高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策介紹-文庫(kù)吧
2025-04-22 15:00 本頁(yè)面
【正文】 認(rèn)定管理工作體系 、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級(jí)財(cái)政部門、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作。開(kāi)展下列工作： （ 1）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作； （ 2）接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審； （ 3）負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)； （ 4）選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 16 （一）認(rèn)定管理工作體系 （設(shè)在省級(jí)、計(jì)劃單列市科技行政主管部門），由科技、財(cái)政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)處理日常工作。 17 （一）認(rèn)定管理工作體系 ? 專家條件 （ 1）具有中華人民共和國(guó)公民資格，在大陸居住工作。 （ 2）具有高級(jí)技術(shù)職稱，并具有 《 重點(diǎn)領(lǐng)域 》 內(nèi)相關(guān) 專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場(chǎng)狀況有較全面了解。 （ 3）具有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，辦事公正。 （ 4）了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù) 企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)文件要求。 18 （一）認(rèn)定管理工作體系 ? 專家職責(zé) 根據(jù) 《 重點(diǎn)領(lǐng)域 》 和 《 工作指引 》 的要求，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)申報(bào)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行審查，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，作為認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提出認(rèn)定意見(jiàn)的重要依據(jù)。 19 （一）認(rèn)定管理工作體系 ? 專家職責(zé) （ 1）應(yīng)按照 《 認(rèn)定辦法 》 、 《 工作指引 》 的要求，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 （ 2）不得壓制不同觀點(diǎn)和其他專家意見(jiàn)，不得做出與客觀事實(shí)不符的評(píng)價(jià)。 （ 3）不得披露、使用申請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和商業(yè)秘密，不得復(fù)制保留或向他人擴(kuò)散評(píng)審材料，不得泄露評(píng)審結(jié)果。 （ 4）不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)定提供便利。 （ 5）未經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)許可不得擅自進(jìn)入企業(yè)調(diào)查。 （ 6）不得收受申請(qǐng)企業(yè)給予的任何好處和利益。 20 （一）認(rèn)定管理工作體系 ? 中介機(jī)構(gòu)的條件 （ 1）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立 3年以上，近 3年內(nèi)無(wú)不良記錄 。 （ 2）承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于 20%，全年月平均職工人數(shù)在 20人以上 。 （ 3）熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的相關(guān)政策。 21 （一）認(rèn)定管理工作體系 ? 中介機(jī)構(gòu)的職責(zé) （ 1）接受企業(yè)委托，依據(jù) 《 認(rèn)定辦法 》 和 《 工作指引 》 客觀公正地對(duì)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。 （ 2）中介機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等行為的，取消其參與認(rèn)定工作資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。 22 （二）認(rèn)定條件 《 認(rèn)定辦法 》 規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)是在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。 23 （二）認(rèn)定條件 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足以下條件： （不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò) 5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)； （服務(wù)）屬于 《 國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 規(guī)定的范圍； 業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的 30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的 10%以上； 24 （二）認(rèn)定條件 （不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求： （ 1）最近一年銷售收入小于 5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于 6%； （ 2）最近一年銷售收入在 5,000萬(wàn)元至 20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于 4%； （ 3）最近一年銷售收入在 20,000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。 其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于 60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算； 25 （二）認(rèn)定條件 （服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的 60%以上； 、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合 《 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引 》 （另行制定）的要求。 26 （二）條件解讀 ? 近三年是指申報(bào)當(dāng)年以前的連續(xù)三年，不含申報(bào)當(dāng)年。 ? 核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括：發(fā)明、實(shí)用新型、以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)（主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì)）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種。 ? 獨(dú)占許可是指在全球范圍內(nèi)技術(shù)接受方對(duì)協(xié)議約定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等）享有五年以上排他的使用權(quán)，在此期間內(nèi)技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不得使用該項(xiàng)技
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