【正文】 蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄 葿螆罿芃薂蕿 裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄葿螆罿 芃薂蕿裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄 葿螆罿芃薂蕿 裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄葿螆罿 芃薂蕿裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄 葿螆罿芃薂蕿 裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄葿螆罿芃薂蕿裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅 芅螈螄芄莇薁肅芄葿螆罿芃薂蕿 裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄葿螆罿 芃薂蕿裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄 葿螆罿芃薂蕿 裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄葿螆罿 芃薂蕿裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄 葿螆罿芃薂蕿 裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄葿螆罿 芃薂蕿裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄 葿螆罿芃薂蕿 裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄葿螆罿芃薂蕿裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇 羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄葿螆罿芃薂蕿 裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄葿螆罿 芃薂蕿裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄 葿螆罿芃薂蕿 裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄葿螆罿 芃薂蕿裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄 葿螆罿芃薂蕿 裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄葿螆罿 芃薂蕿裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀 螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄葿螆罿芃薂蕿 裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄葿螆罿 芃薂蕿裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂艿膈螞蚈羋芀蒄羆芇莃蝕羂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芄 葿螆罿芃薂蕿 裊莂芁螅螁羈莄薈蚇羇蒆螃肅羇芆薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈肂莄蒅襖肁蕆蟻螀肁膆蒄蚆肀荿蠆肅聿蒁薂羈肈薃螇袇肇芃薀螃肆蒞螆蚈膅蒈薈羇膅膇螄袃膄芀薇蝿膃蒂袂螅膂 加強村級財務(wù)管理的措施 工商管理系 2020 級 04 班 王姍姍 摘 要： 在廣大農(nóng)村尤其是欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，由于諸多因素導(dǎo)致村級財務(wù)管理普遍存在財務(wù)制度不規(guī)范，財務(wù)賬目混亂，財務(wù)公開質(zhì)量不高，會計人員素質(zhì)偏低等諸多問題。這已成為發(fā)展基層經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村改革的障礙，使農(nóng)民的基本利益得不到保障。針對這些問題，應(yīng)提高對村級財務(wù)管理的認(rèn)識，完 善相關(guān)政策制度，組織村級財務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)和道德水平。另外，加強對村級財務(wù)管理的監(jiān)管力度和對違規(guī)違法行為的懲處力度，多渠道向群眾普及經(jīng)濟(jì)和法律的相關(guān)常識知識。加強政府的監(jiān)管和群眾的監(jiān)督是完善村級財務(wù)管理相關(guān)制度，和規(guī)范村級財務(wù)管理行為的有效途徑。 關(guān)鍵詞： 村級財務(wù)管理；財務(wù)公開；管理措施 To Strengthen the Financial Management of the Villagelevel Measures Wang Shanshan Class 4, Grade 2020 Department of Business and Administration Abstract: In the vast rural areas especially undeveloped rural areas, because of many factors leading to the villagelevel financial management widespread financial system is not standard, financial account chaos, financial public quality is not high, accounting personnel quality is low, and many other problems. This has bee a basic economic development, deepening the reform of the obstacle, the basic interests of the farmers is not guaranteed. Aiming at these problems, we should improve the financial management of the village knowledge, perfect the relevant policy system, village anization financial employees training service and the moral level ascension. In addition, to strengthen the supervision of the financial management of village and the punishment of irregularities, and to the popularity of the relevant economic and legal mon sense knowledge. To strengthen the supervision of the government and the people is to perfect the supervision of financial management of village relevant system, and 2 regulating the financial management behavior of village effective way. Key words: The village Financial Management。 Financial disclosure。 Management Measures 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是關(guān)系黨和國家的根本問題，村級組織作為一個具有群眾性的自治組織，是基層社會的根基，然 而，由于諸多因素，我國村級組織的各項工作并不令人滿意。較為突出的是村級財務(wù)管理不規(guī)范，財務(wù)賬目混亂，財務(wù)公開不透徹，會計人員素質(zhì)偏低等許多問題，這已成為發(fā)展基層經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村改革的障礙，使農(nóng)民的基本利益得不到保障。所謂“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”為了使村民的基本權(quán)益得到保障，更好的促進(jìn)農(nóng)村的財務(wù)改革建設(shè)，就必須提出相應(yīng)的完善村級財務(wù)管理的對策。 一、村級財務(wù)管理的基本概況 （一）村級財務(wù)管理的定義 要界定農(nóng)村村級財務(wù)管理的涵義，首先必須明確農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的概念，我國《農(nóng)業(yè)法》是這樣界定的：“農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織是指 土地等農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)資料集體所有基礎(chǔ)上形成的，按照居民居住村落劃分的集體經(jīng)濟(jì)組織” [1]。具體包括鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織、村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和以村民小組為單位的村內(nèi)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織。其次要明確農(nóng)村集體資產(chǎn)的含義：“農(nóng)村集體資產(chǎn)是由其成員入股和長期勞動積累所形成的共有資產(chǎn)，屬于集體性質(zhì)，歸集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員共同所有”。集體資產(chǎn)所有權(quán)受國家法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、平調(diào)、挪用。其內(nèi)容包括 :經(jīng)營性資產(chǎn)，非經(jīng)營性資產(chǎn)和土地、水面、山林等資源性資產(chǎn)。所以農(nóng)村村級財務(wù)管理，是指對直接歸農(nóng)民集體占有、支配、管理 的各項資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等財務(wù)活動進(jìn)行的核算、計劃、監(jiān)督與控制。 （二）村級財務(wù)管理的特殊性 村級財務(wù)管理比較企業(yè)的財務(wù)管理，具有以下的特殊性： 1． 在目標(biāo)上具有特殊性。企業(yè)是以盈利為目的的組織，它的目標(biāo)和最終期望的結(jié)果都是獲利。目前，關(guān)于企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)主要有三點：一是要求股東財富最大化，二是要求利潤最大化，三是要求每股盈余最大化。而村民委員會作為群眾自治性基層組織，其目標(biāo)具有一定的特殊性，可以從以下三個方面理解：一是財務(wù)管理民主化。在村級財務(wù)管理中，獲利并不是其最主要的目的，其最終目的是為了 充分發(fā)揚民主，調(diào)動廣大村民對財務(wù)管理的積極性，維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定。二是財務(wù)管理公正化。無論村大村小，在財務(wù)管理過程中都強調(diào)“公正”二字。村級財務(wù)管理無小事，在一般人看來是細(xì)枝末節(jié)，但在人民群 3 眾眼里可能就是大事，會引起廣大村民的強烈不滿。只有在財務(wù)管理中做到公平、公正、合理、合法，才能確保干群關(guān)系的密切。三是財務(wù)管理規(guī)范化。農(nóng)村中的許多矛盾和問題，大多數(shù)跟財務(wù)有關(guān)，多為財務(wù)上的糾紛，而糾紛在處理上往往會遇到由于財務(wù)管理不規(guī)范帶來的諸多問題。只有做到財務(wù)管理規(guī)范化，才能使村級財務(wù)不是糊涂賬，進(jìn)而從根本上減少違紀(jì)行 為和腐化現(xiàn)象的發(fā)生。 2． 在方式上具有特殊性。一般地