質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)防范20xx-12修-文庫(kù)吧
2025-04-20 23:02 本頁(yè)面
【正文】 一般資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)已納入?yún)f(xié)會(huì)管理 。 但森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由于注冊(cè)評(píng)估師不足 ， 均未獲得資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的認(rèn)可 ， 也未參加評(píng)估協(xié)會(huì) 。 10． 森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理也對(duì)評(píng)估質(zhì)量產(chǎn)生影響 由于森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)多為新成立的機(jī)構(gòu) ，承擔(dān)的是新業(yè)務(wù) ， 一些機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)估業(yè)務(wù)管理不熟悉 ， 尚未建立嚴(yán)格的評(píng)估質(zhì)量監(jiān)督 、 控制制度 。 加上大多數(shù)機(jī)構(gòu)較小 、 人員少 ， 操作隨意 ， 對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書缺乏嚴(yán)格的審查 ， 一些評(píng)估報(bào)告 ， 不僅出現(xiàn)文字的錯(cuò)誤 ， 甚至出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤 。 嚴(yán)重影響評(píng)估質(zhì)量 。 第二節(jié) 提高森林資源資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的對(duì)策 完善森林資源資產(chǎn)的評(píng)估法規(guī) ， 強(qiáng)化管理力度 現(xiàn)行頒布的一般資產(chǎn)評(píng)估法規(guī)很難滿足森林資源資產(chǎn)評(píng)估的需要 。 而已頒布的森林資源資產(chǎn)評(píng)估法規(guī)又較少 ， 不能滿足當(dāng)前森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)開展的需要 。 放開森林資源資產(chǎn)的評(píng)估市場(chǎng) ， 提倡合理競(jìng)爭(zhēng) ，強(qiáng)化對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理 、 監(jiān)督 ， 定期對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估的項(xiàng)目進(jìn)行檢查 ， 促使評(píng)估機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照法定的程序進(jìn)行操作 ， 以確保評(píng)估機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量控制機(jī)制 ， 以提高評(píng)估的質(zhì)量 。 改革森林資源資產(chǎn)評(píng)估的管理體制 ， 確保評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè) 森林資源資產(chǎn)評(píng)估是社會(huì)中介行為 ， 它是以獨(dú)立 、公正 、 客觀 、 科學(xué)為前提 。 目前行政干預(yù)過多影響其公正與獨(dú)立性 ， 必須采取必要的措施： 一是要使該森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)脫離當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)主管部門 ， 推向社會(huì) ， 在經(jīng)濟(jì)上 、 人事上完全獨(dú)立 ，成為獨(dú)立法人 ， 獨(dú)立承當(dāng)機(jī)構(gòu)行為的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任； 二是要逐步取消林業(yè)主管部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門的確認(rèn)制度 ， 誰(shuí)評(píng)估 、 誰(shuí)負(fù)責(zé) 。 提高評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任心 ， 促進(jìn)評(píng)估質(zhì)量的提高 。 加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法的研究 ， 建立森林資源資產(chǎn)評(píng)估參數(shù)體系 近年雖然有不少專家學(xué)者對(duì)各類森林資源資產(chǎn)的概念 、 評(píng)估資料的收集 、 價(jià)值量的測(cè)算方法等進(jìn)行了一些研究 ， 但仍不能滿足評(píng)估實(shí)際操作的需要 ， 要進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估的技術(shù)方法研究 。 森林資源資產(chǎn)評(píng)估的參數(shù)體系問題是影響評(píng)估質(zhì)量的一個(gè)極為重要的因素 ， 這些參數(shù)實(shí)際上大多是森林經(jīng)營(yíng)數(shù)表問題 。 這些數(shù)表編制的工作量極大 ， 必須組織林業(yè)高等院校和科研機(jī)構(gòu) ， 爭(zhēng)取國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行攻關(guān) ， 以建立森林資源資產(chǎn)評(píng)估的參數(shù)體系 ， 以便評(píng)估人員可以方便 、 合理的選擇有關(guān)參數(shù) ， 高質(zhì)量地進(jìn)行評(píng)估 。 加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估隊(duì)伍的建設(shè) 對(duì)評(píng)估人員要加強(qiáng)培訓(xùn) ， 不僅要進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估理論培訓(xùn) ， 而且要進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育 ， 并經(jīng)過嚴(yán)格的理論考試和實(shí)踐考核 ， 考核合格的發(fā)給森林資源資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)證書 ， 培養(yǎng)一批能夠較好地掌握森林資源資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)專業(yè)知識(shí) ， 有較強(qiáng)的動(dòng)手操作能力 ， 并具備良好職業(yè)道德的評(píng)估執(zhí)業(yè)人員 。 淘汰一批不能勝任森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的人員 ， 以提高森林資源資產(chǎn)評(píng)估人員的素質(zhì) ， 保證森林資源資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量 。 建立和完善評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部的質(zhì)量
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