規(guī)的具體化。企業(yè)滿足員工安全權(quán)的要求是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人義不容辭的義務(wù)。為了保證企 業(yè)員工的安全權(quán)利，企業(yè)應(yīng)對(duì)員工盡以下十項(xiàng)保障安全生產(chǎn)的義務(wù)： 1)配備防護(hù)設(shè)施，治理職工危害； 2)作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理； 3)勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù) (上崗前、在崗中、離崗時(shí) )； 4)危險(xiǎn)及危害告知 (合同、作業(yè)場(chǎng)所、培訓(xùn)教育 )； 5)建立危害監(jiān)測(cè)和勞動(dòng)者健康檔案； 6)事故及職業(yè)病報(bào)告制度； 7)對(duì)受傷人員及職業(yè)病者的救治、安置； 8)依法參加工傷保險(xiǎn)； 9)落實(shí)職工危害治理和安全措施經(jīng)費(fèi)； 10)女工、未成年工的保護(hù)。 根據(jù) 《勞動(dòng)法》第 3條規(guī)定，勞動(dòng)者享有以下幾種權(quán)利： 1)平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利； 2)取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利； 3)休息休假的權(quán)利； 4)獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利； 5)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利； 6)享有社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利； 7)提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利。 同時(shí)，勞動(dòng)者必須履行的義務(wù)是： 1)完成勞動(dòng)任務(wù)； 2)提高職業(yè)技能； 3)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程； 4)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。 1． 5． 3安全生產(chǎn)責(zé)任制 的制定規(guī)范 安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)單位崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)最基本的安全制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé) 。其核心是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，建立起以政府、部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制要貫徹“預(yù)防為主 的原則。安全生產(chǎn)責(zé)任制要求各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面要“對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)職工負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)”。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立是通過(guò)確立各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 1． 5． 3． 1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) 1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人 是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，因此要做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比中納入安全工作； 2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)制度，加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，接受安全培訓(xùn)考核； 4)審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)，簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施，切實(shí)保證安全生產(chǎn)資金投入； 5)檢查并考核同級(jí)副職和所屬單位正職的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí) 情況； 6)負(fù)責(zé)健全安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全技術(shù)管理人員； 7)主持召開(kāi)安全委員會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題； 8)組織對(duì)重大事故的調(diào)查和處理； 9)執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門安全生產(chǎn)保證金管理辦法； 10)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人年度安全工作規(guī)劃，并落實(shí)工作安排； 11)有權(quán)拒絕和停止執(zhí)行上級(jí)違反安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的指令； 12)搞好女工和未成年工的特殊保護(hù)工作，抓好職工個(gè)人防護(hù)用品的使用和管理。 《安全生產(chǎn)法》以法律形式明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé) 人的六項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任： 1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程； 3)保證安全生產(chǎn)投入； 4)督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； 5)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 6)及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 1． 5． 3． 2 副廠長(zhǎng) (副經(jīng)理 )的安全生產(chǎn)職責(zé) 副廠長(zhǎng) (副經(jīng)理 )按誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，并抓好以下工作： 1)貫徹“五同時(shí)”的原則：即在計(jì)劃、布置、檢查、總 結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，也計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作；監(jiān)督檢查分管部門對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為； 2)組織制訂、修訂分管部門．的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施； 3)組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改； 4)組織分管部門開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人； 5)負(fù)責(zé)分管部門的安全教育與考核工作； 6)規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)的組織事故的調(diào)查 處理，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告； 7)定期召開(kāi)分管部門的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。 1． 5． 3． 3 總工程師副總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé) 總工程師對(duì)企業(yè)中生產(chǎn)的安全技術(shù)問(wèn)題全面負(fù)責(zé)，副總工程師對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全技術(shù)問(wèn)題負(fù)責(zé)。其職責(zé)是： 1)組織開(kāi)展技術(shù)研究工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝置；組織研究重大事故隱患的整改、落實(shí)方案； 2)在組織新廠、新裝置以及技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)時(shí)，做到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、 同時(shí)投產(chǎn)； 3)審查企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項(xiàng)目，保證技術(shù)上的切實(shí)可行； 4)負(fù)責(zé)組織制訂生產(chǎn)崗位塵毒等有害物質(zhì)的治理方案、規(guī)劃，使之達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； 5)參與事故的調(diào)查處理，采取有效措施，防止事故重復(fù)發(fā)生； 1． 5． 3． 4 車間正副主任的安全生產(chǎn)職責(zé) 車間主任對(duì)本車間的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，副主任對(duì)分管的業(yè)務(wù)安全工作負(fù)責(zé)。其職責(zé)是： 1)保證國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行，把安全工作列入議事日程，做到“五同時(shí) ； 2)組織制定并實(shí)施 車間安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃； 3)組織對(duì)新工人 (包括實(shí)習(xí)、代培人員 )進(jìn)行車間安全教育和班組安全教育，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)、安全技術(shù)教育。開(kāi)展崗位技術(shù)練兵，定期組織安全技術(shù)考核，組織并參加每周一次的班組安全活動(dòng)日，及時(shí)處理工人提出的意見(jiàn)。 4)組織全車間的安全檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用； 5)及時(shí)報(bào)告本車間發(fā)生的事故，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)； 6)建立本 車間的安全管理網(wǎng)，配備合格的安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮車間和班組安全人員的作用。 1． 5． 3． 5班組長(zhǎng) (工段長(zhǎng) )的安全生產(chǎn)職責(zé) 1)貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本班組 (工段 )的安全生產(chǎn)； 2)組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵紀(jì)守法，制止違章行為； 3)組織并參加安全活動(dòng)，堅(jiān)持班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全； 4)負(fù)責(zé)對(duì)新工人 (包括實(shí)習(xí)、代培人員 )進(jìn)行崗位安全教育； 5)負(fù)責(zé)班組安全檢查 ，發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上級(jí)；發(fā)生事故立即報(bào)告上級(jí)并組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄； 6)搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保護(hù)完好和正常運(yùn)行；督促教育職工合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品用具，正確使用滅火器材。 1． 5． 3． 6 車間安全員的安全生產(chǎn)職責(zé) 1)車間安全員在車間主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)車間的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助車間主任貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并督促執(zhí)行； 2)負(fù)責(zé)或參與制訂車間有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況； 3)負(fù)責(zé)編制車間有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改方案，并負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)和檢查落實(shí)； 4)做好職工的安全思想、安全技術(shù)教育與考核工作；負(fù)責(zé)新入廠人員的二級(jí)安全教育，督促檢查班組崗位三級(jí)安全教育； 5)參加車間新、改、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和設(shè)備改造、工藝條件變動(dòng)方案的審查，使之符合安全技術(shù)要求，落實(shí)裝置檢修停工、開(kāi)工的安全措施； 6)負(fù)責(zé)車間安全設(shè)備、滅火器材、防護(hù)器材和急救器具的管理，掌握車間塵毒情況，提出改進(jìn)建議； 7)每天要深入檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè) 。 1． 5． 3． 7 工人的安全生產(chǎn)職責(zé) 1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反勞動(dòng)紀(jì)律、不違章作業(yè)，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任； 2)精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律，做好各項(xiàng)記錄。交接班必須交接安全情況； 3)正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)； 4)工作時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告；如發(fā)生事故要正確處理，及時(shí)如實(shí)向上級(jí)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄； 5)正確操作，精心維護(hù)設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)； 6)上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火的器材； 7)積極參加各種安全活動(dòng)； 8)有權(quán)拒絕違章作業(yè)的命令，對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。 1． 5． 3． 8 安全技術(shù)部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和指示，在廠長(zhǎng) (經(jīng)理 )和安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作； 2)負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識(shí)教育，對(duì)新入廠職工進(jìn)行廠級(jí)安全教育，組織對(duì)特種專業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開(kāi)展各種安全活動(dòng)，辦好 勞動(dòng)保護(hù)教育室； 3)組織制訂、修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，提出安全技術(shù)措施方案，并檢查執(zhí)行情況； 4)組織安全生產(chǎn)大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對(duì)查出的隱患制定防范措施，檢查隱患整改工作； 5)參加新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查，竣工驗(yàn)收、試車投產(chǎn)工作，使其符合技術(shù)要求； 6)負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器的安全工作； 7)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，解決有關(guān)安全問(wèn)題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立 即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理； 8)監(jiān)督檢查安全用火管理制度執(zhí)行情況； 9)負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并建立健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作； 10)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各單位的安全考核評(píng)比工作，會(huì)同工會(huì)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法； 11)檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作； 12)建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)，指導(dǎo)基層的安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開(kāi)安全專業(yè)人員會(huì) 議，不斷提高基層安全員的技術(shù)素質(zhì)。 1． 5． 3． 9 機(jī)動(dòng)部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1)貫徹國(guó)家、上級(jí)部門關(guān)于設(shè)備制造、檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)程和規(guī)定，做好主管業(yè)務(wù)范圍的安全工作，負(fù)責(zé)制定和修改各類機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度； 2)負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備、電氣、動(dòng)力、儀表、管道、通排風(fēng)裝置及工業(yè)建筑物的管理，使其符合安全技術(shù)要求； 3)負(fù)責(zé)組織對(duì)工業(yè)建筑設(shè)備安裝、起重機(jī)械、施工機(jī)具、爐具、壓力容器、各種氣瓶、防毒和防靜電裝置＼機(jī)械和電氣連鎖裝置、高壓管件的安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查、校驗(yàn)工作；以及特種設(shè)備的登記工作； 4)在制訂或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案和編制設(shè)備檢修計(jì)劃時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施內(nèi)容并確保實(shí)施； 5)組織本專業(yè)的安全大檢查，對(duì)檢查出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題要有計(jì)劃的及時(shí)解決，按期完成安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患整改項(xiàng)目； 6)負(fù)責(zé)本專業(yè)特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核 1． 5． 3． 10 技術(shù)部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1)編制或修訂技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求，并經(jīng)常監(jiān)督檢查執(zhí)行情況； 2)編制長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，編制全企業(yè)的技術(shù) 措施計(jì)劃； 3)嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用的原則； 4)組織并督促各生產(chǎn)單位對(duì)生產(chǎn)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)； 5)負(fù)責(zé)貫徹工藝紀(jì)律管理規(guī)定，經(jīng)常檢查工藝紀(jì)律執(zhí)行情況，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題； 6)負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)方面的安全檢查，及