【正文】 承德 謀劃確立了 “ 開(kāi)放帶動(dòng)、科教興遵、旅游突破、工業(yè)強(qiáng)市、龍企富民 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)， 1995 年首批跨入全省初級(jí)小康縣（市）行列。 2020年，在第四屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）評(píng)比中位居第 61位，比上屆提升 15位。位居 河北 省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力第 5位。 2020年，在第五屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）評(píng)比中位居第 55位。 2020年 承德 地區(qū)生產(chǎn)總值 ，同比增長(zhǎng) 22%；財(cái)政收入 億元，同比增長(zhǎng) %； 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 55 億元，同比增長(zhǎng)%；出口創(chuàng)匯 8000萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 9986元，同比增長(zhǎng) %。 項(xiàng)目建設(shè)地址西距北京 158公里，東距秦皇島 185公里，西南距天津和新港 175公里，南距唐山 71公里和京唐港 135公里，邦寬公路從門(mén)前通過(guò)，交通條件十分優(yōu)越。 項(xiàng)目 位 置處 于山前洪積扇 (群 )的前緣，地勢(shì)較開(kāi)闊、平坦。 地下無(wú)古墓，文物，國(guó)防設(shè)施和線纜。 沿公路設(shè)有 IOKV 高壓供電 (10kv)線路，通訊便利，并可就地打井取水，建廠位置較理想。 （ 二）項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 （ 1）政策環(huán)境 本項(xiàng)目是以山楂加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施將有助于提高當(dāng)?shù)厣介庸さ慕?jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，符合國(guó)家和省、市各級(jí)宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 2020年中央一號(hào)文件要求把增加農(nóng)民收入作為黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是落實(shí)“三農(nóng)”政策的重要手段。國(guó)家已在許多方面制定了扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策。本項(xiàng)目的實(shí)施，具有良好的政策環(huán)境支持。 （ 2） 自然條件優(yōu)勢(shì) 承德市位于河北省東端，屬冷溫帶干旱區(qū)，為典型大陸性氣候。承 德城區(qū)地處燕山與筆架山之間的盆地內(nèi)，故其地表基本屬平原。有關(guān)地質(zhì)資料表明，該地區(qū)基巖結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地質(zhì)構(gòu)造情況良好。 當(dāng)?shù)刂饕獨(dú)庀筚Y料如下： 年平均氣溫 ℃，極端最低氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃。年平均最低月氣溫 ℃，年平均最高月氣溫 ℃。年均降雨 ，年最大降雨量 1224mm。最大積雪厚度 160 ㎜，凍土深度 800mm。冬季相對(duì)濕度為 30％，夏季相對(duì)濕度為 60％?；镜卣鹆叶葹?7度。 （ 3） 原料資源優(yōu)勢(shì) 良好的自然地域條件，使承德氣候四季分明，晝夜溫差 大，年平均降水量 ，無(wú)霜期 180多天，濕度變化較大，適宜各類農(nóng)林作物的種植。 承德市從野生到人工栽培山楂，已有幾百年的歷史，于 1986 年被列為全國(guó) 6個(gè)山楂基地縣之一。 2020年該市山楂種植面積 12780畝，年產(chǎn)量 15094噸。周邊各縣的山楂種植面積 ，產(chǎn)量 ，可以說(shuō)原料十分充足。 燕山余脈的山楂不僅產(chǎn)量高，而且色澤好、肉厚、籽少，優(yōu)于其它地區(qū)的山楂，更適合于生產(chǎn)山楂保健食品。 （ 4） 技術(shù)條件成熟 山楂籽茶由中國(guó)留日同學(xué)會(huì)商會(huì)提供技術(shù)和工藝；糖蜜多維山楂果技術(shù)由日本 NDC 株式會(huì)社 提供生物科技技術(shù)，以上技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠。 （ 5）基礎(chǔ)設(shè)施條件 承德市地處環(huán)京、津、唐金三角地區(qū)，位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的腹地，距天津、北京、唐山都在 160公里以內(nèi)，近鄰天津、秦皇島、京唐港三個(gè)出海港口不足 180公里。境內(nèi)縱有唐興，橫貫邦寬公路交叉，距京沈、津薊、津唐高速公路入口不足 60 公里；距唐承高速公路入口不足 10 公里；由承德市至上述各地的車程均在 3 小時(shí)以內(nèi)。同時(shí)，大秦和唐遵兩鐵路線在境內(nèi)會(huì)合，對(duì)外交通十分便利。地理位置和交通優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。承德市水電供應(yīng)充足，郵電通訊方便，公益事業(yè)發(fā)達(dá)，服務(wù)功能完備 。 項(xiàng)目在山楂加工、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)都有一定的基礎(chǔ)，僅在實(shí)施和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金缺口較大，懇請(qǐng)河北省財(cái)政予以立項(xiàng)扶持。 四 、市場(chǎng)分析 （一） 產(chǎn)品市場(chǎng)需求現(xiàn)狀 進(jìn)入 21世紀(jì)，世界各國(guó)根據(jù)“藥食同源”的原理，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家人們?cè)絹?lái)越重視“健康食品”和“長(zhǎng)壽食品”，尤其是對(duì)山楂的食用研究引起了廣泛的重視。 日本的 NDC株式會(huì)社聚集了二十幾名博士精英對(duì)中國(guó)山楂進(jìn)行藥食同源的研究。本草綱目中言其山楂可以“化飲肉積、癥瘕、痰飲、痞滿、吞酸、滯血脹痛”，《日用本草》上的作用更為廣泛，可以 健胃寬隔、清血痞氣、利大小便、降血壓、擴(kuò)張血管、增加心肌血流量、降低高膽固醇癥都有一定療效。特別是山楂中的牡荊素是一種高效的抗癌物質(zhì)，可以說(shuō)經(jīng)常食用山楂對(duì)防止癌癥很有裨益。 山楂具有很高的藥用價(jià)值、保健價(jià)值和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。我國(guó)山楂資源十分豐富，目前只簡(jiǎn)單加工山楂罐頭、山楂糕、山楂片等有限品種，利用高新技術(shù)可將山楂深加工成為果粉、果茶、果凍、果飲和藥用保健等系列產(chǎn)品，原料來(lái)源廣泛，生產(chǎn)成本低，效益高。山楂近年來(lái)在飲料、食品、醫(yī)藥、保健等方面應(yīng)用廣泛，需求量大增。因此產(chǎn)品市場(chǎng)前景樂(lè)觀。 （二）市場(chǎng)前景分析 按我國(guó) 5%，人均月消費(fèi) 1盒山楂保健食品最低需求預(yù)測(cè)，則年需 1299萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。如考慮農(nóng)民消費(fèi)水平提高的需求，則需要量更多。而本項(xiàng)目年產(chǎn)量 100 萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，僅為國(guó)內(nèi)年最低需求量的 %。由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)巨大，前景看好。 本項(xiàng)目的國(guó)際市場(chǎng)為日本和美國(guó)。主要產(chǎn)品的 40%由日本 CGC株式會(huì)社在日本銷售， 60%由公司在國(guó)內(nèi)或東南亞銷售，現(xiàn)已和大連真心食品有限公司達(dá)成了銷售協(xié)議，利用該公司的銷售網(wǎng)絡(luò)，銷售本項(xiàng)目產(chǎn)品。 （三）項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析 技術(shù)上 該項(xiàng)目在整體規(guī)劃思路上起點(diǎn)高， 山楂籽茶由日 本 NDC提供技術(shù)和工藝；遍山紅山楂果、多維山楂果醬技術(shù)由北京營(yíng)養(yǎng)源研究所和全國(guó)供銷總社商業(yè)研究所兩家提供生物科技技術(shù)。以上技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠。 在食品衛(wèi)生要求方面，遵循國(guó)家頒發(fā)的一些對(duì)食品廠衛(wèi)生要求的法規(guī)，參考美國(guó) FDA(食品和藥物管理署 )和歐洲一些國(guó)家對(duì)食品衛(wèi)生要求的指令，同時(shí)考慮到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 (IS0)對(duì)食品質(zhì)量認(rèn)證的管理辦法，使項(xiàng)目產(chǎn)品能夠走出國(guó)門(mén)，占領(lǐng)國(guó)際食品市場(chǎng)。 承德市從野生到人工栽培山楂，已有幾百年的歷史，于 1986 年被列為全國(guó) 6個(gè)山楂基地縣之一。 2020年該市山楂種植面積 12780畝，年產(chǎn) 量 15094噸。周邊各縣的山楂種植面積 9． 9萬(wàn)畝，產(chǎn)量 5． 6萬(wàn)噸，可以說(shuō)原料十分充足。燕山余脈的山楂不僅產(chǎn)量高，而且色澤好、肉厚、籽少，優(yōu)于其它地區(qū)的山楂，更適合于生產(chǎn)山楂保健食品。可以說(shuō)原材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。 （四）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 目前國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我公司的產(chǎn)品需求很大，但是可能由于政治、經(jīng)濟(jì)、商 業(yè)等不確定因素。產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上可能遇到綠色貿(mào)易壁壘和反傾銷風(fēng)險(xiǎn)。 （ 1）加強(qiáng)法律意識(shí)，邀請(qǐng)熟悉國(guó)際貿(mào)易的法律機(jī)構(gòu)作為企業(yè)顧問(wèn)。以提高企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易能力。 （ 2）堅(jiān)強(qiáng)與外國(guó)政府和商業(yè)合作伙伴的聯(lián)系，密切雙方的關(guān)系，增進(jìn)相互理解。 （ 3）加強(qiáng)與國(guó)家商務(wù)、農(nóng)業(yè)等政府部門(mén)的聯(lián)系，積極尋求政府在政策、信息、法律等方面的支持。 （ 4）在生產(chǎn)和加工過(guò)程中，提高檢測(cè)設(shè)備的質(zhì)量和精確度。 五、 建設(shè)方案 （一）建設(shè)任務(wù)和規(guī)模 項(xiàng)目總建筑面積 9450㎡，規(guī)劃用地面積 。主要建設(shè)內(nèi)容包括：山楂 茶（果）加工車間、生產(chǎn)線、冷藏保鮮庫(kù)等。 （二）建設(shè)規(guī)劃和布局 （ 1）廠內(nèi)各建筑物、構(gòu)筑物及各種設(shè)施的布局，應(yīng)符合生產(chǎn)工藝流程的要求和 QS、ISO9001和 HACCP標(biāo)準(zhǔn)的要求，使生產(chǎn)線路最短捷、避免貨物的往復(fù)運(yùn)輸和交叉運(yùn)輸。 在滿足上述條件的前提下，盡量做到“緊湊布置”，以最大限度地節(jié)省用地，縮短各種工程管網(wǎng)的長(zhǎng)度，降低投資和生產(chǎn)成本。 （ 2）合理分區(qū)，要分區(qū)明確。廠區(qū)規(guī)劃應(yīng)與地形、周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。 （ 3）豎向布置，根據(jù)廠區(qū)地形和地質(zhì)情況，確定建筑物、