【正文】 共 51頁，第 10頁 第三章 投標人須知 前附表 序號 內容、要求 1 項目名稱： 嘉興市 軌道交通建設規(guī)劃 編制 。 2 采購內容：詳見第二章招標需求 。 3 投標報價及費用： 本項目投標 報價貨幣單位：人民幣 ； 不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。 4 投標保證金：標保證金人民幣 60000 元整， 應按規(guī)定交納。 5 答疑時間及地點： 2020 年 8月 6 日 14 時 30分； 嘉興市 公共資源交易中心三樓開標室 。 采購 單位聯(lián)系人： 楊嘉 鋒、應正慧，電話： 0573— 8251351 82513023； 6 投標文件組成：資信 商務及技術文件、報價文件 正本各 1 份；副本各 7 份； 7 投標截止時間及地點：投標人應于 2020 年 8 月 15 日 09 時 30 前將投標文件密封送交到 嘉興市公共資源交易中心三樓開標室 ； 8 開標時間及地點： 2020 年 8 月 15 日 09 時 30 分在嘉興市公共資源交易中心三樓開標室 開 標。 。 9 評標辦法：綜合評分法，詳見第四章 。 10 評標結果： 公告 于 浙江省政府采購網 ( 11 中標 公告 發(fā)布七個工作日后，向中標單位發(fā)中標通知書。 12 簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后 15日內。 13 本項目預算價： 165。600萬元 ， 最高限價即為預算價。 14 付款方式： 合同簽訂三十天日內，支付合同款的 10 %，提交初步的建設規(guī)劃報告及相關專題報告后三十天內，支付合同款的 20 %，提交完整的建設規(guī)劃總報告及相關專題報告后三十天內，支付合同款的 20 %， 建設規(guī)劃通 過國家 發(fā)改委組織的專家評審后三十天內，支付合同款的 30 %， 軌道交通建設規(guī)劃獲得 國家發(fā)改委會 相關批復文件后三十天內，支付合同款的 20%。 15 投標文件有效期： 60天； 16 本招標文件的解釋權屬于 嘉興市 發(fā)展和改革委員會 （ 嘉興市 軌道 交通建設 辦 公室 ）。 17 工作目標及驗收標準：建設規(guī)劃 最終送審成果，要求在 2020年 6月前通過甲方組織的審查并上報，并最終獲得國家相關部門的批準。 18 評標結果公告：評標結束后 2天內，評標結果公告于 浙江省政府采 購網( 、 嘉 興 市 公 共 資 源 交 易 中 心 網嘉興市軌道交通建設規(guī)劃編制項目招標文件 共 51頁，第 11頁 （ 嘉興市軌道交通建設規(guī)劃編制項目招標文件 共 51頁，第 12頁 一 、總 則 （一） 適用范圍 本招標文件適用于 嘉興市 軌道交通建設規(guī)劃編制 項目 的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。 （二）定義 （ “ 招標人 ” ）和采購單位。 2.“ 投 標人 ” 系指向招標方提交投標文件的單位或個人。 3.“ 產品 ” 系 為相關技術成果 。 4.“ 服務 ” 系指招標 文件規(guī)定投標人須承擔的 相關技術服務 以及其他類似的義務。 5.“ 項目 ” 系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產品和服務。 6.“ 書面形式 ” 包括信函、傳真等。 7.“▲” 系指實質性要求條款。 （三）招標方式 本次招標采用公開招標方式進行。 （四）投標委托 投標人代表須攜帶 有效 身份證 件 。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書（正本用原件，副本用復印件，格式見第 六章 ）。 （五）投標費用 不論投標結果 如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。 （六）聯(lián)合體投標 本項目 不 接受聯(lián)合體投標 。 （七） 轉包與分包 。 專題 報告 允許分包 ，但分包單位 最終確定 需 經 業(yè)主 同意 ， 且 分包單位的 業(yè)績和 資質證明文件需在 業(yè)主 處備案。 嘉興市軌道交通建設規(guī)劃編制項目招標文件 共 51頁，第 13頁 （八）特別說明： ▲ 、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。 ▲ ，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提 供的全部資料的真實性承擔法律責任。 ▲ ,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的 ,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第 49 條之規(guī)定雙倍賠償采購人 ， 且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。 （九）質疑和投訴 、招標過程 或 中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。 投標人對招標采購單位的質疑答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在 答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。 、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程 或 中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理 。 二 、 招標文件 （一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成： ； ； ； ； ； ； 招標文件 的 澄清、答復、 答疑、 修改、補充的內容 。 （二）投標人的風險 嘉興市軌道交通建設規(guī)劃編制項目招標文件 共 51頁，第 14頁 投標人沒有按 照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標為無效標。 （三）招標文件的澄清與修改 ，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在 知道或者應當知道七個工作日 內 以書面形式要求招標采購單位澄清 。采購代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復 、答疑 、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。 面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買招標文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。 、答復、 答疑、 修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的 澄清、 答復、 答疑、 修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。 、答復、 答疑、 修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復 、答疑 、修改或補充招標文件。 三、投標文件的編制 （一）投標文件的組成 投標文件由 資信商務及技術文件、投標報價文件二部份組成。 ： （ 1） 投標聲明書 (格式見附件 ) ； （ 2）法定代表人授權委托書 (格式見附件 )； （ 3）營業(yè)執(zhí)照 副本復印件 ； （ 4） 資質證書復印件； （ 5） 類似案例成功的業(yè)績有效證明材料； 可作為 投標人資信評分的資質證明材料 ： （ 6） 投標人質量管理和服務質量保證體系等方面的認證證書 復印件 ； （ 7） 投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料； 嘉興市軌道交通建設規(guī)劃編制項目招標文件 共 51頁，第 15頁 （ 8） 投標人情況介紹 。 （ 1） 技術路線及規(guī)劃編制設想； （ 2） 人員配備； （ 3） 時間進度安排； （ 4）擬任項目負責人及技術人員情況 ； （ 5） 投標人對本項目的合理化建議和改進措施 ； （ 6） 投標人需要說明的其他文件和說明（格式 自擬 ）。 ： （ 1）投標函（格式見附件）； （ 2）投標報價明細表（格式見附件）； （ 3）投標人 針對報價 需要說明的其他文件和說明（格式 自擬 ）。 注： 法定代表人授權委托書、投標聲明書、投標函 及投標報價明細表 必須由法定代表人 或 授權委托人 （ 簽名 或蓋章） 并加蓋單位公章。 （二）投標文件的語言及計量 1． 投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電， 除簽名、蓋章、專用名稱 等特殊情形外， 均應以中文漢語書寫。 2． 投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元）。 （三）投標報價 。 ，應包括 履行本項目的所有成本、費用、利潤、稅金、風險等，包括但不限于： 必要資料、 辦公、交通、保險、人員、差旅、稅費、測試工具費用、協(xié)助評審及申報工作等所需款項。 ，有選擇的 或有條件的 報價將不 被 接受。 （四） 投標文件的有效期 60 天投標 文件 應保持有效。 ，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答嘉興市軌道交通建設規(guī)劃編制項目招標文件 共 51頁，第 16頁 復均以書面形式進行。 （ 五 ）投標文件的簽署和份數(shù) 按 本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件 并 標注頁碼 ，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的， 由投標人負責 。 2. 投標 文件正本各 1份，副本各 7 份，投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。 ，投標文件正本除本 《 投標人須知 》 中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件。副本為正本的復印件 （清晰可辨） 。 授權委托人 簽署，投標人應寫全稱。 ，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或 授權委托人 簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。 （ 六 ）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回 在封口上加蓋投標單位的公章。 投標文件的包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（資信商務及技術文件，投標報價文件）、投標項目名稱、項目編號 及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。 ，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。 ，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標采購單位； 修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。 投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。 （ 七 ）投標無效的情形 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬 于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等，必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件嘉興市軌道交通建設規(guī)劃編制項目招標文件 共 51頁，第 17頁 必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。 ，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效： （ 1） 在資信商務 及 技術文件中出現(xiàn) 本項目 報價的； （ 2）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格 要求的 ； （ 3）投標文件無法定代表人簽字 ,或未 提供法定代表人授權委托書、 或 投標聲明書填寫項目不齊全的； （ 4） 投標 人代表 未能出具身份證明或與法定代表人 （或 授權委托人 ） 身份不符的； （ 5） 投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內容虛假的； （ 6）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經評標委員會認定 并 允許其當場更正的筆誤除外） ； （ 7）投標有效期、 成果交付時間 等條款不能滿足招標文件要求的； （ 8） 未實質性 響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附 加條件的 。 ，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效： （ 1）未提供 技術路線及規(guī)劃編制設想 的 ； （ 2） 未 按招標文件要求 提供項目負責人及 技術 人員的； （ 3） 未滿足招標文件進度要求的 ； ，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效： （ 1）未采用人民幣報價的； （ 2）報價超出最高限價 ； （ 3）投標報價具有選擇性的 ； （ 4）投標報價被 半數(shù)以上評標專家認 定為 低于成本價 競標 的 。 。 四、開標 （一）開標準備 嘉興市軌道交通建設規(guī)劃編制項目招標文件 共 51頁，第 18頁 采購代理機構將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的 法定代表人或 授權委托人 必須 參加開標 會 并簽到