【正文】 證明投標人合格的文件 投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，以及證明其提供的合同項下的貨物和服務的合格性符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標文件的一部分。 證明貨物及服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙等。如投標 人對招標文件的要求不能完全響應，應在投標文件中清楚地注明。 14. 投標保證金 投標人應向采購代理機構(gòu)提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分。投標保證金的金額為：￥ 16， 000(人民幣壹萬陸仟元整 ) 。 投標保證金必須用銀行劃帳的形式提交，應符合下列規(guī)定： （ 1） 開戶名稱：珠海信仕德建設項目管理有限公司惠州分公司 開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司惠州江北支行 帳 號： 44001718735053002842 （ 2）投標保證金必須在投標截止日前一個工作日到達采購代理機 構(gòu)賬戶，開標會現(xiàn)場不接受任何形式的投標保證金。 （ 3）投標保證金轉(zhuǎn)帳底單請傳真至采購代理機構(gòu)（ 07522823173），并注明投標人名稱及招標編號。 投標保證金用于保護招標人和采購代理機構(gòu)免受因投標人的行為而引起的風險。招標人或采購代理機構(gòu)在因投標人的行為受到損害時，可以沒收其投標保證金。 未按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標而予以拒絕。 投標保證金退還，按如下有關規(guī)定執(zhí)行： 未中標的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。 中標人的投 標保證金在中標方繳納中標服務費并簽訂采購合同后五個工作日內(nèi)無息退還。 在投標有效期內(nèi)不能確定中標人的，在投標有效期滿后五個工作日內(nèi)退回所有投標人的投標保證金。 投標人提供的退還保證金帳戶必須與實際投標人名稱一致；采購代理機構(gòu)在退還保證金時，由于保證金賬戶與實際投標人名稱不一致而導致保證金無法到達投標人賬戶的，采購代理機構(gòu)不予負責。 以下任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收： 投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標； 中標人未能按招標文件規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同或不按合同規(guī)定履行合同； 中標人未能 按招標文件的規(guī)定支付中標服務費。 投標人的投標文件與事實有嚴重偏差，有惡意投標行為的； 15． 投標有效期 投標文件應在投標截止日后的 90 天內(nèi)保持有效。投標有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。 在特殊情況下在原有投標有效期截止日之前，采購代理機構(gòu)可征求投標人同意延長有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收；接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而只會要求其相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，投標人須知有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 16． 知識產(chǎn)權(quán) 中標人應保證用戶在中華人民共和國使用合同項下的服務或服務所包含技術方案的任何一部分時，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。否則，中標人須承擔對第三方的專利、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責任并承擔因此而發(fā)生的所有費用。 投標價應包括所有涉及到有關專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的所有費用。 四 投標文件的遞交 17． 投標文件的密封和 標記 投標人應將投標文件正本和所有的副本分開用兩個封套裝好并密封，且在封套上標明“正本”“副本”字樣，封套的封口外須加蓋投標人公章。 封套上應注明： “收件人：珠海信仕德建設項目管理有限公司惠州分公司 項目名稱：博羅縣體育中心物業(yè)管理對外承包項目 招標編號： ZHXSD2020HZG0501 于 2020 年 6月 17 日 15： 00（北京時間）之前不得啟封”的字樣。 封套上均應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲交”投標時，能根據(jù)投標人須知的規(guī)定原封退回。 為方便唱標，投標人遞交投標文件時應備有一個“唱標信封”，并將下列內(nèi)容單獨密封入該信封。 投標報價一覽表； (從投標文件正本中復印 ) 退保證金說明（僅作退保證金時用）。 法定代表人證明書 /法定代表人授權(quán)書； 采購代理機構(gòu)對因投標文件未裝訂成冊而造成的投標文件的損壞、丟失、泄密等不承擔任何責任。 18． 投標截止時間 本次招標的投標截止時間：見本招標文件“投標邀請函”。 本次招標的投標文件遞交時間：見本招標文件“投標邀請函”。 所有投標文件應在規(guī)定的投 標時間送達開標地點，任何遲于投標截止時間的投標將被拒絕。 19． 投標文件的修改與撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 從投標截止時間至投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按規(guī)定被沒收。 五 開標與評標 20. 開標 本次招標采用一次開標形式，開標時，開啟投標文件【正本】封套，并進行唱標。 采購代理機構(gòu)組織和主持開標會，按本招標文件《投標邀請函》規(guī)定的時間和地點進行公開開標。所有投標人的法定代表人或其授權(quán)代表都務必準時參加開標會，并簽名證明其出席。 開標時，由監(jiān)督人員或采購代理機構(gòu)工作人員檢查投標文件的密封情況；確認無誤后，采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格以及采購代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。按照招標文件要求提交的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。 任何遲交或撤回的投標文件將被原封退回投標人。 采購代理機構(gòu)將記錄開標 的有關內(nèi)容，并由投標人簽字確認，存檔備查。 21． 評標委員會 采購代理機構(gòu)依法組建評標委員會。評標委員會由 5名成員組成，除1名用戶代表外，其余 4名均由惠州市政府采購監(jiān)管部門建立的專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。 從抽取評標專家到開始評標的時間一般不超過 24 小時。必要時，在抽取評標專家同時應抽取足夠數(shù)量的替補專家，以便評標專家因故缺席時及時予以替補。 評標委員會將根據(jù)招標文件的規(guī)定對各投標文件進行評審和比較，得出評標結(jié)果，向招標人提交評標報告并推薦中標候選人。 22． 評標 原則、評標步驟和評標方法 評標基本原則： 依據(jù)《中華人民共和國采購法》以及國家和地方政府有關政府采購的有關規(guī)定，遵循“公平、公正、擇優(yōu)；在滿足需求的情況下，堅持低價優(yōu)先、價廉物美”的原則進行。 評標委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標文件進行詳細評價和比較。 綜合實力評審、價格綜合評價為主，不保證最低投標報價中標。 評標步驟：評標過程分初步評審、詳細評審兩個階段進行。只有通過初步評審的投標文件才能進入詳細的評審。 評標方法：本次項目采用綜合評分法。即對各投標人 的綜合實力評審、價格進行評審、比較，并量化打分，最后根據(jù)各項權(quán)重（綜合實力評審占 70％、價格占 30％）計算出通過初審投標人的綜合得分。評標委員會將按綜合得分由高到低的原則排序，推薦綜合得分最前的投標人為該項目的第一中標候選人，以此類推。 23． 投標文件的修正和澄清 在評標過程中，評標委員會可要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正由其授權(quán)的代表簽字，并以書面形式提交。澄清或說明均不得超出投標文 件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 24． 投標價格的核準 評標委員會對通過初步評審的投標人報價進行復核，看其是否有計算上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應以文字表示的金額為準；投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 當單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價 (總價以開標一覽表為準 )；但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外； 招標方需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評分時計入投標報 價總價； 當投標人的投標報價存在缺項或漏項時，按如下方法處理： 投標報價有重大缺漏項的按無效投標處理【評定標準：以所有通過初步審查的其他投標報價中該項的最高價計算，單項缺漏項高于本項目（包）預算金額5％，或累計缺漏項高于本項目（包）預算金額的 10％】； 其他缺漏項情況：投標評審價以所有有效投標中該項最高價補漏，并修正總價，計算價格得分，如獲中標則視為該投標人免費提供該項內(nèi)容； 缺漏項未被評審委員會察覺而中標的，投標人必須按評審委員會確定的投標價中標并承擔無償補齊缺漏項的責任。投標人拒絕的，取消其中標 資格，并按規(guī)定沒收投標保證金或按認定其違約沒收履約保證金。 因投標報價缺漏項引起的一切風險和后果均由投標人自行承擔。 開標信封的投標報價經(jīng)唱標 ,并經(jīng)投標人代表簽字確認后，如果發(fā)現(xiàn)與投標文件正本的投標報價不一致 ,以開標時的唱標報價為準。 評標委員會依據(jù)招標文件認為應該調(diào)整的價格。 按上述修正錯誤的方法調(diào)整后的投標報價，對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被視為無效投標，其投標保證金將被沒收。 25． 初步評審（具體見初步評審表） 評標委員會依據(jù)法律法規(guī)和 招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。 評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應；決定投標文件響應性，只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容而不尋找其他外部的證據(jù)。 無效投標的認定（出現(xiàn)但不限于下列情況之一的，其投標將被認定為無效投標）： 不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 投標人未提交投標保證金或金額不足的； 投標有效期不滿足招標文件要求的； 投標文件 全部沒有法定代表人或授權(quán)代表簽字的； 未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； 單價與總價不相符，又不接受評標委員會修正的或投標報價明顯不合理而投標人不能合理說明的； 項目服務方案不滿足招標文件《用戶需求書》的要求以及商務有重大偏離或保留的； 投標價超出財政預算，且用戶不能支付的； 評標委員會認為構(gòu)成投標未實質(zhì)性響應招標文件要求的。 不具備招標文件需求產(chǎn)品相關經(jīng)營范圍的； 招標失敗 本項目招標有下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標失敗，招標方將重新組織或采取其他采購方式。 （ 1） 投標截止 時，投標人少于三家。 （ 2） 評標委員會經(jīng)評審，合格投標人不足三家的。 26． 詳細評審 詳細評審是評標委員會對通過初步評審的投標文件進行綜合實力評審和價格評審。（詳見 38 詳細評審標準） 綜合實力評審（ 70 分）：評標委員會就各投標人對招標文件綜合實力評審進行評審和比較，并量化打分。詳見招標文件“綜合實力評審表” 價格得分（ 30 分）：價格得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格得分為 30 分；其他投標人的價格得分按如下公式計算： 價格得分 =（評標基 準價 /投標報價） 30。 綜合得分的統(tǒng)計 按綜合得分由高至低排出各有效投標的名次，各評委對計分表校核無誤后全體評委在綜合總得分計算表上簽名確認。 評標委員會將按綜合得分由高到低的原則排序，推薦綜合得分最前的投標人為該項目的第一中標候選人。并向招標人出具書面評標報告。（出現(xiàn)綜合得分并列時，投標總價低的投標人名次靠前；若綜合總得分相同，依次序分別以最低報價、綜合實力評審擇優(yōu)選錄。） 27. 拒絕任何或所有投標的權(quán)利 評標委員會經(jīng)評審，一致認為所有投標都不符合招標文件要 求的，可否決所有投標。 招標人經(jīng)過法定程序，有權(quán)在授標之前任何時候取消本次招標活動，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。 如果被選定的中標人不能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂中標合同，或經(jīng)核定中標人的投標文件與事實不符，從而影響公平、公正及影響中標合同執(zhí)行時，招標人有權(quán)取消該中標人的中標資格，并確定排位在中標供應商之后第一位的中標候選供應商為中標人，以此類推。 如果所有中標候選人均無法簽訂合同，招標人將依法重新招標或更 改采購形式，對受影響的投標人不承擔任何責任。 28. 保密事項 采購代理機構(gòu)應采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果。 公開開標后，直至中標人與招標人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評價、比較投標有關的資料以及授標意見等內(nèi)容，任何人均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。