【正文】 工地達(dá)標(biāo)驗收認(rèn)證的通知》、《關(guān)于印發(fā)在建工程檔案室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收認(rèn)證辦法的通知》、《關(guān)于加強工地試驗室驗收認(rèn)證管理的通知》和《關(guān)于印發(fā)高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理體系實施細(xì)則暨達(dá)標(biāo)考核辦法的通知》，籌建處將按照驗收標(biāo)準(zhǔn)做好相關(guān)認(rèn)證工作。 抓好工程施工標(biāo)準(zhǔn)化工作 1）路基工程 路基填筑、路基開挖、路基防 護(hù)工程施工，應(yīng)做到外觀平整、邊線順直、邊坡順適、排水通暢、場地整潔。棄方應(yīng)整齊堆放，按設(shè)計要求做好支擋、防護(hù)和排水，確保棄方邊坡穩(wěn)定，防止水土流失和污染環(huán)境。 2）路面工程 路面基層施工應(yīng)確定有效攤鋪方法，避免材料離析，壓實機具應(yīng)配置合理規(guī)范，經(jīng)檢驗合格后應(yīng)立即養(yǎng)生。在面層施工前應(yīng)對封層施工質(zhì)量進(jìn)行必要檢測。在路面基層、面層施工中要推行“零污染”施工，合理安排工程機電、房建、交通安全設(shè)施、綠化、防護(hù)等附屬工程與路面工程的交叉作業(yè)，防止路面層間和路面污染。 3）橋梁工程 橋梁基礎(chǔ)及下部施工應(yīng)做到場地平整，排水 順暢 ?；炷粱旌狭蠎?yīng)集中拌和、運送 。模板、支架應(yīng)堆放整齊；施工廢棄的水泥袋、鋼筋頭等雜物應(yīng)做到當(dāng)天清理；橋梁構(gòu)件外露鋼筋應(yīng)包裹嚴(yán)實，防止鋼筋銹蝕；立柱、蓋梁、梁板應(yīng)標(biāo)構(gòu)件編號、制作時間、養(yǎng)生周期，預(yù)應(yīng)力梁板應(yīng)注明張拉時間和封 12 頭施工時間和養(yǎng)生周期。 4）隧道工程 隧道洞口施工場地布設(shè)應(yīng)安全、平整，排水良好，隧道棄渣堆放規(guī)范，洞口處應(yīng)設(shè)置安全作業(yè)規(guī)程告示牌、進(jìn)洞作業(yè)人員動態(tài)標(biāo)識牌和施工作業(yè)告示牌（正在掘進(jìn)、爆破、出渣等）。隧道內(nèi)通風(fēng)、排水、有害氣體監(jiān)測等設(shè)備應(yīng)始終保持完好狀態(tài)，設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)停工檢修，臨時路面應(yīng) 保持平整、不積水、不揚塵。 施工單位在執(zhí)行過程中要將過程控制作為重中之重，做好工藝工法的制定和實施工作 ,提前編制標(biāo)準(zhǔn)化工序作業(yè)指導(dǎo)書，細(xì)化過程控制目標(biāo)，嚴(yán)格按照施工圖和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，推廣符合現(xiàn)場實際、作業(yè)人員易記好用的應(yīng)知應(yīng)會卡片，真正將各種管理要求和措施融入到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，落實到作業(yè)人員的操作中。 （三）總結(jié)評比階段 按照省廳、高管局（集團）的相關(guān)要求，籌建處將每半年組織一次施工標(biāo)準(zhǔn)化全面檢查考核，總結(jié)施工標(biāo)準(zhǔn)化活動經(jīng)驗，評估本項目開展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動成效，對施工標(biāo)準(zhǔn)化活動中涌現(xiàn)的管理出色、建設(shè)成效突出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰，對全線排名靠前的監(jiān)理單位和施工單位進(jìn)行表彰，對管理差的監(jiān)理單位和施工單位進(jìn)行通報批評。針對在省級評比中排名靠后的從業(yè)單位，籌建處予以通報批評，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，上報上級主管部門對其信譽等級予以降級。同時籌建處依據(jù)《管理大綱》對其進(jìn)行處罰。 六、工作要求和保證措施 （一）高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo) 開展高速公 路標(biāo)準(zhǔn)化施工年活動是是治理和消滅質(zhì)量通病、安全隱患的有效手段，符合現(xiàn)代工程管理制度的要求，各單位要充分認(rèn)識開展該活動的重要性、必要性和目的意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實，開展好各階段工作。 13 對活動中遇到的問題，要加強監(jiān)督指導(dǎo)及時加以解決，推動活動扎實有序進(jìn)行。 （二）明確責(zé)任，務(wù)求實效 實施施工標(biāo)準(zhǔn)化，要按照合同要求建立健全項目評比考核機制，要結(jié)合項目特點制定和落實具體化、定量化的本項目規(guī)范化施工標(biāo)準(zhǔn)，將過程控制作為建設(shè)管理工作的重點，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。督促監(jiān)理單位加強對施工單位項目經(jīng)理部組建、文明工地建 設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)以及勞務(wù)隊伍管理的指導(dǎo)和檢查。 （三）典型示范，積極創(chuàng)新 籌建處將重點檢查指導(dǎo)本項目“示范合同段” 施工標(biāo)準(zhǔn)化活動的開展，及時總結(jié)經(jīng)驗，組織觀摩交流，充分發(fā)揮典型示范作用，從而全面推動本項目施工標(biāo)準(zhǔn)化活動的開展。同時要及時總結(jié)成功經(jīng)驗和好的做法，提煉上升為規(guī)范化施工標(biāo)準(zhǔn)并加以推廣。 （四）全面結(jié)合，不斷深入 把開展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動與落實質(zhì)量安全責(zé)任緊密結(jié)合起來。開展好該活動重在進(jìn)一步明確和落實建設(shè)各方責(zé)任，強化管理，切實提高制度的執(zhí)行力。嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，對在活動中走過場，工作措施不得力 ，工程現(xiàn)場管理混亂的單位，要嚴(yán)肅查處；對發(fā)生責(zé)任事故的，要堅決依法依規(guī)處罰； 把開展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動與信用等級評價結(jié)合起來。要逐級研究制定和執(zhí)行量化、細(xì)化、針對性、操作性強的考核標(biāo)準(zhǔn)并與參建單位信用等級評價掛鉤，定期開展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動的考核評比工作，獎優(yōu)罰劣； 把開展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動與砼施工質(zhì)量通病治理活動結(jié)合起來。各單位要根據(jù)前階段砼施工質(zhì)量通病治理活動取得的成果，細(xì)化、充實橋梁、隧道等工程規(guī)范化施工標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，提高砼結(jié)構(gòu)工程的耐久性、安全性； 14 把開展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動與“平安工地”建設(shè)活動緊密結(jié)合起來。大力推進(jìn)高速公路建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，將參建單位安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，整體提升高速公路建設(shè)管理工作水平，實現(xiàn)高速公路建設(shè)發(fā)展更快，管理更好。 嚴(yán)格執(zhí)行首件工程認(rèn)可及單件工程驗收制度。對單件驗收達(dá)不到評分要求的單項工程堅決推倒重來。 15 河北省高速公路張承承德段籌建處 “首件工程認(rèn)可”管理實施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 為加強張承高速公路承德段建設(shè)工程的監(jiān)督與管理，確保工程內(nèi)在和外觀質(zhì)量，消除質(zhì)量隱患，杜絕質(zhì)量問題和重大質(zhì)量事故，根據(jù)省廳和省高管局有關(guān)文件精神以及河北省高速公路張承承德段籌建處相關(guān)要求，特制訂本實施細(xì)則。 第二條 首件工程認(rèn)可制立足于“預(yù)防為主，先導(dǎo)試點”的原則，抓住首件工程的各項質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行綜合評價，以指導(dǎo)后續(xù)工程大面積施工，及時預(yù)防和糾正批量生產(chǎn)中可能產(chǎn)生的各種質(zhì)量問題。凡未經(jīng)首件工程認(rèn)可的分項工程，一律不得進(jìn)行大面積施工。 第三條 首件工程認(rèn)可制的綜合評價依據(jù) (一 ) 招標(biāo)文件及技術(shù)規(guī)范 （二）《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（ JTG F80/12020） （三）《河北省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》 （四）《河北省高速公路張承承德段籌建處施工標(biāo)準(zhǔn)化管理實施細(xì)則》 第四條 凡參與張承高速公路承德段建設(shè)的施工、監(jiān)理、檢測、管理等相關(guān)單位必須遵守本細(xì)則。 第五條 首件工程認(rèn)可制作為標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝，在后續(xù)工程中推廣，后續(xù)工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)不得低于首件工程。分項工程評分未達(dá)到 98 分以上不能視為首件樣板工程。 第二章 首件工程實施 第六條 開工前，施工單位提出首件工程申請單，明確實施首件工程的時間、 地點、項目內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場管理人員名單。 16 第七條 首件工程是指每個標(biāo)段首次施工的分項工程或關(guān)鍵工程，如第一根樁基（鉆孔樁、挖孔樁），第一片預(yù)制構(gòu)件（梁、板），第一根墩柱，第一段橋面鋪裝，第一段成型路基，第一段路基處理（強夯、沖擊壓實），第一道涵洞、通道、第一座臺背回填，第一段路面（基層、瀝青面層、水泥混凝土路面）等。 第八條 本項目重點實施首件工程認(rèn)可的分項工程分別為： （一）路基工程：特殊路基處理、結(jié)構(gòu)物臺背回填、不同壓實標(biāo)準(zhǔn)及不同填料的路基填筑、基坑回填、臺背回填前的地表處置、路基填挖方、挖方段 路床底標(biāo)高以下 80cm 的第一層填筑等。 （二）小型結(jié)構(gòu)物：蓋板涵（箱涵、拱涵）混凝土澆筑、鋼波紋管涵、小型構(gòu)件預(yù)制。 （三）橋梁：預(yù)制箱梁底座、預(yù)制板張拉臺、基礎(chǔ)、墩、臺身、臺帽（蓋梁），上部結(jié)構(gòu)預(yù)制（第一片梁板，包括張拉、壓漿），上部結(jié)構(gòu)安裝（第一片梁板），濕接頭、上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆（第一聯(lián)或第一塊），橋面鋪裝、防撞護(hù)欄（長度均為一個沉降縫間距）、混凝土的養(yǎng)生。 （四）路面：墊層、底基層、基層、瀝青砼下面層、中面層和上面層、中（側(cè)）分帶。 （五）防護(hù)工程：急流槽（ 3 道）、邊溝（ 1 段長 50m 左右）、護(hù)坡（ 1段長 50m 左右）、上或下?lián)跬翂ν饴睹妫ㄒ欢危?、上或下護(hù)坡（一段）、護(hù)面墻（一段）、挖方小矮墻（一段）、迎水墻（一段）。 （六）隧道工程：洞口路塹開挖、洞門仰拱開挖、管棚、洞門開挖、初期支護(hù)、混凝土濕噴、仰拱混凝土、襯砌混凝土、中心管溝、縱、橫向排水管、洞門墻、削竹式洞門、路面、邊溝蓋板、防水板。 （七）交通安全設(shè)施工程：標(biāo)志、標(biāo)線、防撞護(hù)欄、防眩板 第九條 本辦法所稱“驗收”均是指對首件工程的資源配置、施工過程 17 管理、監(jiān)理過程管理、工程實體質(zhì)量和工作環(huán)境等是否符合國家和行業(yè)及合同文件有關(guān)規(guī)定、是否符合投標(biāo)承諾、是否滿足工作需要、是否滿足質(zhì)量控制要求等方面的綜合指標(biāo)復(fù)查。 第十條 首件工程實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。首件工程開工之前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、試驗負(fù)責(zé)人必須到施工現(xiàn)場指導(dǎo)施工，依據(jù)圖紙、施工技術(shù)規(guī)范和有關(guān)要求對工程具體實施者進(jìn)行技術(shù)交底，明確具體工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、試驗方法、安全標(biāo)準(zhǔn)和施工操作要求，做到所有數(shù)據(jù)記錄準(zhǔn)確。 第十一條 首件工程外觀和內(nèi)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（ JTG F80/12020）及張承高速公路承德段籌建處《標(biāo)準(zhǔn)化管理實施細(xì)則》要求，整體質(zhì)量要求達(dá)到內(nèi)實外美，工程檢測項目合格率 100%，外觀質(zhì)量不得出現(xiàn)明顯缺陷。 第十二條 監(jiān)理工程師應(yīng)對首件工程實施情況全過程旁站，對施工測量成果、進(jìn)場原材料和材料配合比設(shè)計進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核和確認(rèn)，審批首件工程開工申請和施工工藝，檢驗和認(rèn)可所有首件工程，做好監(jiān)理記錄，及時對首件工程進(jìn)行質(zhì)量評定 第三章 首件工程驗收及應(yīng)用 第十三條 首件工程驗收認(rèn)可制度評價責(zé)任體系應(yīng)堅持“自下而上，分級負(fù)責(zé)”的原則。參建單位根據(jù)合同要求和監(jiān)理規(guī)程，結(jié)合實際工 作，分別承擔(dān)各自所負(fù)的責(zé)任。 第十四條 首件工程完成后，承包人應(yīng)對已完成的首件工程的施工工藝和質(zhì)量進(jìn)行綜合評價，提交總結(jié)報告。駐地監(jiān)理組織籌建處、總監(jiān)辦進(jìn)行檢測、驗收和評定，對其進(jìn)行分析、研究，驗證施工工藝的可靠性、合理性、提出改進(jìn)意見，形成評審報告。 第十五條 首件工程經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)評審報告，進(jìn)一步完善實施方案作為最終方案。在此基礎(chǔ)上審批分項開工報告。 18 第十六條 首件工程檢驗評定合格后，同意類似工程開工，后續(xù)工程必須按首件工程總結(jié)的方案進(jìn)行實施。 第十七條 得到認(rèn)可的首件工 程檢查評定結(jié)果形成總結(jié)報告并加蓋施工單位與監(jiān)理單位的公章，有關(guān)人員簽字。首件工程認(rèn)可的所有相關(guān)資料均作為分項工程開工報告的附件整理和歸檔。 第十八條 在各分項的首件工程中，由總監(jiān)辦評出一到兩個工程作為全線樣板工程，經(jīng)籌建處認(rèn)可后，可全線推廣。被評為樣板工程的首件工程，籌建處將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎勵 第十九條 首件工程未通過驗收時，該標(biāo)段同類項目不允許施工。 第四章 附 則 第二十條 首件工程申請、檢查、驗收等所需各種表格及所附資料種類由總監(jiān)辦統(tǒng)一制定。后附表為建議使用表格。 第二十一條 本 管理辦法由籌建處負(fù)責(zé)解釋。 19 首件工程實施程序 首件工程項目確定 質(zhì)量通病及影響質(zhì)量因素的分析辨識，制定質(zhì)量控制措施 報批后嚴(yán)格按照擬定的施工方案進(jìn)行操作，對全過程實施控制 施工完成后，對首件工程進(jìn)行總結(jié)，對工程質(zhì)量進(jìn)行評價，并收集相關(guān)資料，同時報請監(jiān)理及有關(guān)部門檢查驗收。 分項工程評分≥ 98分 分項工程評分＜ 98 分 合格，同意類似工程開始大面積施工 不合格，找出不合格原因，并堅決進(jìn)行返工處理 20 附表： 首件工程施工申請報告 致： 駐地辦 我部 (承包人 ) 根據(jù)現(xiàn)場實際情況，決定將 (單位工程名稱 ) （分部工程名稱） （分項工程名稱） （首件工程名稱） 選定為我部 （分項工程名稱 ） 的首件工程，施工前的各項準(zhǔn)備工作已全部完成，經(jīng)我部組織自檢，具備首件工程施工條件，特此向 駐地辦 申請首件工程施工。 承包人（蓋章）： 承包人技術(shù)負(fù)責(zé)人： 年 月 日 21 首件工程施工許可證 致： 合同段 項目經(jīng)理部 你部提出的 (單位工程名稱 ) （分部工程名稱） （分項工程名稱） （ 首件工程名稱） 首件工程施工申請，經(jīng) 駐地辦各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查 ，認(rèn)為具備首件工程施工條件，同意進(jìn)行首件工程施工。 駐地辦 （蓋章）： 駐地監(jiān)理工程師： 年 月 日 22 首件工程認(rèn)可證書 合 同 段： 編 號：