財政學(xué)第六版第14章-文庫吧
2025-04-20 20:17 本頁面
【正文】 ? （二）財政赤字的分類：結(jié)構(gòu)性赤字、周期性赤字 ? 1．結(jié)構(gòu)性赤字和周期性赤字的區(qū)分 ? DEF=SD+CD ? SD=(G－ tYf) ? CD=DEF－ SD=(G－ tY) － (G－ tYf)=t(Yf－ Y) ? DEF=CD+SD=(G－ tYf)+ t(Yf－ Y) ? 其中， DEF代表現(xiàn)實(shí)的赤字， SD為結(jié)構(gòu)性赤字， CD代表周期性赤字， t為稅率， G為政府支出， Yf代表充分就業(yè)的產(chǎn)出水平， Y代表實(shí)際的產(chǎn)出水平 。 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 現(xiàn)實(shí)赤字、結(jié)構(gòu)性赤字和周期性赤字的關(guān)系 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 ? （ 1）采取何種財政政策，是采取擴(kuò)張性財政政策，還是采取緊縮性財政政策，不能有主觀意志決定，應(yīng)當(dāng)是具體情況具體分析，主要取決于對經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前財政政赤字性質(zhì)的正確判斷 ? （ 2）一般來說，財政政策（至少在短期內(nèi)）既改變周期性赤字，財政措施在增加（減少）結(jié)構(gòu)性赤字的同時可能減少（增加）周期性赤字 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第一節(jié) 財政平衡與財政赤字 ? （三）我國的財政赤字和國際比較： ? 1．我國財政赤字的性質(zhì)和動態(tài) ? 新中國成立以來在財政工作一直堅持“收支平衡，略有結(jié)余”的方針，但在不少年份出現(xiàn)了赤字 ? 我國財政赤字的復(fù)雜性主要來自于經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 ? 一方面，我國的經(jīng)濟(jì)體制正處于轉(zhuǎn)軌過程中，政府陸續(xù)實(shí)施各項(xiàng)改革措施，對財政來說，幾乎每項(xiàng)改革措施不是減收就是增支 ? 另一方面，我國仍是一個發(fā)展中國家，人口眾多，農(nóng)業(yè)比重過大，總體生產(chǎn)率低下，國家財政首先要滿足眾多人口的生存、政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行和維系社會安定的基本需要，還要負(fù)擔(dān)繁重的科教興國和經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，財政支出呈剛性增長、結(jié)構(gòu)僵化的態(tài)勢，調(diào)節(jié)彈性小 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 表 141 我 國 財 政 赤 字 情 況 年份 財政赤字（億元） 占 GDP的比重（％） 1979 1980 1985 1990 1995 2021 2021 2021 2021 2021 2021 ＋ 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 ? 2．財政赤字的國際比較 ? 從表 142可以看出，世界上大多數(shù)國家都存在程度不同的財政赤字，財政赤字是一種世界性現(xiàn)象 ? 單純從財政政策入手不可能解決財政赤字問題，必須通過綜合治理來消除經(jīng)濟(jì)衰退的根源，才有可能控制赤字的增長 ? 目前將歐盟 《 馬斯特里赫特條約 》 規(guī)定的“入圍限制標(biāo)準(zhǔn)”，即不超過 3%，作為適度赤字水平的參考值，但這個標(biāo)準(zhǔn)也不是根據(jù)科學(xué)的理論計算出來的 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 表 142 一些國家的財政赤字情況 國別 財政赤字占 GDP 的比重（％） 19871990年 19911995年 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家： 美國 法國 德國 英國 新興工業(yè)化國家： 韓國 馬來西亞 泰國 工業(yè)化過程國家： 印度 巴基斯坦 ＋ 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第二節(jié) 財政赤字與社會總供求平衡 ? 一、財政赤字與社會總量平衡的關(guān)系
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