加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理來(lái)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)-文庫(kù)吧
2025-04-04 02:57 本頁(yè)面
【正文】 管理監(jiān)督指導(dǎo)委員會(huì)指導(dǎo)，與村“兩委”是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。2011年5月底，全縣共有632個(gè)村選舉產(chǎn)生1862名村監(jiān)委會(huì)成員，這也是第二屆村監(jiān)委會(huì)成員。村監(jiān)委會(huì)行使議事、監(jiān)督、理財(cái)3項(xiàng)職權(quán)和聯(lián)絡(luò)1項(xiàng)職責(zé)，包括列席村“兩委”會(huì)議，監(jiān)督村黨風(fēng)廉政制度落實(shí)，參與村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題的民主決策；對(duì)村財(cái)務(wù)收支、收益、分配及使用情況，上級(jí)黨委政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，村“兩委”干部工作開展、履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔自律情況等進(jìn)行監(jiān)督；審核村財(cái)務(wù)賬目及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)等；及時(shí)向村“兩委”反饋有關(guān)情況，做好群眾的聯(lián)系溝通工作。（二）實(shí)行村務(wù)公開制度，強(qiáng)化村級(jí)事務(wù)監(jiān)督。對(duì)涉及農(nóng)民切身利益、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題都列入公開內(nèi)容。村監(jiān)委會(huì)負(fù)責(zé)審查村務(wù)公開工作是否規(guī)范有效，并及時(shí)向村“兩委”反饋情況。為保證公開的真實(shí)性，要求財(cái)務(wù)公開內(nèi)容由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算中心出具并蓋章。（三）實(shí)行雙代管制度，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站、財(cái)政所，在全縣12處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管，按村建立賬戶、設(shè)立專櫥統(tǒng)一存放管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)村集體資金統(tǒng)一代管，資金所有權(quán)、使用權(quán)、受益權(quán)不變。在收入管理上，要求報(bào)賬員開具專用票據(jù)，經(jīng)辦人簽名并注明事由，由村黨支部書記、村委會(huì)主任聯(lián)簽，每月底由監(jiān)委會(huì)審核，合格的由監(jiān)委會(huì)主任簽字并蓋監(jiān)委會(huì)章，對(duì)一次收入超過(guò)1000元的要當(dāng)天上繳核算中心，不足1000元的5天內(nèi)上繳。（四）實(shí)行勤廉雙述制度，強(qiáng)化村級(jí)干部監(jiān)督。勤廉雙述對(duì)象為各村“兩委”成員、監(jiān)委會(huì)主任和不在“兩委”班子的報(bào)賬員、計(jì)生主任，參評(píng)代表包括黨員代表、村民代表、人大代表等，雙述按照六步程序進(jìn)行。分別一是承諾，雙述對(duì)象在大會(huì)上對(duì)履行職責(zé)和廉潔自律情況作出承諾，接受群眾監(jiān)督。二是雙述，每年6月和12月分別召開會(huì)議，雙述對(duì)象報(bào)告半年或全年工作目標(biāo)落實(shí)情況、廉潔自律情況及工作打算。三是問(wèn)詢，參評(píng)代表可在會(huì)議上對(duì)村干部當(dāng)面提出意見、建議，就有關(guān)問(wèn)題提出問(wèn)詢。四是評(píng)議，在村監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督下，年終組織對(duì)勤廉雙述對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議，確定出等次，在村務(wù)公開欄公開。五是反饋，村“兩委”將群眾意見梳理匯總，10日內(nèi)研究處理意見，并通過(guò)公開欄、廣播、會(huì)議等形式向群眾反饋。六是獎(jiǎng)懲，考核結(jié)果以及群眾的滿意度與村干部的使用和補(bǔ)貼待遇掛鉤。村監(jiān)委會(huì)對(duì)勤廉雙述對(duì)象承諾完成情況和勤廉雙述會(huì)議全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。（五）實(shí)行公章代管制度，強(qiáng)化村級(jí)權(quán)力監(jiān)督。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心成立“村級(jí)公章管理辦公室”，實(shí)行“兩把鎖”管理，鑰匙由公章管理辦公室工作人員和各村公章管理員分別保管，嚴(yán)格使用程序。一般事項(xiàng)由村公章管理員填寫審批表，村黨組織書記或村主任簽字后，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章管理辦公室審核蓋章；重要事項(xiàng)必須經(jīng)村監(jiān)委會(huì)履行審查、征求意見、公示等民主決策監(jiān)督程序后才能蓋章
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