采購師論文靈活運(yùn)用各種評(píng)標(biāo)方法-文庫吧
2025-05-18 10:41 本頁面
【正文】 指在招標(biāo)文件中規(guī)定了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)條款，即規(guī)定了關(guān)鍵的商務(wù)和技術(shù)條款，如果關(guān)鍵條款有一項(xiàng)偏離將導(dǎo)致廢標(biāo)；在關(guān)鍵條款均滿足的情況下，對(duì)非價(jià)格因素，如對(duì)一些非關(guān)鍵的技術(shù)、商務(wù)條款的偏離，按一定的比例折算成投標(biāo)報(bào)價(jià)，然后將投標(biāo)報(bào)價(jià)和所有偏離所換算出的價(jià)格相加之和，稱作評(píng)標(biāo)價(jià)，以評(píng)標(biāo)價(jià)格的高低為依據(jù)，確定中標(biāo)人。 三是 經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。交通部 2021 年第 7 號(hào)令所規(guī)定的“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”是對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)復(fù)核，如有計(jì)算錯(cuò)誤，按招標(biāo)文件的規(guī)定，也是法律法規(guī)規(guī)定的原則進(jìn)行修正，修正后的報(bào)價(jià)減去暫定金等非合同因素價(jià)格，所得的差稱作“評(píng)標(biāo)價(jià)”。按此“評(píng)標(biāo)價(jià)”的高低確定中標(biāo)候選人。 在很大程度上，此種評(píng)標(biāo)價(jià)方法與其規(guī)定的“合理低價(jià)法”或其他部委法規(guī)規(guī)定的“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”有相同之處，均是對(duì)技術(shù)、商務(wù)等非價(jià)格因素進(jìn)行評(píng)審，如果技術(shù)、商務(wù)等條款滿足招標(biāo)文件的要求，那么就近按投標(biāo)價(jià)格由低到高的順序（低于成本的除外）對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行排序，確定中標(biāo)候選人。 另 外還有第四種“性價(jià)比法”和第五種“雙信封評(píng)標(biāo)法”，此二種方法完全不同于上述三種評(píng)標(biāo)方法，法律中都有具體定義，這里不再贅述。 評(píng)標(biāo)方法的比較、選擇和適用范圍 各部門法規(guī)規(guī)定了不同的評(píng)標(biāo)方法，也原則規(guī)定了其適用范圍。就各種評(píng)標(biāo)方法而言，都有各自的側(cè)重點(diǎn)和適用性，換句話說，都有各自的優(yōu)點(diǎn)和適用范圍，很難比較出哪一種方法更科學(xué)、合理，同時(shí)，也無法制定出一種適合所有招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)方法。 例如，經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者叫做合理低價(jià)法，主要是適用于通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的項(xiàng)目，方法 相對(duì)簡單，但什么樣的低價(jià)合理，多少的報(bào)價(jià)算是低于成本，國家沒有統(tǒng)一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，而且有些項(xiàng)目也很難計(jì)算其成本，評(píng)委在評(píng)標(biāo)時(shí)很難予以把握。 在實(shí)際工作中，很多招標(biāo)機(jī)構(gòu)都會(huì)遇到過這種情況：當(dāng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí)，有一些投標(biāo)人故意把投標(biāo)價(jià)報(bào)的很低，甚至低于成本，以謀取中標(biāo)。如果評(píng)定他們中標(biāo)，那么他們的利潤就會(huì)很少，甚至虧損，但是，他們明知如此，為什么還會(huì)采取此種“策略”呢？是因?yàn)樗麄円坏┲袠?biāo)，就會(huì)尋找各種理由和借口拖延合同的履行，迫使招標(biāo)人提高合同價(jià)格，或者，再以次充好、降低成本，以達(dá)到盈利之目的。 一旦評(píng)委評(píng)定其投標(biāo)報(bào)
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