【正文】 ?條文 建設工程發(fā)承包及實施階段的工程造價應由 分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金 組成。 ?工程造價的組成內(nèi)容 1 總則 ?條文 : 建設工程發(fā)承包及實施階段的計價活動應遵循 客觀、公正、公平 的原則。 ?計價活動應遵循的原則： 客觀、公正、公平 ?《 山東省建設工程造價管理辦法 》 ? 第四條 從事建設工程造價活動應當遵循合法合理、公平公正、誠實信用 的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。 2 術語 ? 工程量清單 : 載明建設工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應數(shù)量以及規(guī)費、稅金項目等內(nèi)容的明細清單。 ? 招標工程量清單 :招標人依據(jù)國家標準、招標文件、設計文件以及施工現(xiàn)場實際情況編制的，隨招標文件發(fā)布供投標報價的工程量清單 ，包括其說明和表格。 ? 已標價工程量清單 :構成 合同文件組成部分的投標文件中已標明價格，經(jīng)算術性錯誤修正（如有）且承包人已確認的工程量清單，包括其說明和表格。 合同文件組成部分 ? 組成本合同的文件包括： ? （ 1）合同協(xié)議書及合同附件； ? （ 2）中標通知書（如果有）； ? （ 3）投標函及投標函附錄（如果有）； ? （ 4）專用合同條款； ? （ 5）通用合同條款； ? （ 6）技術標準和要求； ? （ 7）圖紙； ? （ 8） 已標價工程量清單 （如果有）； ? （ 9）其他合同文件。 ? 雙方有關工程的變更等書面文件視為本合同的組成部分。 2 術語 ? 綜合單價 : 完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內(nèi)的風險費用。 ? 風險費用 : 隱含于已標價工程量清單綜合單價中，用于化解發(fā)承包雙方在工程合同中約定內(nèi)容和范圍內(nèi)的市場價格波動風險的費用。 ? 工程成本 : 承包人為實施合同工程并達到質(zhì)量標準，在確保安全施工的前提下，必須消耗或使用的人工、材料、工程設備、施工機械臺班及其管理等方面發(fā)生的費用和按規(guī)定繳納的規(guī)費和稅金。 2 術語 ? 單價合同 : 發(fā)承包雙方約定以工程量清單及其綜合單價進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設工程施工合同。 ? 總價合同 : 發(fā)承包雙方約定以施工圖及其預算和有關條件進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設工程施工合同。 ? 采用工程量清單方式招標形成的總價合同 ? 采用經(jīng)審定批準的施工圖紙及其預算方式發(fā)包形成的總價合同 ? 成本加酬金 : 發(fā)承包雙方約定以施工工程成本再加合同約定酬金進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設工程施工合同。 2 術語 ? 工程造價信息 : 工程造價管理機構根據(jù)調(diào)查和測算發(fā)布的建設工程人工、材料、工程設備、施工機械臺班的價格信息 ,以及各類工程的造價指數(shù)、指標。 ? 工程造價指數(shù) : 反映一定時期的工程造價相對于某一固定時期的工程造價變化程度的比值或比率。包括按單位或單項工程劃分的造價指數(shù)，按工程造價構成要素劃分的人工、材料、機械等價格指數(shù)。 ? 工程變更 : 合同工程實施過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準的合同工程任何一項工作的增、減、取消或施工工藝、順序、時間的改變；設計圖紙的修改；施工條件的改變；招標工程量清單的錯、漏從而引起合同條件的改變或工程量的增減變化。 2 術語 ? 提前竣工（趕工）費 : 承包人應發(fā)包人的要求而采取加快工程進度措施，使合同工程工期縮短，由此產(chǎn)生的應由發(fā)包人支付的費用。 ? 誤期賠償費 : 承包人未按照合同工程的計劃進度施工，導致實際工期超過合同工期（包括經(jīng)發(fā)包人批準的延長工期），承包人應向發(fā)包人賠償損失的費用。 2 術語 ? 單價項目 : 工程量清單中以單價計價的項目，即根據(jù)合同工程圖紙（含設計變更）和相關工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行計量，與已標價工程量清單相應綜合單價進行價款計算的項目。 ?分部分項工程項目 ?可以計算工程量的措施項目 ? 總價項目 : 工程量清單中以總價計價的項目，即此類項目在相關工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范中無工程量計算規(guī)則，以總價（或計算基礎乘費率）計算的項目。 2 術語 ? 工程計量 : 發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定．對承包人完成合同工程的數(shù)量進行的計算和確認。 ? 工程結(jié)算 : 發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對合同工程在實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調(diào)整和確認。包括期中結(jié)算、終止結(jié)算、竣工結(jié)算。 計價方式 。 國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。 、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。 計價風險 條文 建設工程發(fā)承包，必須在招標文件、合同中明確計價中的風險內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內(nèi)容及范圍。 計價風險 ?條文 由于下列因素出現(xiàn)，影響合同價款調(diào)整的，應由發(fā)包人承擔： ? 法律、法規(guī)、規(guī)章和政策 發(fā)生變化； ? 人工費 調(diào)整，但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布的除外； ? 進行了調(diào)整。 ? 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，應按本規(guī)范第 9. 2. 2條、第 9. 8. 3條的規(guī)定執(zhí)行。 計價風險 ?條文 ： 由于市場物價波動影響合同價款的，應由發(fā)承包雙方 合理分攤 ，按本規(guī)范附錄 L. 2或 L. 3填寫 《 承包人提供主要材料和工程設備一覽表 》 作為合同附件； 當合同中沒有 約定 ，發(fā)承包雙方發(fā)生爭議時，應按本規(guī)范第 ~定調(diào)整合同價款。 計價風險 ?條文 由于承包人使用機械設備、施工技術以及組織管理水平等自身原因造成施工費用增加的，應由承包人全部承擔。 4 工程量清單編制 條文 招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性應由招標人負責。 條文 分部分項工程項目清單必須載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。 4 工程量清單編制 條文 措施項目清單必須根據(jù)相關工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制。 ?條文 措施項目清單應根據(jù) 擬建工程的實際情況 列項。 5 招標控制價 條文 國有資金投資的建設工程招標，招標人必須編制招標控制價。 ?條文 綜合單價中應包括招標文件中劃分的應由 投標人承擔的風險范圍及其費用 。招標文件中沒有明確的，如是工程造價咨詢?nèi)司幹疲瑧嵴堈袠巳嗣鞔_；如是招標人編制，應予明確。 5 招標控制價 ?條文 ? 其他項目應按下列規(guī)定計價： ? 應按招標工程量清單中列出的金額填寫； ? 中的材料、工程設備單價應按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價； ? 中的專業(yè)工程金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫； ? 應按招標工程量清單中列出的項目根據(jù)工程特點和有關計價依據(jù)確定綜合單價計算； ? 應根據(jù)招標工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算。 招標控制價 投訴與處理 ?條文 5. 3. 1 投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照本規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應在招標控制價公布后 5天內(nèi)向招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構 投訴 。 ?條文 5. 3. 2 投訴人投訴時，應當提交由單位蓋章和法定代表人或其委托人簽名或蓋章的書面投訴書。 投訴書 應包括下列內(nèi)容： ? 、地址及有效聯(lián)系方式； ? 、具體事項及理由； ? ； ? 。 5 招標控制價 ?條文 投訴人不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招投標活動的正常進行。 ?條文 工程造價管理機構在接到投訴書后應在 2個工作日內(nèi)進行審查，對有下列情況之一的， 不予受理 ： ? ； ? 5. 3. l條規(guī)定的； ? 5. 3. 2條規(guī)定的； ? 。 5 招標控制價 ?條文 工程造價管理機構應在不遲于結(jié)束審查的次日將 是否受理投訴的決定書面 通知投訴人、被投訴人以及負責該工程招投標監(jiān)督的招投標