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商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督與認(rèn)證-文庫吧

2025-04-22 22:55 本頁面


【正文】 定標(biāo)準(zhǔn)的基本原則 ? 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。 ? 充分考慮使用要求,并兼顧全社會的綜合效益。 ? 合理利用國家資源,推廣先進技術(shù)成果,在符合使用要求的情況下,有利于標(biāo)準(zhǔn)對象的簡化、選優(yōu)、通用和互換,做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。 ? 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要協(xié)調(diào)配套。 ? 有利于保障社會安全和人民身體健康 , 保護消費者利益 , 保護環(huán)境 。 ? 積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),有利于促進對外經(jīng)濟技術(shù)合作和發(fā)展對外貿(mào)易,有利于我國標(biāo)準(zhǔn)化與國際接軌。 (二 )制定標(biāo)準(zhǔn)的對象 ? ? “ 重復(fù)性事物 ” 是制定標(biāo)準(zhǔn)對象的基本屬性 。重復(fù)性事物是指同一事物反復(fù)出現(xiàn)多次。 ? 標(biāo)準(zhǔn)是實踐經(jīng)驗的總結(jié) 。 具有重復(fù)性特征的事物 ,才能把以往的經(jīng)驗加以積累 , 標(biāo)準(zhǔn)就是這種積累的一種表現(xiàn)方式 。 一個新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生是這種積累的開始 , 標(biāo)準(zhǔn)的修訂是積累的深化或優(yōu)化 , 是新經(jīng)驗取代舊經(jīng)驗 。 標(biāo)準(zhǔn)化進程是人類實踐經(jīng)驗的不斷積累與不斷優(yōu)化的過程 。 ? 事物具有重復(fù)出現(xiàn)的特征,才有制定標(biāo)準(zhǔn)的必要。對重復(fù)性事物制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是總結(jié)以往的經(jīng)驗或教訓(xùn),選擇最佳方案,作為今后實踐的目標(biāo)和依據(jù)。 ? (1)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定對象。 《 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例 》 規(guī)定 :“對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn) (含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作 )。 ” ? (2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定對象 。 按 《 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 》 的規(guī)定 , 需要在行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列七個方面的技術(shù)要求 , 可以制定為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) (含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作 )。 ? (3)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定對象。在既無相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn),又無相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下, 需要在省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一的下列技術(shù)要求,可以制定為地方標(biāo)準(zhǔn)。 ? (4)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的對象。 ? 國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 167331997《 國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段劃分及代碼 》 。該標(biāo)準(zhǔn)將國家標(biāo)準(zhǔn)的制定程序劃分為如下九個階段 :預(yù)備階段 、立項階段 、起草階段 、征求意見階段 、審查階段 、批準(zhǔn)階段 、出版階段 、復(fù)審階段 、廢止階段 。 ? 其他等級標(biāo)準(zhǔn)的制定程序,也可參照國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序辦理。 ? 所謂標(biāo)準(zhǔn)的備案 , 是指一項標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以后 ,由申請備案的單位在規(guī)定期限內(nèi) , 按照備案的要求和程序 , 將標(biāo)準(zhǔn)文本報送到備案受理機構(gòu) ,進行登記和存檔 , 以備查閱 。 ? 標(biāo)準(zhǔn)備案的含義有兩層 :第一 , 負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)的部門 、 單位 , 在規(guī)定的時間內(nèi)按規(guī)定的要求 ,向規(guī)定的部門備案;第二 , 受理備案的部門有權(quán)對與相關(guān)法律 、 法規(guī) 、 上級標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的備案標(biāo)準(zhǔn)提出修改建議 , 責(zé)令備案單位限期改進或停止執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 《 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法 》 規(guī)定 :標(biāo)準(zhǔn)實施后,制定標(biāo)準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要適時進行復(fù)審,以確認(rèn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。 ? 標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作一般是由標(biāo)準(zhǔn)制定單位組織進行的,其周期一般不超過五年 ,對于發(fā)展變化較快的標(biāo)準(zhǔn),復(fù)審周期可以適當(dāng)縮短, 復(fù)審的結(jié)果有三種 : ? 第一、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效; ? 第二、予以修訂,修訂標(biāo)準(zhǔn)的程序和制定標(biāo)準(zhǔn)基本一樣; ? 第三、予以廢止。 四、標(biāo)準(zhǔn)化 ? 所謂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指 以提高經(jīng)濟效益為目標(biāo) ,以搞好生產(chǎn)、管理、技術(shù)和營銷等各項工作為主要內(nèi)容,制定、貫徹實施和管理維護標(biāo)準(zhǔn)的一種有組織的活動。 ? (一 )企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本任務(wù) ? (二 )企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成 ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成,以 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 為主體,包括 管理標(biāo)準(zhǔn) 和 工作標(biāo)準(zhǔn) 。 ? (三 )企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施的監(jiān)督 四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn) ? (一 )基本概念 ? (1)國際標(biāo)準(zhǔn) ? (2)國外先進標(biāo)準(zhǔn) ? (二 )采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原則和一般方法 ? (三 )采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度和表示方法 ? ? 第二節(jié) 商品質(zhì)量監(jiān)督 ? 一 、 質(zhì)量監(jiān)督 ? 商品質(zhì)量監(jiān)督是以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以技術(shù)檢驗、計量檢測為手段,對商品質(zhì)量進行規(guī)范和監(jiān)督管理的活動。 包括政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督、第三方監(jiān)督、自我監(jiān)督等形式。 ? ( 一 ) 質(zhì)量監(jiān)督的地位和作用 ? 質(zhì)量監(jiān)督是政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段; ? 質(zhì)量監(jiān)督是維護市場經(jīng)濟秩序的重要保證; ? 質(zhì)量監(jiān)督是保障廣大人民群眾根本利益的重要措施。 (二)質(zhì)量監(jiān)督的形式 ? 質(zhì)量監(jiān)督主要包括五個方面: ? ( 1)抽查型質(zhì)量監(jiān)督 ? ( 2)執(zhí)法型質(zhì)量監(jiān)督 ? ( 3)評價型質(zhì)量監(jiān)督 ? ( 4)仲裁型質(zhì)量監(jiān)督 ? ( 5)產(chǎn)品質(zhì)量社會監(jiān)督 (三) 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式 ? 其主要形式有以下幾種: ? ( 1)監(jiān)督抽查 ? ( 2)統(tǒng)一監(jiān)督檢查(簡稱統(tǒng)檢) ? ( 3)定期監(jiān)督檢查 ? ( 4)日常監(jiān)督檢查 二 . 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù) ? 、法規(guī)及規(guī)章 ,包括 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 、 《 工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例 》 、 《 國家監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量若干規(guī)定 》 和 《 產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查補充規(guī)定 》 ; ? (國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、按國家規(guī)定制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) )。 ? 、產(chǎn)品說明中的質(zhì)量約定和技術(shù)條件; ? 驗方法或質(zhì)量評價規(guī)則。 三、質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法 ? (一) 171。產(chǎn)品質(zhì)量法 187。 1993年 9月 1日,我國開始施行第一部產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域的法律 171。中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 187。(簡稱 171。產(chǎn)品質(zhì)量法187。)。 2021年 7月 8日進行了修改,并決定于 2021年 9月 1日起施行。 171。產(chǎn)品質(zhì)量法 187。的立法宗旨 是為了加強產(chǎn)
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