【正文】 內(nèi)容。 投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 11. 投標(biāo)報(bào)價(jià) ，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分” 采購(gòu)項(xiàng)目 服 務(wù)要求 規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià) 。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的 10 第 10 頁 內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求： 1) 對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”； 2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中； 12. 備選方案 只允許投標(biāo)人有 一個(gè)投標(biāo)方案，否則 將被視為無效投標(biāo) 。（招標(biāo)文件允許有備選方案的除外） 13. 聯(lián)合體投標(biāo) 組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 14. 投標(biāo)人資格證明文件 ，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件： 招標(biāo)文件 第二 部分第一條 資格標(biāo)準(zhǔn) 符合資格和履約規(guī)定 的文件 。 資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。 15. 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件： 標(biāo)人應(yīng)提交證明文件證明其擬供的合同項(xiàng)下的服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。 證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括： 1)對(duì)照招標(biāo)文件 服務(wù) 要求 ，逐條說明所提供服務(wù)已對(duì)采購(gòu)人的 服務(wù) 要求 做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與 服務(wù) 條文的偏差和例外。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人所提供的證明服務(wù)的合格性的文件進(jìn)行審查，審查不合格的投標(biāo)將做廢標(biāo)處理。 16. 投標(biāo)保證金 11 第 11 頁 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成 部分。 保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前按以下形式提供，銀行本票、即期匯票、保兌支票或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接受的其他形式或直接匯入或存入采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定的帳號(hào)， 政府 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到報(bào)價(jià)保證金后開出收款收據(jù)，供應(yīng)商須在開標(biāo)儀式上出具報(bào)價(jià)保證金收款收據(jù)原件，否則其投標(biāo)可被拒絕。 本項(xiàng)目的保證金為人民幣 10000元。 保證金請(qǐng)按以下帳號(hào)提供： 戶名：佛山市深聯(lián)招標(biāo)有限公司 開戶銀行： 11008963491201 帳號(hào)：深圳發(fā)展銀行佛山華遠(yuǎn)支行 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 如無質(zhì)疑 或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級(jí)國(guó)庫： 1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購(gòu)人簽訂合同的； 2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 17. 投標(biāo)的截止期 投標(biāo)的截止時(shí)點(diǎn)為 年 月 日 時(shí)，超過截止時(shí)點(diǎn)后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。 18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式 五 份，其中正本一份和副本 四 份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、 12 第 12 頁 “副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代 表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 四、投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)一覽表》一份單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的 開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)） 之前不得啟封”的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章 。 如果未按要求密封和標(biāo)記， 采購(gòu)人和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 對(duì)誤 投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購(gòu)單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo) 13 第 13 頁 21. 開標(biāo) 采購(gòu)人和 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 在《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購(gòu)人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購(gòu)單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 工作 人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 22. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng) 標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)由 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家組成，采購(gòu)人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。 本次評(píng)標(biāo)采用 （ 綜合評(píng)分法 ） 方法，具體見本部分“九 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 23. 投標(biāo) 文件的初審 投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查 。 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件的資格證明、投標(biāo)文件等進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 14 第 14 頁 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小 寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的 投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、稅等內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù) 。 ，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投 標(biāo)： (1) 投標(biāo)人未提交有效投標(biāo)保證金或金額不足； (2) 超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的； (3) 資格證明文件不全的； (4) 投標(biāo)文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽 15 第 15 頁 字或公章的，或簽字人無法人代表有效委托的； (5) 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)函，或投標(biāo)函的內(nèi)容與招標(biāo)文件有明顯不一致的； (6) 無投標(biāo)報(bào)價(jià)表或分項(xiàng)報(bào)價(jià)表的（如果有要求）； (7) 投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)目的； (8) 投標(biāo)有效期不足的； (9) 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于報(bào)價(jià)上限且采購(gòu)人無能力支付的； (10) 不滿足項(xiàng)目需求書中主要要求的； (11) 不滿足商務(wù)主要條款的； (12) 對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求未作出響應(yīng)的； (13) 招標(biāo)文件當(dāng)中已列明的其他 導(dǎo)致廢標(biāo)的因素。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分 。 25. 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 26. 授標(biāo) 16 第 16 頁 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審， 提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人名單。 采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后， 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并 向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對(duì)中標(biāo) 人和采購(gòu)人具有同等法律效力 。 27 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。 合同，或經(jīng)核定中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符，從而影響公平、公正及影響成交合同執(zhí)行時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，推選 第二預(yù)中標(biāo)人為中標(biāo)人 。 六、質(zhì)疑 28. 如果投標(biāo)人對(duì)此次采購(gòu)活動(dòng)有疑問，可依法向 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 提出質(zhì)疑。 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā) 出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但 不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購(gòu)合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。 30. 合同的履行 政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào) 17 第 17 頁 政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)