寧波市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思考-文庫吧
2025-04-21 07:25 本頁面
【正文】 意義 貫徹國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化沿海區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略布局的客觀需要 落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃、共同打造亞太地區(qū)重要國(guó)際門戶的客觀需要 浙江建設(shè)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、建設(shè) “ 海上浙江 ” 和 “ 港航強(qiáng)省 ” 的客觀需要 主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、科學(xué)開發(fā)利用海洋資源、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的客觀需要 一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) （一）總體思路 ?主題主線： 以科學(xué)發(fā)展為主題 ， 以轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線； ?四個(gè)重點(diǎn)： 港航服務(wù)業(yè) 、 臨港大工業(yè) 、 海洋新興產(chǎn)業(yè)和海島資源開發(fā) ?三個(gè)統(tǒng)籌： 統(tǒng)籌陸域經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ， 統(tǒng)籌資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù) ， 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善民生 ?四個(gè)著力： 著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系 ， 著力完善海洋基礎(chǔ)設(shè)施體系 ， 著力提升海洋科教研發(fā)能力 ， 著力加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè) ， ?一個(gè)目標(biāo)： 努力實(shí)現(xiàn) “ 海洋經(jīng)濟(jì)大市 ” 向 “ 海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市 ” 的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變 ， 建成海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng) 、 輻射服務(wù)功能突出 、 空間資源配置合理 、 科教文化體系完善 、 海洋生態(tài)環(huán)境良好 、 體制機(jī)制靈活的浙江省國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū) 。 二、總體思路 （二）戰(zhàn)略定位 二、總體思路與發(fā)展目標(biāo) ?浙江省和長(zhǎng)三角地區(qū)南翼海洋經(jīng)濟(jì)中心 ?上海國(guó)際航運(yùn)中心的主要組成部分 ?我國(guó)重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地 ?我國(guó)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū) ?我國(guó)重要的海洋科教研發(fā)基地 二、總體思路 （三）發(fā)展原則 堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展 堅(jiān)持綠色發(fā)展 堅(jiān)持開放發(fā)展 堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展 二、總體思路 （四）發(fā)展目標(biāo) 總體目標(biāo) 力爭(zhēng)到 2021年 ， 基本建設(shè)成為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心示范區(qū) ， 海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng) 、 輻射服務(wù)功能突出 、 空間資源配置合理 、 科教文化體系完善 、 海洋生態(tài)環(huán)境良好 、 體制機(jī)制靈活 ， 對(duì)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮先行示范和龍頭帶動(dòng)作用 。 二、總體思路 （四）發(fā)展目標(biāo) 具體目標(biāo) ① 海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng) 。海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度高于地區(qū)生產(chǎn)總值 23個(gè)百分點(diǎn)，到 2021年總量突破 3000億元，占全省海洋經(jīng)濟(jì)比重提高到 35%左右。海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、輻射帶動(dòng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升，基本建設(shè)成為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的核心區(qū)。 ② 輻射服務(wù)功能明顯增強(qiáng) ?！叭灰惑w”的港航服務(wù)體系比較完善，成為區(qū)域性資源配置中心。港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量穩(wěn)步增長(zhǎng)，到 2021年分別達(dá)到 2021萬標(biāo)箱，成為全球大宗商品樞紐港和集裝箱運(yùn)輸遠(yuǎn)洋干線港。大宗商品交易市場(chǎng)影響擴(kuò)大，建成 5個(gè)在全國(guó)或全球有影響力的交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額 4000億元以上。金融服務(wù)功能顯著提升，到 2021年金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額達(dá)到 40000億元。 二、總體思路 ③ 海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型走在前列 。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。臨港工業(yè) “ 集群化、循環(huán)化、高端化 ” 發(fā)展，基本建成國(guó)內(nèi)一流、世界先進(jìn)的臨港先進(jìn)制造業(yè)基地。海洋服務(wù)業(yè)占海洋經(jīng)濟(jì)的比重明顯提升，形成一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，海洋經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值提高到 30%以上。 ④ 海島綜合開發(fā)成效明顯 。在統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上，海島綜合開發(fā)步伐加快，形成定位清晰、導(dǎo)向明確、功能協(xié)同的海島開發(fā)新格局。象山海洋（海島）綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)順利推進(jìn)，對(duì)全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐功能凸顯。海島基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，形成海陸聯(lián)動(dòng)、外接內(nèi)聯(lián)、便捷高效的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)、城鄉(xiāng)給水和能源供應(yīng)設(shè)施網(wǎng)、海洋環(huán)保設(shè)施網(wǎng)等。 ⑤ 海洋科教文化比較發(fā)達(dá) ?！翱萍寂d?！睉?zhàn)略順利實(shí)施，涉海院校和學(xué)科建設(shè)加快，海洋自主創(chuàng)新能力顯著提升。建成一批國(guó)家級(jí)海洋科研基地，基本建成海洋經(jīng)濟(jì)高等教育和職業(yè)教育改革試點(diǎn)城市。到 2021年，海洋研發(fā)投入占海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值比重在 %以上，海洋科技進(jìn)步對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá) 70%。 ⑥ 海洋生態(tài)建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先 。海洋生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，象山港區(qū)域保護(hù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，陸源污染和涉海污染得到有效治理，沿海地區(qū)和主要大島基本建成有效的防災(zāi)減災(zāi)體系，灘涂資源得到科學(xué)保護(hù)和開發(fā)，重點(diǎn)海域主要污染物排海量比 2
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