【正文】 臨湘三座大中型水庫(kù)先后投入項(xiàng)目資金 300 多萬(wàn)元。另外從農(nóng)田水利、交通、 電力、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行了傾斜與扶持，為改善庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件起到一定的作用，初步緩解了移民在生產(chǎn)、生活存在的急需解決的問(wèn)題，維護(hù)了庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。 國(guó)家投入的資金主要用在庫(kù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本農(nóng)田的改造?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要用于庫(kù)區(qū)道路和水利設(shè)施的建設(shè)。國(guó)家投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金 200多萬(wàn)元。在國(guó)家項(xiàng)目投入資金的引導(dǎo)下，移民自籌和地方配套資金以及一些企業(yè)的投入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入將近600萬(wàn)元。項(xiàng)目資金的投入有力改善了庫(kù)區(qū)的交通條件，使一些病險(xiǎn)山塘得到了整治，農(nóng)田的灌溉條件得到改 善。但由于庫(kù)區(qū)面積大，基礎(chǔ)設(shè)施條件很差，國(guó)家的投入也是杯水車薪，不能解決全部問(wèn)題。 表 水庫(kù)淹沒(méi)范圍 水庫(kù)名稱 淹沒(méi)情況 淹沒(méi)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （個(gè)數(shù)） 淹沒(méi)行政村 （個(gè)數(shù)） 淹沒(méi)總面積 （萬(wàn)畝） 其中淹沒(méi)耕地面積 （萬(wàn)畝） 團(tuán)灣水庫(kù) 2 9 忠防水庫(kù) 1 4 龍?jiān)此畮?kù) 2 6 表 水庫(kù)淹沒(méi)各類土地面積 水庫(kù)名稱 淹沒(méi)總面積 （萬(wàn)畝） 其中淹沒(méi)耕地面積 （萬(wàn)畝） 其中：水田 其中：旱地 其中：其它 團(tuán)灣水庫(kù) 忠防水庫(kù) 龍?jiān)此畮?kù) 表 水庫(kù)淹沒(méi)各類房屋面積 水庫(kù)名稱 淹沒(méi)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （個(gè)數(shù)） 淹沒(méi) 行政村 （個(gè)數(shù)） 搬遷人口數(shù)量 （人） 拆遷房屋數(shù)量 （間） 拆遷房屋 面積 （平方米） 團(tuán)灣水庫(kù) 2 9 8959 忠防水庫(kù) 1 4 4717 989 14835 龍?jiān)此畮?kù) 2 6 3115 3549 合計(jì) 19 16791 表 水庫(kù)農(nóng)村移民人數(shù)及安置點(diǎn)分 布 縣 水庫(kù) 鎮(zhèn) 村 安置移民 戶數(shù) 人數(shù) 臨湘 團(tuán)灣水庫(kù) 壁山 黃泥 150 450 余灣 120 401 長(zhǎng)浩 125 453 星明 105 350 壁山 172 516 五里 車坪 60 178 小源 115 363 千針 120 372 新群 75 254 白云 集莊 65 195 張牌 78 234 路豐 50 158 詹橋 水泉 125 386 詹橋 105 320 表 水庫(kù)農(nóng)村移民人數(shù)及安置點(diǎn)分布 縣 水庫(kù) 鎮(zhèn) 村 安置移民 戶數(shù) 人數(shù) 詹橋 團(tuán)灣 130 410 城南 大嶺 84 252 桃林 駱坪 70 224 江南 四合 80 259 忠防水庫(kù) 忠防 邱坪 255 765 雙港 190 580 瀏陽(yáng) 220 724 忠防 268 804 忠雁 225 740 沙坪 80 257 新建居 78 256 漁潭 22 74 菜業(yè) 87 261 馬港 85 275 聶市 東紅 92 296 引水 83 249 黃蓋 天鵝 80 245 廣坪 7 25 合興 3 9 南湖 2 8 居委會(huì) 7 21 掛口 12 47 五里 新莊 114 342 新球 102 329 忠防水庫(kù) 定湖 河田 105 335 韓橋 110 346 七星 10 35 新建 22 76 紅旗 8 29 新湖 12 43 高山 2 6 居委會(huì) 4 13 關(guān)山 2 7 勇敢 2 7 長(zhǎng)安 石咀 102 323 水府廟 黃蓋 雙洲 4 13 表 水庫(kù)農(nóng)村移民人數(shù)及安置點(diǎn)分布 縣 水庫(kù) 鎮(zhèn) 村 安置移民 戶數(shù) 人數(shù) 益陽(yáng)魚(yú)形山水庫(kù) 聶市 官田 96 297 龍?jiān)此畮?kù) 文白 文白 220 692 白里 145 435 如斯 86 258 羊樓司 油鋪 143 429 中洲 82 246 雙山 90 280 新屋 190 592 梧桐鋪 128 384 龍?jiān)? 明星 280 895 馬坳 320 992 龍?jiān)? 190 587 坦渡 官莊 120 365 永和 15 46 長(zhǎng)安 三角坪 13 40 南山 115 358 五里 140 420 蘭橋水庫(kù) 橫鋪 梓山 10 30 治水 10 30 源潭 友誼 120 365 黃蓋 128 384 同德 126 378 6991 21818 第三節(jié)、臨湘市社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和“十一五” 發(fā)展規(guī)劃 經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀 2020 年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá) 億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值達(dá)到 7708 元。產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ： :。第一產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步下降，第二產(chǎn)業(yè)比重明顯上升。 農(nóng)業(yè)：全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長(zhǎng) %。全市播種糧食 萬(wàn)畝，總產(chǎn) 萬(wàn)噸，分別比上年增加 萬(wàn)畝和 4萬(wàn)噸；精養(yǎng)水面 12萬(wàn)畝，比上年增加 2 萬(wàn)畝，其中網(wǎng)箱養(yǎng)鱔 7 萬(wàn)口 ，比上年增加 1 萬(wàn)口；牲豬、蔬菜、苧麻、西瓜等較上年均有較大幅度增長(zhǎng)。龍頭企業(yè)、中介組織發(fā)展迅速。永巨茶廠、富民米業(yè)、云天竹業(yè)進(jìn)入岳陽(yáng)市級(jí)龍頭企業(yè)；成立了養(yǎng)鱔、竹木、苧麻、棉花、養(yǎng)豬等協(xié)會(huì)。全市種養(yǎng)加銷大戶發(fā)展到 4000多戶。全年糧食種植面積 826373畝，比上年增加 %；棉花種植面積 10510 畝，減少 3575 畝；油料種植面積 128614 畝，減少 205畝；蔬菜種植面積 121157 畝，減少7323 畝。全年糧食產(chǎn)量 277834 噸，比上年增產(chǎn) %；棉花產(chǎn)量 2651噸，減少 %；油料產(chǎn)量 12980 噸 ，減少 %；全年出欄牲豬 51 .85萬(wàn)頭，增長(zhǎng) %，肉類總量達(dá) 3 .8 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) %；水產(chǎn)品產(chǎn)量 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 14 .3%。 科教文衛(wèi)：臨湘市科技隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大，科技經(jīng)費(fèi)投入增加，科學(xué)事業(yè)取得新的進(jìn)展。 2020 年申報(bào)、實(shí)施科技項(xiàng)目 16 個(gè)，創(chuàng)產(chǎn)值 8600萬(wàn)元，推廣新技術(shù)、新品種、新項(xiàng)目 6 個(gè)，專利申請(qǐng) 8 項(xiàng)。素質(zhì)教育進(jìn)一步深化，教育隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化，教育事業(yè)取得新的進(jìn)展，教學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。 2020 年末，臨湘市共有中小學(xué)校 224 所，城市職業(yè)中專 1 所，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá) 100%。臨湘市共有專任教師 3967人，在校學(xué)生 64002 人。文化事業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)。臨湘市公共圖書(shū)館總 藏書(shū)量達(dá) 11 萬(wàn)冊(cè)。廣播人口覆蓋率達(dá) 99%，電視人口覆蓋率達(dá) 99%。全年共舉辦市以上運(yùn)動(dòng)會(huì) 10多次， 92%的在校學(xué)生達(dá)到國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。 24 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均恢復(fù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。年末醫(yī)院共擁有病床 930 張，衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá) 1128 人，其中，主治醫(yī)生 299 人。衛(wèi)生防疫人員達(dá) 85 人。嬰兒死亡率不足 1‰。 人口及收入：年末臨湘市總?cè)丝? 萬(wàn)人。其中，男性人口 萬(wàn)人，女性人口 萬(wàn)人，性別比為 ： 100。年出生人口 4115 人，出生率 ‰；年死亡率為 ‰。人口自然增長(zhǎng)率為‰。居民收入較快增長(zhǎng)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7466 元，比上年增長(zhǎng) %。農(nóng)村居民人均純收入 3903 元。 “十一五”發(fā)展規(guī)劃 根據(jù)臨湘市“十一五”規(guī)劃綱要，到 2020 年全市地方生產(chǎn)總值將達(dá)到 60億元，年均增長(zhǎng) %，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值為 億元，年均增長(zhǎng) %。農(nóng)民人均收入達(dá)到 5000 元，年均增長(zhǎng) %，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)下降到 41%。 為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，臨湘市委市政府提出了“堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，按照立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新、完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧”的發(fā)展思路。在規(guī)劃中提出，在未來(lái)五年中將突出重點(diǎn)，加大投入，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，特別是以適應(yīng)全面小康社會(huì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的需要，加大對(duì)農(nóng)村的投入。同時(shí)要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 農(nóng)業(yè)仍是臨湘經(jīng)濟(jì)的重要支柱，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是新農(nóng)村建設(shè)的要求，也是提高農(nóng)民收入的重要舉措。臨湘在規(guī)劃中提出要按“提升農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民”的總體思路，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。未來(lái)幾年臨湘農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是一是做強(qiáng)做大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是網(wǎng)箱養(yǎng)鱔、珍珠、河蟹等特種水產(chǎn)；二是調(diào)優(yōu)種植產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是優(yōu)質(zhì)稻、雙低油菜；三是調(diào)強(qiáng)茶葉、楠竹、苧麻等產(chǎn)業(yè)，確保面積穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)量逐年提高，效益不斷增長(zhǎng)。 第二章 移民社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 第一節(jié)、移民分布情況 移民人口資料 臨湘全市共有移民村 73個(gè)，總戶數(shù)為 19157 戶，總?cè)丝跒?66943人，其中勞動(dòng)力人口為 39521 人。大中型水庫(kù)移民戶為 6979 戶，移民總?cè)丝跒?21818 人，其中勞動(dòng)力人口為 14316 人。 移民人口中 65歲 及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎?約 為 %，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為 99%， 初中適齡人口入學(xué)率為 98%，男女比例約為 110： 100。 移民地區(qū)的分布 臨湘全市大中型水庫(kù)移民安置總?cè)丝跒?21818 人（岳陽(yáng)市移民局核定我市移民為 18500 人），其中團(tuán)灣水庫(kù)移民安置戶為 1829 戶，移民 5775 人，移民主要安置在壁山鄉(xiāng)的黃泥、余灣、長(zhǎng)浩、星明、壁 山，五里鄉(xiāng)的車坪、小源、千針、新群，白云鄉(xiāng)的集莊、張牌、路豐，詹橋的水泉、詹橋、團(tuán)灣，以及城南鎮(zhèn)的大嶺和桃林鎮(zhèn)的駱坪等 17個(gè)村；忠防移民安置戶為 2020 戶，移民人口為 6307 人，移民主要安置在忠防的坵坪、雙港、劉揚(yáng)、忠防、忠雁、新建、菜業(yè)、馬港，黃蓋的天鵝、廣坪、合興、南湖、居委會(huì)、掛口，聶市鎮(zhèn)的東紅、引水，定湖的河田七星、星建、紅旗、新湖、高山、居委會(huì)、關(guān)山、勇敢和五里鄉(xiāng)的新莊、新球等 27個(gè)村；龍?jiān)此畮?kù)移民安置戶為 2277 戶，移民人數(shù)為 7019 人，主要安置在文白鄉(xiāng)的文白、白里、如斯，羊司樓的油鋪、中洲、雙山、新屋、梧桐鋪，龍?jiān)吹拿餍?、馬坳、龍?jiān)?，坦渡的官莊、永各，長(zhǎng)安的三角坪、南山、五里。另外市內(nèi)還接納了益陽(yáng)的蘭橋水庫(kù)、魚(yú)形山，湘鄉(xiāng)的水府廟、新化的柘溪等地的移民。 表 2020 年移民現(xiàn)狀人口 （單位：戶、人） 縣 鎮(zhèn) 村 總戶數(shù) 總?cè)藬?shù) 勞動(dòng)力總數(shù) 移民戶數(shù) 移民人數(shù) 移民勞動(dòng)力數(shù)量 臨湘 壁山 黃泥 195 680 408 145 450 300 余灣 544 1900 1140 130 401 265 長(zhǎng)浩 374 1310 786 125 453 300 星明 186 650 390 120 350 228 壁山 530 1850 1110 140 516 336 五里 車坪 298 1042 620 60 178 116 小源 430 1502 895 115 363 236 千針 302 1057 625 120 372 245 新群 343 1200 720 75 254 165 白云 集莊 438 1530 910 65 195 127 張牌 414 1450 870 78 234 152 路豐 424 1480 875 50 158 103 詹橋 水泉 346 1210 726 125 386 251 詹橋 300 1049 615 105 320 210 團(tuán)灣 272 949 550 130 410 267 城南 大嶺 423 1480 879 84 252 164 桃林 駱坪 293 1026 600 70 224 146 江南 四合 406