經(jīng)濟(jì)法學(xué)第一編 總 論第一章 經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對(duì)象-文庫(kù)吧
2025-04-20 23:43 本頁(yè)面
【正文】 要指避免經(jīng)濟(jì)停滯、過(guò)速增長(zhǎng)或大起大落； 發(fā)展 發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)在質(zhì)和量上的提高和增長(zhǎng)。 （ 4）國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的意義 第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行問(wèn)題乃屬于社會(huì)性問(wèn)題，國(guó)家出面介入，實(shí)際上是國(guó)家以社會(huì)名義（身份）在履行一種社會(huì)公共職能，即社會(huì)調(diào)節(jié)職能。由此來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)上是一種社會(huì)性法，是關(guān)于社會(huì)調(diào)節(jié)之法。 國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能是經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)屬性的引發(fā)點(diǎn)和核心，是我們認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)屬性的關(guān)鍵； 第二，傳統(tǒng)國(guó)家的職能主要是政治性的，即對(duì)內(nèi)職能和對(duì)外職能。而國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)則是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)性的。國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)實(shí)際上是國(guó)家職能的社會(huì)化。同時(shí)隨著國(guó)家職能向社會(huì)化方向的進(jìn)一步演變，國(guó)家本身的性質(zhì)也發(fā)生著變化，即由政治性國(guó)家逐漸向社會(huì)性國(guó)家轉(zhuǎn)化。 國(guó)家職能轉(zhuǎn)化正沿著兩個(gè)方面進(jìn)行： 一是，國(guó)家社會(huì)性職能的擴(kuò)展和政治性職能的淡化； 二是，國(guó)家逐漸將原來(lái)由國(guó)家實(shí)施的某些職能活動(dòng)，委任、授權(quán)有關(guān)社會(huì)組織實(shí)施。 第三，隨著經(jīng)濟(jì)全球化，在國(guó)際化的背景下，任何一國(guó)的政府所從事的職能活動(dòng)，都需要考慮國(guó)際社會(huì)因素，受國(guó)際組織和國(guó)際規(guī)則約束。國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)必須考慮國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，同國(guó)際性的各種調(diào)節(jié)機(jī)制相適應(yīng)。 二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)法概念的各種觀點(diǎn) （一）世界上其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)法概念的觀點(diǎn) 據(jù)記載，經(jīng)濟(jì)法一詞最早是法國(guó)空想共產(chǎn)主義者摩來(lái)里在 1775年出版的《 自然法典 》 中提出的。在該書(shū)的第二部分標(biāo)題為“分配法或經(jīng)濟(jì)法”。所謂“分配法或經(jīng)濟(jì)法”，是作者設(shè)想的未來(lái)理想的公有制社會(huì)，用以“調(diào)整自然產(chǎn)品或人工產(chǎn)品的分配”的法律規(guī)定。 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法概念的形成，始于第一次世界大戰(zhàn)前后的德國(guó)。當(dāng)時(shí)德國(guó)頒布了一系列國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)，有些法規(guī)直接以“經(jīng)濟(jì)法”命名，如 《 煤炭經(jīng)濟(jì)法 》《 碳酸鉀經(jīng)濟(jì)法 》 等。這引起了德國(guó)法學(xué)界的注意，開(kāi)始認(rèn)為這種法律現(xiàn)象與戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)，因而稱其為“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制法”；以后認(rèn)識(shí)到，這類法規(guī)并不只同當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的許多干預(yù)措施仍不可缺少，與是許多學(xué)者稱其為“經(jīng)濟(jì)法”，成為世界各國(guó)通用的新的法律概念。 經(jīng)濟(jì)法概念從形成時(shí)起，人們就有不同理解： 一戰(zhàn)期間，德國(guó)稱“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治法”； 二戰(zhàn)以后，日本有學(xué)者稱“經(jīng)濟(jì)法主要是指反壟斷法”，有學(xué)者稱經(jīng)濟(jì)法不限于反壟斷法，經(jīng)濟(jì)法是“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)性即社會(huì)協(xié)調(diào)性要求的法”； 蘇聯(lián)學(xué)者 “經(jīng)濟(jì)法調(diào)整社會(huì)主義組織及其內(nèi)部單位之間在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)形成的關(guān)系” （二）中國(guó)的經(jīng)濟(jì)
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