【正文】 體計(jì)劃并組織實(shí)施 （二）以低調(diào)務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)信息通信業(yè)發(fā)展 按照國(guó)辦發(fā) 31 號(hào)、 32 號(hào)文件精神和部有關(guān)要求，認(rèn)真研究并提出我省電信行業(yè)的目標(biāo)、任務(wù)和具體的落地措施。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉健副局長(zhǎng)、尚凱鶯副局長(zhǎng) 責(zé)任處室：通信發(fā)展處、電信管理處、通信保障處 整改期限： 2021 年 1 季度前提出目標(biāo)、任務(wù)和措施并積極推動(dòng)落實(shí)。 進(jìn)一步加強(qiáng)電信市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。協(xié)調(diào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，加大行政執(zhí)法力度，大力整治夸大、對(duì)比宣傳，收購(gòu)異網(wǎng)終端、號(hào)卡及校園電信市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中存在的違規(guī)行為，維護(hù)全省電信市場(chǎng)和諧穩(wěn)定。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：尚凱鶯副局長(zhǎng) 責(zé)任處室：電信管理處 整改期限：力爭(zhēng) 2021 年底前有明顯成效。 加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督，創(chuàng)新合作模式，不斷推進(jìn)共建共享工作的深度和廣度。積極研究探索管道資源共建共享工作模式，深入有序推進(jìn)駐地網(wǎng)共建共享，不斷加大社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施（地鐵、高鐵等）及重點(diǎn)場(chǎng)所的通信系統(tǒng)共建 共享工作力度，努力為社會(huì)提供更好的公共服務(wù)。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉健副局長(zhǎng) 責(zé)任處室：通信發(fā)展處 整改期限： 2021 年 7 月以前，公共基礎(chǔ)設(shè)施通信系統(tǒng)、駐地網(wǎng)新建小區(qū)通信配套設(shè)施全部做到共建共享。 關(guān)心關(guān)注中小企業(yè)成長(zhǎng)，不斷改進(jìn)工作優(yōu)化服務(wù)。研究現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，縮短審批時(shí)限，使用部電信業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)，在局網(wǎng)站增加政務(wù)系統(tǒng)連接，方便企業(yè)查詢(xún)，提高行政審批流程透明度，逐步取消許可證年檢等環(huán)節(jié)的紙質(zhì)材料上報(bào)，簡(jiǎn)化審批程序。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：尚凱鶯副局長(zhǎng) 責(zé)任處室：電信 管理處 整改期限：年底前完成。 搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，營(yíng)造有利于中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。增加舉辦同基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的交流會(huì)和各類(lèi)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)知識(shí)講座，為中小企業(yè)提供更多的學(xué)習(xí)交流研討的機(jī)會(huì)。結(jié)合實(shí)際需求，組織我省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)學(xué)習(xí)考察國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)模式，增進(jìn)新技術(shù)交流和業(yè)務(wù)合作，促使我省中小企業(yè)繁榮發(fā)展。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：尚凱鶯副局長(zhǎng) 責(zé)任處室：電信管理處 整改期限：年底前制定具體計(jì)劃， 2021 年開(kāi)始實(shí)施。 積極推進(jìn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的跟蹤研究，做好在西安設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)相關(guān)工作，確保互聯(lián)帶寬，疏通網(wǎng)間流量，保障安全暢通。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉健副局長(zhǎng) 責(zé)任處室：通信發(fā)展處 整改期限： 11月確定方案，隨即組織實(shí)施 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，盡快建立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序檢測(cè)平臺(tái)，擴(kuò)大信息來(lái)源渠道，通過(guò)管局、企業(yè)網(wǎng)站及時(shí)公布掌握的智能手機(jī)惡意程序、病毒信息，提醒廣大用戶(hù)做好防范措施，同時(shí)，抓好基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力。 牽 頭領(lǐng)導(dǎo)：劉健副局長(zhǎng) 責(zé)任處室：通信保障處 整改期限： 2021 年 1 季度前完成。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)《電話(huà)用戶(hù)真實(shí)身份信息登記規(guī)定》（工信部第25 號(hào)令），嚴(yán)肅查處違反實(shí)名制相關(guān)規(guī)定的行為，按照《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》（工信部第 24 號(hào)令），要求基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立健全對(duì)用戶(hù)個(gè)人信息的使用、留存、流轉(zhuǎn)、保護(hù)等制度及相關(guān)技術(shù)保障措施，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)涉及個(gè)人用戶(hù)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)檢查，對(duì)出現(xiàn)用戶(hù)信息泄露事件的行為堅(jiān)決查處。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉健副局長(zhǎng) 責(zé)任處室：通信保 障處 整改期限：即日起制定工作方案，隨即組織實(shí)施。 加大服務(wù)監(jiān)管力度，維護(hù)廣大電信用戶(hù)合法權(quán)益。改進(jìn)資費(fèi)審批辦法，定期組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)資費(fèi)套餐進(jìn)行跟蹤評(píng)估，梳理和優(yōu)化業(yè)務(wù)套餐。進(jìn)一步完善用戶(hù)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作，傾聽(tīng)群眾呼聲，回應(yīng)用戶(hù)關(guān)注，充分發(fā)揮滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)行業(yè)工作的指導(dǎo)作用。繼續(xù)做好用戶(hù)申訴受理和群眾信訪(fǎng)處理工作，加強(qiáng)對(duì) 12300 申訴熱線(xiàn)的宣傳，嚴(yán)肅處理侵害用戶(hù)合法權(quán)益的違規(guī)行為。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：尚凱鶯副局長(zhǎng) 責(zé)任處室：電信管理處 整改期限：長(zhǎng)期工作。 開(kāi)展好糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)工作，深入推進(jìn)治理垃圾短信專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合月度工作情況通報(bào)，下發(fā)責(zé)令整改通知，組織個(gè)別談話(huà)和專(zhuān)題會(huì)議，督促基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)深入開(kāi)展垃圾短信治理，對(duì)其進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：尚凱鶯副局長(zhǎng)、劉健副局長(zhǎng) 責(zé)任處室：電信管理處、監(jiān)察處 整改期限：年底前完成。 1充分發(fā)揮局網(wǎng)站在信息公開(kāi)中的重要作用。做好網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，暢通與群眾溝通交流渠道，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，回應(yīng)群眾利益訴求、幫助群眾排憂(yōu)解難。加強(qiáng)局內(nèi)信息收集統(tǒng)計(jì)，增強(qiáng)同企業(yè)間的信息溝通，優(yōu)化局網(wǎng)站信息資源， 及時(shí)公布相關(guān)信息。加大對(duì)通信行業(yè)服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及信息化建設(shè)所做貢獻(xiàn)的宣傳力度。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：尚凱鶯副局長(zhǎng) 責(zé)任處室：辦公室 整改期限：立即整改。 1認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。加強(qiáng)全局干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大學(xué)習(xí)的深度，提升深度學(xué)習(xí)的能力，通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式，更加深入的學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)理論專(zhuān)業(yè)知識(shí)，進(jìn)一步提高全局干部職工業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高彩玲局長(zhǎng) 責(zé)任處室：人事處 整改期限：每年制定具體計(jì)劃并組織實(shí)施。 （三）深入貫徹八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 認(rèn)真組織開(kāi)展好調(diào)研工作。結(jié)合每年重點(diǎn)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，每位局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)同志每年到基層調(diào)研不少于 10 次。按照局黨組“兩聯(lián)一包”結(jié)對(duì)幫扶工作方案安排，局班子成員帶頭走訪(fǎng)貧困戶(hù)，認(rèn)真做好聯(lián)系服務(wù)，排憂(yōu)解難工作。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：尚凱鶯副局長(zhǎng)、王平凡書(shū)記 責(zé)任處室：辦公室、機(jī)關(guān)黨委辦公室 整改期限：每年制定具體計(jì)劃并組織實(shí)施。 進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類(lèi) 會(huì)議活動(dòng)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，確保會(huì)議務(wù)實(shí)高效。轉(zhuǎn)變以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議等觀念，嚴(yán)格執(zhí)行部、省關(guān)于精簡(jiǎn)文件、材料的規(guī)定，盡量減少轉(zhuǎn)文發(fā)文。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：尚凱鶯副局長(zhǎng) 責(zé)任處室：辦公室 整改期限：立即整改。 堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，不提高用餐、住宿等標(biāo)準(zhǔn)，不參加高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)，不給基層攤派、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用車(chē)等工作和生活待遇規(guī)定。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：尚凱鶯副局長(zhǎng) 責(zé)任處室：辦公室 整改期限：立即 整改。 （四）堅(jiān)持以身作則，嚴(yán)以律己，保持清正廉潔 堅(jiān)決阻止“四風(fēng)”問(wèn)題的侵蝕，培育健康向上的生活情趣，遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照各項(xiàng)管理制度辦事，明確自律標(biāo)準(zhǔn)，要求干部、職工做到的自己必須率先做到，要求干部、職工不做的，自己堅(jiān)決不做，嚴(yán)格規(guī)范從政行為，增強(qiáng)拒腐防變能力。 牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉健副局長(zhǎng) 責(zé)任處室：監(jiān)察處 整改期限：立即整改。 （五）完善制度建設(shè)，鞏固活動(dòng)成果 對(duì)現(xiàn)行的機(jī)關(guān)內(nèi)部管理及行業(yè)