【正文】 值 億元，增長(zhǎng) 15%，增速超出 XX 市平均水平。三次產(chǎn)業(yè)的比例為::，二產(chǎn)業(yè)占 gdp 的比重創(chuàng)歷史新高。完成工業(yè)總產(chǎn)值141 億元，同比增長(zhǎng) %，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成 億元，同比增長(zhǎng) %。全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 億元，同比增長(zhǎng) 億元，增長(zhǎng) ％，增幅和增速均創(chuàng)歷史新高 ,其中，稅收收入完成 億元，占財(cái)政總收入的 %，財(cái)稅結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。完成固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長(zhǎng) %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 10000 元，同比增長(zhǎng) %，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 4962 元，同比增長(zhǎng) %。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)全面推動(dòng)。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加速推進(jìn)。各副市長(zhǎng)按照分工全面調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)了建設(shè)進(jìn)程。 82 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成 投資 億元，在建和開工項(xiàng)目 42 個(gè)，開工率%?；A(chǔ)設(shè)施方面：灰虞線、湘韶線農(nóng)村段路面施工基本完畢， s209湘鄉(xiāng)段、易湘線正在進(jìn)行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲，啟動(dòng)路基施工。勵(lì)志項(xiàng)目府前路、府左路、府右路破土動(dòng)工，東山新城邁出加速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。園區(qū)建設(shè)方面：標(biāo)準(zhǔn)廠房、強(qiáng)聯(lián)鐵路二期、神龍豐物流、電鍍中心、新輝電器、雪豹電器等項(xiàng)目全面推進(jìn)。太平洋建設(shè)集團(tuán)、銳強(qiáng)汽車、奧順機(jī)械等 9 個(gè)項(xiàng)目順利簽約，合同引進(jìn)資金 6 億元。實(shí)事項(xiàng)目方面：二中新校區(qū)主體工程破土開工，東方紅小學(xué)改擴(kuò)建 工程全面竣工，秋季開學(xué)即將投入使用。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程即將竣工。園區(qū)發(fā)展步入快車道，上半年完成財(cái)稅總收入 億元，同比增長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收 ，同比增長(zhǎng) %。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍全面形成。全力以赴服務(wù)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)和園區(qū)建設(shè)，建立招商、親商、敬商通道，干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、政府效能進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進(jìn)展，尤其是工業(yè)園區(qū)和交通項(xiàng)目建設(shè)。開展違法用地的專項(xiàng)整治，順利通過國(guó)土衛(wèi)片執(zhí)法檢查。城北 變建設(shè)順利竣工，供電緊張局面得到緩解。計(jì)劃生育工作逐步改善和轉(zhuǎn)變。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措全面加強(qiáng)。以市、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆為契機(jī)，以提升效能和科學(xué)決策為重點(diǎn)，狠抓作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。先后出臺(tái)和完善了招商引資評(píng)測(cè)體系、公務(wù)消費(fèi)管理制度以及“同業(yè)對(duì)標(biāo)”考核等各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅規(guī)劃、建設(shè)、土地出讓等事項(xiàng)的依法審批，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案即將出臺(tái)?？偟膩碚f，今年以來我們推進(jìn)各方面的工作特別是重點(diǎn)工作，目標(biāo)是堅(jiān)定的，措施是有力的，效果是明顯的，經(jīng)濟(jì)保持健康發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。但是也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在的一 些不足和問題，概括來講就是：發(fā)展的緊迫性不強(qiáng)，不愿解放思想；發(fā)展的能動(dòng)性不強(qiáng)，不能主動(dòng)作為；發(fā)展的針對(duì)性不強(qiáng)，不善解決問題；發(fā)展的膽略性不強(qiáng)，不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任。 二、緊扣目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 下半年工作的總體思路是：圍繞“開放興市、工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化，注重資源集約、環(huán)境友好、促進(jìn)就業(yè)；以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，注重產(chǎn)業(yè)培育、提升效益、品牌打造、農(nóng)民增收；以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化，注重規(guī)劃建市、產(chǎn)業(yè)立市、商貿(mào)活市，全面完成或超額完成全年各 項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?？傮w目標(biāo)是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 15%,達(dá)到 186 億元 。財(cái)政總收入增長(zhǎng) 20%，達(dá)到 億元 。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 30%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng) 13%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)；萬元 gdp 能耗下降 7%，cod 和 so2 排放總量分別減少 2%和 %。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要集中精力抓好四個(gè)方面工作： 經(jīng)濟(jì)以產(chǎn)業(yè)為引擎，注重提質(zhì)。一是抓產(chǎn)業(yè)，尋突破。要按照“提質(zhì)農(nóng)業(yè)、提速工業(yè)、提優(yōu)三產(chǎn)業(yè)”的思路，大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加 工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；全力壯大建材、以電子電器與機(jī)械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè)；奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套專門班子的模式，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是調(diào)結(jié)構(gòu)，促升級(jí)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)要靠大聯(lián)強(qiáng)，深化央企對(duì)接，加快大企業(yè)升級(jí)改造和環(huán)保投入，工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)；農(nóng)業(yè)要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；三產(chǎn)業(yè)要突出旅游、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。三是抓招商，引財(cái)源。嚴(yán)格 按照招商引資評(píng)測(cè)體系篩選項(xiàng)目，著力引進(jìn)一批集約用地水平高、投入產(chǎn)出比大、技術(shù)支撐強(qiáng)、稅收增長(zhǎng)快的項(xiàng)目。加快與新太陽、太平洋集團(tuán)和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對(duì)接，加速項(xiàng)目落地和投產(chǎn)。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動(dòng)，擴(kuò)大招商影響。四是強(qiáng)基礎(chǔ)，構(gòu)和諧。緊握三農(nóng)。要密切關(guān)注價(jià)格波動(dòng)及氣象等因素變化，加強(qiáng)動(dòng)物防疫和防災(zāi)減災(zāi)工作；要全力?！半p搶”，組織電、油、農(nóng)資等要素供給和糧食收購(gòu)，嚴(yán)禁耕地拋荒。緊扣計(jì)生。要狠抓“兩非”整治，鞏固“國(guó)優(yōu)”成果，爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)計(jì)劃生育模范市”，確保計(jì)生工作不反彈。緊盯安全。切實(shí)抓好社會(huì)公共安全和經(jīng) 濟(jì)生產(chǎn)安全的各項(xiàng)工作。 建設(shè)以規(guī)劃為引導(dǎo)，注重提速。一是圍繞三區(qū)，加快建設(shè)。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進(jìn)征地拆遷，加快土地報(bào)批和項(xiàng)目建設(shè)，建好園區(qū)金庫(kù)，推動(dòng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅突破 50%。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善管理體制，加快與工業(yè)園的融合對(duì)接。東山新城要推進(jìn)集約化運(yùn)作、公司化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化運(yùn)行，注重現(xiàn)實(shí)與規(guī)劃結(jié)合、民生效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合，高水準(zhǔn)編制東山新城二期控制性詳規(guī)，進(jìn)一步理順管理體制，強(qiáng)力推進(jìn)勵(lì)志項(xiàng)目建設(shè)。城北“兩型社會(huì)”建設(shè)先導(dǎo)區(qū)要按照規(guī)劃提標(biāo)、建設(shè)提速、管理提升的要求強(qiáng)力推進(jìn) ,加快土 地征拆和儲(chǔ)備，完成安置區(qū)點(diǎn)建設(shè)，