【正文】 動(dòng)，消費(fèi)者以感知各民族的民族風(fēng)情、建筑、習(xí)俗等形式，通過購(gòu)物消費(fèi)直接為當(dāng)?shù)貛?lái)經(jīng)濟(jì)收入，是民族文化與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一體。 當(dāng)前，國(guó)際旅游趨勢(shì)在向文化旅游方向發(fā)展，以弘揚(yáng)民族文化，展現(xiàn)民族地域文化風(fēng)采的創(chuàng)意活動(dòng)和項(xiàng)目越來(lái)越受到重視。我國(guó)擁有豐富多彩的民族文化，堪稱民俗文化的寶庫(kù)。如何利用各民族地區(qū)的文化優(yōu)勢(shì)，尋找促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)從“文化區(qū)”到“文化創(chuàng)意區(qū)”的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在很多地區(qū)都在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，但同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，利用民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，新的營(yíng)銷手段發(fā)展民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) ，不僅對(duì)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極促進(jìn)作用，而且對(duì)民族文化的延續(xù)發(fā)展也是一個(gè)重要措施。 西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 黨的十三次代表大會(huì)就正式提出要大力發(fā)展文化及文化產(chǎn)業(yè)，特別是十七次代表大會(huì)確定了“文化大繁榮、大發(fā)展、新高潮”的強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以確保國(guó)家文化安全和民生需求，而中國(guó)西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園則是文化產(chǎn)業(yè)深度延伸的升級(jí)版，即第四創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)得到黨和國(guó)家的高度重視和支持，相關(guān)部門先后出臺(tái)了國(guó)辦發(fā)（ 2021） 11 號(hào)、財(cái)稅（ 2021）2 號(hào)等若干鼓勵(lì)措施和稅收優(yōu)惠政策。 2021 年 4 月， 省省長(zhǎng)蔣巨峰主持召開會(huì)議，專題研究加速推進(jìn) 省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，會(huì)議就重大創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)行了研究部署。省委常委、省國(guó)資委黨委書記王少雄、省委宣傳部長(zhǎng)黃新初、副省長(zhǎng)黃彥蓉等出席會(huì)議。 根據(jù) 省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的十二五規(guī)劃綱要，成都市做為國(guó)務(wù)院的旅游試點(diǎn)城市，地處成都近郊上風(fēng)上水的郫縣唐昌鎮(zhèn)橫山村是一個(gè)頗具開發(fā)價(jià)值的地方，對(duì)郫縣的創(chuàng)意文化具有重大的標(biāo)桿作用，而郫縣地處世界級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)青城山，都江堰的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)無(wú)可比擬，特別是它的文化資源，即旅游、生態(tài)、休閑、農(nóng)耕文化等富集一 方 ，擁有相當(dāng)高的開發(fā)附加值和發(fā)展?jié)摿?，將形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，關(guān)于擬打造“中國(guó)西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”這一重大項(xiàng)目，是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和持續(xù)發(fā)展的一個(gè)探索與創(chuàng)新，它有別于目前全國(guó)各地不同的純風(fēng)光、純體驗(yàn)、純休閑的旅游文化項(xiàng)目，而該產(chǎn)業(yè)園的建成對(duì)西部的標(biāo)桿作用和推廣價(jià)值將具有很好的示范意義。 西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 由 省云南商會(huì)牽頭主導(dǎo)，商會(huì)的成員單位組團(tuán)投資開發(fā)的郫縣唐昌鎮(zhèn)橫山片區(qū)就是具有非常個(gè)性和特色的國(guó)際度假區(qū)，它的建成也是中國(guó)西部第一個(gè)大型民族文化旅游地產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃面積 6000畝，具有資源特別稀缺而不可復(fù)制 ，融娛樂、休閑、互動(dòng)、養(yǎng)生養(yǎng)老條件十分優(yōu)越而真實(shí)，設(shè)計(jì)建設(shè)起點(diǎn)高等特點(diǎn)。項(xiàng)目按照原生態(tài)、國(guó)際化、高品位理念打造世界旅游目的地。 在橫山片區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開發(fā)的影響和帶動(dòng)下，還將為郫縣解決大量的失地農(nóng)民就業(yè)，對(duì)提升郫縣城市形象和文化內(nèi)涵將是一次跨越，本項(xiàng)目的運(yùn)行將會(huì)拉動(dòng)整個(gè)西部少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新增長(zhǎng)方式，為和諧社會(huì)的建成將起到積極的促進(jìn)作用，而本項(xiàng)目的開發(fā)就是文化旅游與旅游地產(chǎn)的升級(jí)版。 二、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱 中國(guó)西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園 項(xiàng)目選址 成都市郫縣唐昌鎮(zhèn)橫山村境內(nèi)，即橫山村、平 樂村兩個(gè)行政村共 31 個(gè)社。 總體定位 本項(xiàng)目是中國(guó)西部規(guī)模最大、規(guī)劃合理、設(shè)計(jì)超前、功能齊全、配套完善、服務(wù)最優(yōu)、管理規(guī)范的現(xiàn)代化的西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。集禪修、祈福、休閑、渡假、體驗(yàn)互動(dòng)、農(nóng)業(yè)觀光、體育健身、高品西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 質(zhì)養(yǎng)生養(yǎng)老為一體的旅游度假勝地，融創(chuàng)意、研發(fā)、推廣民族文化產(chǎn)品的聚散中心，面向全世界無(wú)景區(qū)門票的中高端服務(wù)旅游目的地，將打造成為中國(guó)西部民族文化集中展示的窗口、成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的成果基地、助推中國(guó)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的引擎、探索中國(guó)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新模式。同時(shí)，配合郫縣縣委、縣政府打 造天下蜀商文化的發(fā)源地、尋根地的重大使命。 項(xiàng)目規(guī)劃 本項(xiàng)目規(guī)劃面積 6000余畝。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)為七個(gè)一、二堂三村、三聚落、三中心，即一廣場(chǎng)（民族文化藝術(shù)展示廣場(chǎng)）；一廊（西部52個(gè)民族簡(jiǎn)介概況）；一景（水世界景觀）；一城（唐城）；一院（君平學(xué)院）；一谷（浪漫谷）；一島（情人島）。二堂三村：既隨緣祈福堂；畢摩蘇里文化展示堂；川西民俗文化體驗(yàn)村；頤養(yǎng)樂活村；棲賢村。三聚落為：中國(guó)西部民族村聚落；異地商會(huì)會(huì)館聚落；中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)聚落。三中心為：中國(guó)民族文化藝術(shù)研發(fā)中心；中國(guó)民族體育競(jìng)技中心；產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)中心。 第一期占地面積 畝，總建筑面積 70000平米，容積率 ，建筑密度 41%。 投資規(guī)模 項(xiàng)目總投資 19461 萬(wàn)元，其中土地費(fèi)用 10000 萬(wàn)元，占總投資的 %，工程建設(shè)費(fèi)用 6271 萬(wàn)元，占總投入的 %，項(xiàng)目單位成本 2780 元 /平米。 資金籌措 西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 自有資金投入 1230 萬(wàn)元，施工方墊支或其他投資者投資共 9751萬(wàn)元（每年按 10%的利息計(jì)財(cái)務(wù)費(fèi)用），租金或銷售收入再投入 8480萬(wàn)元。 經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目在 6 年計(jì)算期內(nèi)總收入 43876萬(wàn)元，其中銷售收入 35990萬(wàn)元，租金收入 7886 萬(wàn)元；凈 利潤(rùn) 8793萬(wàn)，上繳稅金 10921萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率（利潤(rùn)總額 /總投資） %，投資凈利潤(rùn)率（凈利潤(rùn) /總投資） %。 若取折現(xiàn)率 12%，全部投資稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 NPV 為 3638 萬(wàn)元，內(nèi)部收益率 IRR為 %，稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 NPV為 1167 萬(wàn)元，內(nèi)部收益率 IRR 為 %。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)： 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)匯總表 序號(hào) 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注 一 建設(shè)指標(biāo) 1 總占地面積 畝 100 假定 100 萬(wàn) /畝 2 總建筑面積 平米 70000 交 易區(qū) 平米 42021 二層 生活配套 平米 15000 六層框架 商務(wù)辦公 平米 8000 六層框架 物流倉(cāng)儲(chǔ) 平米 5000 二層框架 西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 容積率 4 建筑密度 41% 二 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1 總投資 萬(wàn)元 19461 2 資金籌措 萬(wàn)元 19461 其中：自有資金 萬(wàn)元 1230 借款 萬(wàn)元 9751 銷售或租金收入再投入 萬(wàn)元 8480 3 銷售均價(jià) 元 /平米 5141 4 租金均價(jià) 元 /平米 /月 26 5 單位成本 元 /平米 2780 6 總收入 萬(wàn)元 43876 其中：租金收入 萬(wàn)元 7886 銷售收入 萬(wàn)元 35990 7 經(jīng)營(yíng)稅金及附加 萬(wàn)元 2457 8 房產(chǎn)稅 萬(wàn)元 946 9 土地增值稅 萬(wàn)元 3186 10 運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用 萬(wàn)元 800 11 財(cái)務(wù)費(fèi)用 萬(wàn)元 3901 12 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 13124 西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元 8793 三 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 1 投資利潤(rùn)率 % 利潤(rùn)總額 /總投資 2 投資凈利潤(rùn)率 % 稅后利潤(rùn) /總投資 3 全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅前） 萬(wàn)元 3638 折現(xiàn)率 12% 4 全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅后） 萬(wàn)元 1167 折現(xiàn)率 12% 5 全部投資內(nèi)部收益率（稅前） % 6 全部投資內(nèi)部收益率（稅后） % 三、項(xiàng)目基本運(yùn)作思路 本項(xiàng)目在運(yùn)作上，遵循唐昌鎮(zhèn)橫山片區(qū)總體運(yùn)作思路，并服從橫山片區(qū)項(xiàng)目總體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目按照 “整體 規(guī)劃、分片開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展、封閉運(yùn)行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則， 充分利用政府資源（成都蜀都文旅公司），依托橫山片區(qū)的旅游資源優(yōu)勢(shì)，整合行業(yè)資源和社會(huì)資源，以完善的功能和配套為支撐，以規(guī)范的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為核心，以旅游觀光式的優(yōu)美環(huán)境為亮點(diǎn)，集禪修、祈福、休閑、渡假、體驗(yàn)互動(dòng)、農(nóng)業(yè)觀光、體育健身、高品質(zhì)養(yǎng)生養(yǎng)老為一體的旅游度假勝地；融創(chuàng)意、研發(fā)、推廣民族文化產(chǎn)品的聚散中心，面向全世西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 界無(wú)景區(qū)門票的中高端服務(wù)旅游目的地。 由 省云南商會(huì)牽頭，整合商會(huì)內(nèi)外部資源，指定商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位：成都瀟天投資管理有限公司負(fù)責(zé)前期項(xiàng) 目運(yùn)作籌備工作，土地整理由 華海建設(shè)集團(tuán)、 豪慶投資公司、 桂湖置業(yè)、 萬(wàn)品置業(yè)、 白鹿山置業(yè)等會(huì)員單位分解實(shí)施各子項(xiàng)目， 省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)總體指導(dǎo)， 西部商會(huì)聯(lián)盟俱樂部項(xiàng)目協(xié)辦。另聯(lián)動(dòng)導(dǎo)入云南福寶文化集團(tuán)，云南迪慶文化旅游集團(tuán)共同投資打造經(jīng)營(yíng)“中國(guó)西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”。 成都瀟天投資管理公司投入部分資金，主要用于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推廣；拆遷、工程建設(shè)由建筑商或其他投資者投資，建設(shè)完成后，項(xiàng)目由瀟天公司經(jīng)營(yíng)管理。瀟天公司每年按照竣工決算金額或投資額，向施工方或投資方支 付 10%的資金利息，作為投資者的投資回報(bào)。投資者待瀟天公司取得該土地使用權(quán)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園各子項(xiàng)目銷售后，收回全部投資。 四、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 中國(guó)西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是一個(gè)涉及旅游、貿(mào)易、建筑、物流、商業(yè)、信息和電子商務(wù)等多個(gè)相關(guān)行業(yè)的綜合項(xiàng)目，項(xiàng)目的建成將極大地推動(dòng)成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)化資源配置及地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決社會(huì)就業(yè)，增加財(cái)政收入，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 通過整合行業(yè)資源，完善郫縣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)配套，提升郫縣創(chuàng)意、西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 旅游產(chǎn)業(yè)水平，做大做強(qiáng)郫縣創(chuàng)意、旅游產(chǎn)業(yè)，確立郫縣在成都民族創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 的龍頭地位。 項(xiàng)目的建設(shè)不但可以充分利用本地的資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且能有效拉動(dòng)交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快城市化進(jìn)程。 項(xiàng)目的建設(shè)能快速高效地聚積人氣，提高郫縣唐昌鎮(zhèn)的城市檔次與水平；擴(kuò)大輻射，引導(dǎo)、吸收周邊地區(qū)的資金流、物流、信息流，進(jìn)一步拓展地區(qū)間的市場(chǎng)空間，活躍地方經(jīng)濟(jì)。 項(xiàng)目的實(shí)施將加速農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，吸收下崗人員再就業(yè)和解決富余勞動(dòng)力，在解決社會(huì)就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用。 項(xiàng)目將有效地聚積人流、資金流、物流、信息流，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推 動(dòng)橫山周邊片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目的實(shí)施必將極大提升唐昌鎮(zhèn)土地價(jià)值，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于挖掘、整理中華民族傳統(tǒng)文化，傳承、弘揚(yáng)中華民族有著重要的意義。 西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第二章 宏觀環(huán)境分析 一、郫縣的發(fā)展機(jī)遇和有利條件 近年來(lái)，郫縣深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，通過統(tǒng)籌實(shí)施“三個(gè)集中”，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“三化”，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，為推進(jìn)郫縣新一輪發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。當(dāng)前郫縣正處于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快城鄉(xiāng)全面現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，城鄉(xiāng)一體化已進(jìn)入系統(tǒng)提升、深度推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè) 新的歷史發(fā)展時(shí)期，郫縣面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。 宏觀層面 從宏觀層面看，無(wú)論是災(zāi)后重建，還是“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”擴(kuò)大內(nèi)需，中央和省市都出臺(tái)了一系列積極的寬松政策，加大了投入力度，一定程度上將緩解長(zhǎng)期以來(lái)困擾和制約郫縣發(fā)展的投入問題。而根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，郫縣完全有條件發(fā)展民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，允許我們?cè)隗w制機(jī)制創(chuàng)新上先行先試，我們可以在一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)有所突破，可以在項(xiàng)目、資金、政策等方面用好用活用足政策，利用比其它地方更為良好的政策環(huán)境和政 策支撐，加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 自身的資源條件 從郫縣自身的資源條件看，郫縣優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的科教文化資源，造就了郫縣得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。郫縣擁有優(yōu)美的自然生態(tài)田園風(fēng)光、上風(fēng)上水，八河并流，豐富的水資源等良好的自然生西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 態(tài)環(huán)境，成為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。望叢祠、揚(yáng)雄故里、古城遺址等人文歷史積淀深厚，轄區(qū)高?？平藤Y源非常豐富，全縣有 21所高校 22萬(wàn)師生，擁有 170 多個(gè)科研機(jī)構(gòu)、 10 多個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科。這些不僅為休閑旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要條件，而且為生態(tài)、智力要求較高的文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展 空間，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供素質(zhì)較高的智力型勞動(dòng)力，有利于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 交通區(qū)位條件 從郫縣的交通區(qū)位條件看，郫縣交通便捷，區(qū)位優(yōu)越，是最具投資潛力的地方。郫縣離成都市主城區(qū)僅十多公里，有羊西線、成灌公路、沙西線、 IT 大道等多條公路與中心城區(qū)和周邊地區(qū)相連。隨著成灌快鐵、地鐵 2 號(hào)線、城市干道改造、郫縣 彭州快速鐵路等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施的陸續(xù)建成，郫縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸顯。尤其是作為災(zāi)后重建重點(diǎn)項(xiàng)目的成青快速鐵路已經(jīng)開通，為郫縣帶來(lái)極大的發(fā)展。不僅拉近了郫縣與中心城區(qū)的空間距離，使郫縣與中心城區(qū)全 面對(duì)接，而且還讓中心城區(qū)的一些功能有可能轉(zhuǎn)移出來(lái)，使更多的人可以享受到快鐵生活方式；不僅可以加快中心城區(qū)的人流、物流、資金