基層人民銀行固定資產(chǎn)管理面臨的問(wèn)題及對(duì)策-文庫(kù)吧
2025-08-10 09:06 本頁(yè)面
【正文】 負(fù)責(zé)審查、匯總需求部門(mén)提供的固定資產(chǎn)購(gòu)建、更新維修計(jì)劃以及固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、登記、保管、維修、清查、報(bào)廢等實(shí)物管理工作。使用部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)財(cái)產(chǎn)的登記、保管和日常維護(hù)工作。盡管分了三個(gè)不同的部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行分工，但是由于存在三個(gè)部門(mén)之間的工作的不銜接，可能帶來(lái)某些管理上的空白。 固定資產(chǎn)調(diào)入、報(bào)廢程序混亂，手續(xù)不清。一是固定資 產(chǎn)調(diào)入 五花八門(mén)，管理脫節(jié)。既有人民銀行系統(tǒng)上級(jí)處室甚至總行的配置，又有當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)等部門(mén)的無(wú)償調(diào)入。由于這些設(shè)備的購(gòu)置發(fā)票已在原購(gòu)置單位報(bào)銷(xiāo)，而相關(guān)的財(cái)產(chǎn)調(diào)撥清單及有關(guān)文件并未隨之而來(lái)，再加上財(cái)產(chǎn)使用部門(mén)認(rèn)為該財(cái)產(chǎn)是別人配置的，與本行財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)無(wú)關(guān)，這樣就造成財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)沒(méi)有及時(shí)入賬，形成“賬實(shí)不符”。二是固定資產(chǎn)報(bào)廢不嚴(yán)。有的電子設(shè)備早已超過(guò)使用年限、更新?lián)Q代被淘汰不能使用，但是沒(méi)有及時(shí)地辦理報(bào)廢手續(xù)，長(zhǎng)期掛賬，一些部門(mén)存在閑置設(shè)備而未及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑，或是需要維修但是一直沒(méi)找維修人員進(jìn)行修理直到報(bào)廢；不 能定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，報(bào)損、報(bào)廢不及時(shí)，無(wú)法真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)有情況。 （二）固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，使用效率低 基層人民銀行各科室之間缺乏整合機(jī)制，從局部小團(tuán)體利益出發(fā)，追求小而全的固定資產(chǎn)配置模式，不考慮資產(chǎn)的實(shí)用性，造成資產(chǎn)閑置。閑置的資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行調(diào)配，無(wú)法及時(shí)反映資產(chǎn)的情況，壞了的資產(chǎn)也無(wú)法得到及時(shí)的維護(hù)，導(dǎo)致浪費(fèi)，使用效率低。 （三）固定資產(chǎn)核算方法不恰當(dāng) 收付實(shí)現(xiàn)制存在弊端。人民銀行固定資產(chǎn)核算方法采用的是以收付實(shí)現(xiàn)制作為主要的會(huì)計(jì)核算原則，按其財(cái)務(wù)制度規(guī)定，將購(gòu)建的固定資產(chǎn)形 成的實(shí)際成本直接列入當(dāng)期支出，其原始價(jià)值同時(shí)在固定資產(chǎn)和固定基金賬戶(hù)中反映，固定資產(chǎn)是不計(jì)提折舊的。為反 映固定資產(chǎn)凈值，按規(guī)定比例分類(lèi)計(jì)算折舊。對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，直接減少“固定資產(chǎn)”，“固定資產(chǎn)基金”及減少相應(yīng)固定資產(chǎn)的累計(jì)折舊額。這種核算方法雖然能及時(shí)反映固定資產(chǎn)凈值，但是固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值仍沒(méi)有變動(dòng)。 平均年限折舊法存在弊端。固定資產(chǎn)的折舊一律采用平均年限法。很明顯，像電
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