【正文】 及內(nèi)容： 建設(shè)地點： XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)東河村西河小組 建設(shè)規(guī)模 ：年產(chǎn)各類經(jīng)濟魚類 5萬 條 （ 20 萬斤） ，其中草魚 3 萬 條 ，鯉魚 1 萬 條 ，鰱魚 1 萬 條 。 建設(shè)期限 ： 2020 年 6 月至 2020 年 6 月 建設(shè)內(nèi)容： ① 承包土地 120畝； ② 建設(shè)魚塘 10個，每個12 畝； ③ 購買設(shè)備（增氧機、投飼機等）； ④ 附屬設(shè)施（辦公、住宿、倉庫等）。 2 投資規(guī)模及構(gòu)成： 項目總投資 180 萬元，其中： 建設(shè) 投 資150 萬元，流動資金 30 萬元。 資金籌措： 自籌 100 萬元，申請銀行貸款 80 萬元。 技術(shù)支持： XX 區(qū)漁種場 項目建設(shè)的經(jīng)濟思路： 本項目擬從漁業(yè)養(yǎng)殖入手，利用當(dāng)?shù)亓己玫膮^(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、以及 XX區(qū)周邊快速發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)勢，在搞好經(jīng)濟魚類養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上， 努力挖掘關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)潛力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條， 逐步發(fā)展垂釣經(jīng)濟、農(nóng)家樂經(jīng)濟， 形成以游真山真水，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房為主題，融賞奇觀、品魚宴于一體的漁家樂，讓游客自己動手喂魚、捕魚、燒魚，帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)游，在近一步利用 養(yǎng)殖優(yōu)勢進(jìn)行魚類產(chǎn) 品的深加工，努力打造當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，最終形成以漁業(yè)養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，漁業(yè)生態(tài)休閑 經(jīng)濟 為主導(dǎo)的 經(jīng)濟發(fā)展新格局。 可 行性研究報告編制依據(jù) 《國務(wù)院關(guān)于西部大開發(fā)若干政府措施的通知》 《國務(wù)院西部大開發(fā)辦關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施的實施意見》 《 XX 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃匯編》 《 XX 市 XX 區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃匯編》 XX 市、 XX 區(qū)統(tǒng)計部門發(fā)布的有關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計公報 項目承辦單位提供的相關(guān)資料 3 項目 總體 評價 此項目十分 符合 國家的產(chǎn)業(yè)政策 ，是國家和地方各級政府提倡、鼓勵和支持的 農(nóng)業(yè)項目。 同時該項目利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)魚種，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)?；B(yǎng)殖，降低成本，提高了效益，保證了質(zhì)量，具有廣闊的市場前景 。值得肯定的是該項目還在中長期規(guī)劃了一個集養(yǎng)殖 —— 生態(tài)休閑 —— 產(chǎn)品深加工的循環(huán)增值的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式，經(jīng)濟效益和社會效益較好，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)具有廣泛而深遠(yuǎn)的積極影響，其引導(dǎo)性和示范性是十分突出的，因此就整個項目而言，是可行的、良好的 ，應(yīng)予以肯定和支持。 存在的問題和建議 該項目具有良好的引導(dǎo)性和示范性，建成后經(jīng)濟效益和社會效益顯著，但 項目建設(shè)資金對實施單位構(gòu)成了較大的壓力。 因此，建議各級政府在貫徹有關(guān)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策中，給本項目予以一定的支持，各涉農(nóng)銀行和政府扶農(nóng)資金應(yīng)予以重點扶持；項目建設(shè)中，各級各部門在審批中，應(yīng)提高辦事效率，多開綠燈，以便加快項目建設(shè)進(jìn)度，使項目能按期完成建設(shè)任務(wù)，盡快投入運營。 第二章 背景及必要性 4 項目建設(shè)背景 魚對人體健康的影響 古人有“魚之味，乃百味之味，吃了魚，百味無味”之說。老祖宗造字，就將“鮮”字歸于“魚”部，而不入“肉”部，將魚當(dāng)作“鮮”的極品，因此，魚歷來 就是 人們喜愛的食品。魚不但味道鮮美， 而且營養(yǎng) 豐富 。 魚類含有豐富的完全蛋白質(zhì)、不飽和脂肪酸以及大量的 葉酸、維生素 A、 維生素 B 維生素 B維生素 B1維生素 D、尼克酸等維生素和鐵、鈣、磷、鎂等多種對人體有益的微量元素 。 研究 表明 ，兒童經(jīng)常食用魚類，其生長發(fā)育比較快，智力的發(fā)展也比較好，而且經(jīng)常食用魚類，人的身體比較健壯，壽命也比較長 。同時，吃魚還有抗憂郁、防哮喘、防中風(fēng)、減少老年癡呆等眾多保健作用。 良好的政策環(huán)境 改革開放以來 ，農(nóng)村生產(chǎn)承包責(zé)任制解決了農(nóng)民的吃飯問題，可是低水平農(nóng)業(yè)滿足不了農(nóng)民增收致富的需求，成為長期困擾黨和政府的棘手問題 。經(jīng)過十多年的實際探索，充分 證明了要解決農(nóng)民的增收問題，必須要在搞好農(nóng)業(yè)種植的同時， 實施高效農(nóng)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 多渠道，多途徑 ，大搞農(nóng)村 多元經(jīng)濟。當(dāng)前，在落實科學(xué)發(fā)展觀的要求下，更要把突破口防在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上，使農(nóng)村在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的軌道上實現(xiàn)環(huán)保生態(tài)型發(fā)展。本項目就是在國家產(chǎn)業(yè)政策高度重視、大力支持和積極鼓舞的極為有利 5 的 背景下實施的。就省、市、區(qū)以及鄉(xiāng)村各級政府的地方性政策的支持力度而言，也是十分有利的。各級政府在出臺發(fā)展地方經(jīng)濟的有關(guān)優(yōu)惠政策中，都對涉農(nóng)項目予以重點支持，設(shè)立各項專項支持資金，減負(fù)有關(guān)稅 費。因此，本項目所處的政策背景是十分優(yōu)越的。 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求 根據(jù) XX 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃要求，“到2020 年，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖水域利用優(yōu)化，推廣先進(jìn)使用技術(shù)，良種覆蓋率、漁業(yè)科技進(jìn)步率達(dá)到 60%，逐步建立起全市漁業(yè)養(yǎng)殖病害防治體系、水產(chǎn)品防疫檢疫體系，水產(chǎn)品突破 5000噸，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 4500 萬元。到 2020 年，良種覆蓋率、漁業(yè)科技進(jìn)步率達(dá)到80%，水產(chǎn)品突破 1 萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值突破 8000 萬元” 。而 2020 年XX 市 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，全市全年實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2900萬元，較上年增長 %，其中 XX區(qū)漁業(yè)產(chǎn)值 實現(xiàn) 1000萬元 ，僅占全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值的 %。 從實際情況看，雖然全市漁業(yè)發(fā)展水平在穩(wěn)步提高， 但距規(guī)劃無論在產(chǎn)量，還是在產(chǎn)值上都還有所差距， 可以預(yù)見今后各級政府勢必會按照規(guī)劃要求在該行業(yè)加大投入，重點扶持，努力發(fā)展，這些都為該項目的上馬提供了很好的行業(yè)發(fā)展背景。 項目建設(shè)的必要性 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 要求 6 當(dāng)今水產(chǎn)品市場的供求關(guān)系發(fā)生了深刻變化，漁業(yè)發(fā)展所面臨的主要矛盾已由供求不足轉(zhuǎn)到受市場和資源的雙重約束，漁業(yè)的比較效益和漁民收入明顯下降，漁業(yè)產(chǎn)品 質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高都已顯得刻不容緩，漁業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尤為迫切。 本項目一改以往水庫養(yǎng)魚魚種差、生長周期長， 管理混亂，捕撈困難 的粗放養(yǎng)殖方式，利用專業(yè)魚塘進(jìn)行科學(xué)化管理、集約化養(yǎng)殖，從 根本上改變了漁業(yè) 經(jīng)濟增長方式、 同時還可 促進(jìn)休閑漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在當(dāng)?shù)匦纬尚碌慕?jīng)濟增長點。無論從經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變還是從 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來看 本項目都是一個有著巨大發(fā)展前景的項目。 市場潛力的要求 近年來隨著 XX能源化工基地的建設(shè)， XX的能化工業(yè)得到了長足的發(fā)展，城市人口規(guī)模不斷擴大，特別是項目所 在地的 XX 區(qū) 是全 市 1 區(qū) 11 縣的 政治、 經(jīng)濟、 文化、商貿(mào)中心。區(qū)常住人口約 51萬人。 全區(qū) 農(nóng)貿(mào)市場日平均銷售各種淡水魚 1 萬 斤以上， 水產(chǎn)品主要依靠外地運輸，本地產(chǎn)品嚴(yán)重不足， 市場淡水魚供不應(yīng)求 ，市場潛力巨大 。 農(nóng)民致富和企業(yè)強烈開發(fā)愿望的要求 進(jìn)入本世紀(jì)以來，漁業(yè)的作用和地位發(fā)生了明顯的變化，發(fā)展?jié)O業(yè)已不僅僅是滿足市場需求、豐富“菜籃子”，而是對促進(jìn)農(nóng)村和地方經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入發(fā)揮著重要的作用，漁業(yè)尤其 7 是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在不少地方已成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的新的經(jīng)濟增長點，成為貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的 重要途徑。該項目正是企業(yè)謀求發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的有效途徑。同時項目選址地村民愿意優(yōu)惠出讓土地，利用項目的帶動作用，謀求村上的農(nóng)業(yè)開發(fā)及整個村子的經(jīng)濟發(fā)展。因此本項目的建設(shè)勢在必行。 第三章 建設(shè)條件 項目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍 XX 市位于 XX 省北部，晉、陜、蒙三省接壤區(qū)。 XX 區(qū)是以 XX市的“首府”所在地 XX城為主的一個縣級建制區(qū) ，總土地面積 7053平方公里， 全區(qū)轄 24 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 7 個街道辦事處， 486 個行政村 。區(qū)內(nèi)云集了全 XX市的政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域主要辦事機構(gòu)和工作人員， 全區(qū) 戶籍 人口 萬 ，其中農(nóng)業(yè)人口 35 萬人，城