【正文】 在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。 招標方式： 招標分為公開招標和邀請 招標招標。公開招標是招標人通過招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標是指招標人以投標邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標。 招標代理： 招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理 『學習改變?nèi)松? 做成功物業(yè)管理人！ 』 招標事宜。 招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立從事招標代理業(yè)務并提供服務的社會中介組織。 招標程序： 政府采購的招標程序一般為： 采購人編制計劃，報財政廳政府采購辦審核； 采購辦與招標代理機構(gòu)辦理委托手續(xù)，確定招標方式； 進行市場調(diào)查，與采購人確認采購項目后，編制招標文件。 發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請函； 出售招標文件，對潛在投標人資格預審； 接受投標人標書； 在公告或邀請函中規(guī)定的時間、地點公開開標； 由評標委員對投標文件評標； 依據(jù)評標原則及程序確定中標人； 向中標人發(fā)送中標通知書； 1組織中標人與采購單位簽訂合同； 1進行合同履行的監(jiān)督管理，解決中標人與采購單位的糾紛。 準備招標階段 a. 按省財政廳所審核的行政事業(yè)單位采購計劃，核實采購要求、技術(shù)標準及各項條件，按《中華人民共和國招標投標法》、《財政部政府采購管理暫行辦法》及其它相關(guān)法規(guī)和國際慣例制 作標書。 b. 邀請監(jiān)察、公證部門監(jiān)督整個招標過程。 c. 根據(jù)采購貨物的特點確定評委組成人員。 d. 投標廠商在 3 家以上。 發(fā)出招標通告 a. 在報紙、電視等媒體上刊登招標通告，同時，可直接向外地商家發(fā)招標邀請函。 b. 投標邀請至開標之前的間隔時間長短取決于采購項目的內(nèi)容和技術(shù)標準要求。 投標 『學習改變?nèi)松? 做成功物業(yè)管理人！ 』 a. 標書由專人在規(guī)定的投標截止時間以前送達指定地點。 b. 繳送投標保證金（按招標要求的固定金額或比例）。 c. 投標時，按要求遞交有關(guān)證明文件（營業(yè)執(zhí)照副本 復印件、產(chǎn)品代理協(xié)議等相關(guān)證件）。 開標與評標 a. 投標單位的法人代表或委托代理人須到開標現(xiàn)場，標書方為有效。 b. 對各投標單位的投標報價及一些必要內(nèi)容進行唱標。 c. 評委對各標書進行初審和詳細評定。 d. 必要時，評委要求投標廠商前來質(zhì)疑。 中標與簽訂合同 a. 評委簽發(fā)評標結(jié)果推薦報告書，監(jiān)察、公證簽字證明，負責領(lǐng)導簽字確認后，發(fā)書面中標通知書。 b. 中標單位與使用單位簽訂合同，合同一式四份，投標單位、采購單位、政府采購辦公室及中介機構(gòu)各留一份。 c. 投標保證金按要求自動成為履約保證金。 d. 退落標單位投標保證金。 『學習改變?nèi)松? 做成功物業(yè)管理人！ 』 履約 a. 中標的投標廠商按合同供貨及提供各項售后服務。 b. 使用單位驗收貨物，簽發(fā)公務用品驗收單。 c. 中介機構(gòu)監(jiān)督合同履約，并督促及時支付。如違反，將沒收履約保證金。 d. 省財政廳按實際中標金額由政府采購專戶直接撥付使用單位。 買方開標 一．買方將 投標資料表 中規(guī)定的日期、時間和地點在有投標人代表在場的場合組織公開開標，參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。 二．開標時，買 方將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣、是否提交了投標保證金，以及買方認為合適的其他內(nèi)容，除了按照第 20 條規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標書。 三．無論如何在開標時沒有啟封和讀出的投標書（包括按照投標人須知第 條遞交的修改）在評標時將不予考慮。撤回的投標書將原封退回原投標人。 四．買方將做開標記錄。 招標投標方須知 A 招標文件說明 『學習改變?nèi)松? 做成功物業(yè)管理人！ 』 1. 招標文件的構(gòu)成 招標文件用以闡明所需設(shè)備及服務、招標投標程序和合同條款。 招標文件由下述部分組成： (1) 投標邀請 (2) 招標設(shè)備一覽表 (3) 投標方須知 (4) 購銷合同 (5) 投標文件格式 2. 招標文件的修改 招標文件的修改書將構(gòu)成招標文件的一部分，對投標方有約束力。 B 投標文件的編寫 3. 要求 投標方應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容， 按招標文件的要求提供投標文件， 并保證所提供的全部資料的真實性， 以使其投標文件對應招標文件的要求，否則，其投標將被拒絕。 4. 投標文件組成 『學習改變?nèi)松? 做成功物業(yè)管理人！ 』 投標文件 包括下列部分： (1) 投標書、投標報價一覽表、分項一覽表（格式略） (2) 投標資格證明文件（公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件加蓋公章及其它相關(guān)證件）。 (3) 公司與制造商代理協(xié)議和授權(quán)書。 (4) 公司有關(guān)技術(shù)資料及客戶反饋意見。 (5) 投標方應按招標文件中提供的投標文件格式填寫，并將投標文件裝訂成冊， 在冊面上填 ?quot。投標文件資料清單 。 投標方可對本招標文件 招標設(shè)備一覽表 中所列的所有設(shè)備進行投標，也可 只對其中一項或幾項設(shè)備投標， 但不得將一項中的內(nèi)容拆開投標。 投標文件的簽署及規(guī)定 1. 投標文件正本和副本須打印并由投標方法人代表或委托代理人簽署。 2. 除投標方對錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。 3. 電報、電話、傳真形式的投標概不接受。 投標文件的密封和標記 ，用信封分別把正本和副本密封，并在封面上注 明 “正本和副本 ”字樣，然后一起放入招標文件袋中，再密封招標文件袋。一旦正 本和副本有差異，以正本為準。 2. 每一密封信封上注明何時之前不準啟封。 ，投 標方應將投標文件按 中的規(guī)定進行密封和標，后，并按投標注明的時間和地址送至招標方。 『學習改變?nèi)松? 做成功物業(yè)管理人！ 』 遞交投標文件的截止時間 所有投標文件都必須按招標方在投標邀請中規(guī)定的投標截止時間之前送至招標方。投標文件從投標截止之時起，標書有效期為 30 天。 遲交的投標文件 招標方將拒絕在投標截止時間后收到的投標文件。 5. 投標方保證金 投標方保證金為投標文件的組成部分之一。 投標方應向招標代理機構(gòu)提供投標保證金。投標保證金于投標截止之日前交至指定處。 投標 保證金應以銀行支票或現(xiàn)金形式提交。投標設(shè)備的保證金額依據(jù)招標文件的指定。 未按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為無效投標。 未中標的投標方的保證金，在定標后 5 日內(nèi)予以退還（無息）。 中標的投標方的投標保證金，在中標方簽訂合同并履約后 5 日內(nèi)退還（無息）。 C 開標和評標 6. 開標 招標方按投標邀請中規(guī)定的時間和地點公 開開標。 開標時，投標方須由法人代表或委托代理人（具有授權(quán)書）參加， 并簽名報到，以證明其出席開標會議，否則，視為自動棄權(quán)。 『學習改變?nèi)松? 做成功物業(yè)管理人！ 』 7. 評標委員會 招標方將根據(jù)招標采購設(shè)備的特點組建評標委員會，其成員由技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、 法律等方面的專家和政府采購辦代表、采購單位代表等五人以上的單數(shù)組成， 評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估、比較。 8. 評標原則和方法 評委會按公正、公平、公開原則對待所有投標方。 評委會審查投標文件是否一一符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定。 評標時依據(jù)投標商品的價格、 技術(shù)性能、交貨期、付款條件、售后服務、資信及履約能力和其他優(yōu)惠條件等，選擇中標方。 9. 其它注意事項 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評委會內(nèi)獨立進行。 為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，招標方有權(quán)向投標方質(zhì)疑，請投標方澄清其投標內(nèi)容。投標方有責任按照招標方通知的時間、地點指派專人進行答疑和澄清。 在開標、投標期間，投標人不得向評委詢問情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。 評委會不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。 根據(jù)投標和評標情況，招標結(jié)果可能是一次定標，也不排除再次競爭的可能性。 D 授予合同 10. 定 標原則 嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標，擇優(yōu)定標。 『學習改變?nèi)松? 做成功物業(yè)管理人！ 』 本次招標，合同將授予符合招標的要求，并且報價最合理，能提供最佳服務的投標者。 11. 中標通知和簽訂合同 評標結(jié)束后，由招標方簽發(fā)《中標通知書》。 中標方按《中標通知書》規(guī)定的時間地點與購買方簽定合同。中標方未按《中標通知書》指定的時間、地點與購買方簽定合同，招標方不再退還投標保證金。 招標文件、中標方的投標文件及其澄清文件等，均為經(jīng)濟合同的依據(jù)。 12. 授予合同時變更數(shù)量的權(quán) 力 招標方在授予合同時有權(quán)對 “投標設(shè)備一覽表 ”中規(guī)定的設(shè)備數(shù)量和服務予以增加或減少。 13. 中標服務費 按規(guī)定收取一定比例的中標服務費。 投 標 報 價 一．投標人應在適當?shù)耐镀眻髢r表上標明，本合同擬提供貨物的單價和總價。 二．投標報價表上的價格應按下列方式分開填寫： （ a）從買方本國供應的貨物； （ ⅰ ）報所供貨物的出廠價（工廠交貨價、倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價），包括對以下 兩項已繳納或應繳納的全部關(guān)稅、銷售稅和其他稅： 在 制造或組裝時使用的部件和原材料；或 、展室交貨價或貨架交貨價以前從國外進口的貨物。 （ ⅱ ）如果授予合同，將要繳納的買方國內(nèi)的銷售稅和其他稅。 （ ⅲ ）如果 投標資料表 中有貨物運至最終目的地的內(nèi)陸運輸、保險和其他當?shù)匕l(fā)生的伴隨費用。 （ ⅳ ）如果有的話，投標資料表中列出的其他服務（伴隨服務）的費 『學習改變?nèi)松? 做成功物業(yè)管理人！ 』 用。 （ b）從國外供應的貨物 （ ⅰ ）按照 投標資料表 中的規(guī)定，報指定目的港的到岸價（ DIF），或 運費、保險付至邊境口岸價 （ CIP），或 運費、保險付至指定目的地價 （ CIP）。報價時投標人可以自由選 擇任何在合格來源國注冊的交通工具進行運輸。同樣，投標人可以從任何合格來源國取得保險服務。 （ ⅱ ）如果 投標資料表 中的規(guī)定，報離岸價（ FOB），或適用時 貨交承運人價 （ FCA）。 （ ⅲ ）如果 投標資料表 中規(guī)定，報 成本運費價 （ CFR），或適用時報運費付至目的港價（ CPT）。 （ ⅳ ）如果 投標資料表 中規(guī)定，貨物從進口口岸運至最終目的地的內(nèi)陸運輸、保險和其他當?shù)匕l(fā)生的伴隨費用。 （ ⅴ ）如果有的話， 投標資料表 中列出的其他服務（伴隨服務）費用。 三．出廠價（ EXW）、到岸價（ CIF）和 運費、保險 付至 …… 價（ CIP）等術(shù)語，應根據(jù)巴黎國際商會的目前版本的國際貿(mào)易慣例術(shù)語解釋通則（ Incoterm）的規(guī)定來解釋。 四．招標人要求協(xié)議人將投標價分成幾部分，只是為了方便買方對投標書進行比較，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。 五．投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。否則投標人以可調(diào)整的價格提交的投標書將作為非響應性投標而予以拒絕。但是，如 ?quot。投標資料表 中規(guī)定，投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中可以調(diào)整，以固定不變價提供的報價將不被拒絕，只是 將價格調(diào)整作為零處理。 投標書的編制 一．投標的語言 投標人提交的投標書以及投標人與買方就有關(guān)投標的所有來往函電均應使用 投標資料表 中規(guī)定的語言書寫。投標人提交的支持文件的印制的文獻可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有 投標資料表 中規(guī)定語言的翻譯本，在解釋投標書時以翻譯本為準。 二．投標人構(gòu)成 投標人編寫的投標書應包括下列部分： （ 1）按照投標人須知第 11 和 12 條要求填寫的投標函格式、投標報價表； （ 2）按照投標人須知第13 條要求出具的資格證明文件，證明投檔人是合格的 ，而且中標后有能力履行合同。 『學習改變?nèi)松? 做成功物業(yè)管理人！ 』 （ 3）按照第 14 條要求出具的證明文件，證明投標人提供的貨物及其輔助服務是合格的貨物和服務，且符合招標文件規(guī)定； （ 4）按照第 15 條規(guī)定提交的投標保證金。 三．投標函格式 （ 1）投標人應完整地填寫招標文件中提供的投標函格式和投標報價表，