工程建筑論文-關(guān)于工程施工招投標階段的風(fēng)險分析與管理探討-文庫吧
2025-08-09 21:55 本頁面
【正文】 的風(fēng)險會大大增加，所以必須根據(jù)工程項目的具體情況，確定適合的施工方案。 自然及環(huán)境風(fēng)險 自然及環(huán)境風(fēng)險包括洪水、地震、火災(zāi)、臺風(fēng)、雷電等是不可抗拒自然力，另外不明的水文氣象條件，復(fù)雜的工程地質(zhì)條件，惡劣的氣候、施工對環(huán)境的影響等都是潛在的風(fēng)險因素。招標人在起草招標文件時時應(yīng)充分考慮這些因素，對不可抗力的級別加以界定，要求承包商在投標文件中充分考慮自然及環(huán)境影 響對工程的影響。對不可抗力如何界定是關(guān)系到工程實施過程中風(fēng)險分擔(dān)的一個重要問題，因為不可抗力引起的風(fēng)險主要包括超過合同規(guī)定等級的地震、風(fēng)暴、雨、雪及海嘯和特殊的未預(yù)測到的地質(zhì)條件。按照一般合同條件，這類風(fēng)險應(yīng)由合同主體共同承擔(dān)，承包商一般只能得到工期延誤的補償。 政治社會風(fēng)險 政治社會風(fēng)險表現(xiàn)很多，項目管理人員除了要求具備豐富的自然科學(xué)領(lǐng)域的知識，還需具備政治頭腦。例如，國內(nèi)某工程招標工作已完成，但此時政府投資方卻發(fā)現(xiàn)整體投資規(guī)模過大，要求重新調(diào)整工程規(guī)模，工程開 標半年以后仍未定標，投標書早已超出了投標有效期；另一 BOT 引水項目，招標工作業(yè)已完全，但由于連續(xù)干旱，水源饋乏，政府不得已迫使該項目流產(chǎn)。按《招標招標法》規(guī)定，出現(xiàn)上述情況時招標人要給予投標人予經(jīng)濟補償，因此招標人應(yīng)為此付出代價。以上兩個舉例在工程實施中不在多數(shù)，但以上兩案例卻是事實，這不得不提醒招標人在招標時應(yīng)慎重。 目前，招標人承擔(dān)最普遍的政治社會風(fēng)險是拆遷問題，在城市工程實施過程中由于拆遷問題而造成的工期延誤比比皆是。工程延期使得招標人要承擔(dān)工期延誤及工程延期索賠的雙重風(fēng)險。如何解決 由拆遷而造成的風(fēng)險，需要招標人具體情況，具體分析，妥善處理。 合同風(fēng)險 工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全面風(fēng)險管理的主要依據(jù)。在工程實踐中，采用哪一種合同計價方式，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的特點，招標人對籌建工作的設(shè)想，對工程費用、工期和質(zhì)量的要求等，綜合考慮進行確定。項目的管理者必須具有強烈的風(fēng)險意識，在起草合同文件時學(xué)會從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻的了解。否則，風(fēng)險將給項目帶來巨大的損失。 選擇合適的合同計價形式 根據(jù)不同工程項目內(nèi)容選擇不同合同計價類型。根據(jù)工程項目的特點和實際，適當選擇計價形式，降低工程的合同風(fēng)險。 對于施工條件較好，工程量變化不大、施工工藝成熟的項目，風(fēng)險量較小，可以采用固定價合同方式，以求得承包商在競爭中較低的報價。 對于工程量變化較大的項目，采取可調(diào)價合同，在工程量可能變化的幅度范圍內(nèi)采取不同的結(jié)算單價。 對于招標階段建材市場價較高的項目，一定要在合同增加材料調(diào)價條款，因為招標階段與 實施階段有一個時間差，在這一個時間段攀升較高的材料降價的可能性較大，而繼續(xù)漲價的空間較小。 對于工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟指標尚未全面確定，投標報價的依據(jù)尚不充分的情況下，招標人因工期要求緊迫，必須發(fā)包的工程；或且招標人與承包人之間有著高度的信任，承包人在某些方面具有獨特的技術(shù)、特長或經(jīng)驗。由于在簽訂合同時，招標人提供不出可供承包人準確報價所必需的資料，報價缺乏依據(jù)，因此，在合同內(nèi)只能商定酬金的計算方法，即成本加酬金的方式。以成本加酬金這種計價方式簽訂的合同，有兩個明顯的缺點：一是招標人對工程總價 不能有效的控制；二是承包人對降低成本不太感興趣。因此，采用這種合同計價方式。其條款必須非常嚴格。 嚴密的語言表達
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