【正文】 殖發(fā)展奠定一個堅實的基礎(chǔ)，為呼瑪縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。 開發(fā)綠色食品，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為中 心，走公司十科技十農(nóng)戶促進區(qū)域發(fā)展的路子，挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢，促進縣域特色經(jīng)濟發(fā)展，是農(nóng)民增收、財政增收，帶動農(nóng)民脫貧致富的必由之路。因此，抓住機遇建設(shè)無公害大豆、小麥、馬鈴薯、食用菌、蔬菜等加工項目，既開發(fā)利用本地資源，又發(fā)揮傳統(tǒng)資源優(yōu)勢，又增加了農(nóng)民收入，因此，開發(fā)綠色食品項目十分必要的。 項目建設(shè)的有利條件 項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策 今年中央農(nóng)村工作會議指出：“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造新的消費需求。加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營更快更好地發(fā)展。本項目充分 利用我縣生態(tài)資源優(yōu)勢，進行農(nóng)產(chǎn)品精深加工，是國家產(chǎn)業(yè)政策扶持的重點產(chǎn)業(yè)之一。 有良好的區(qū)位優(yōu)勢 呼瑪縣位于黑龍江省的北部，地理坐標為北緯 50176。 49′ 20″至 52176。53′ 58″，東經(jīng) 125176。 03′ 20″至 127176。 01′ 30″。全縣總面積 14335平方公里。我縣地處北溫帶邊緣，海拔 664 米，屬寒溫帶大陸性氣候，無霜期 80— 120 天，年平均降水 460 毫米，有效積溫 1800℃ ——2100℃。全縣人口近 6 萬人，農(nóng)業(yè)人口僅 萬，農(nóng)業(yè)人口不足總?cè)丝跀?shù)的 50%，人員流動、物業(yè)流動少，無大型工礦企業(yè)，水、土、 大氣無任何污染。全縣有耕地面積 112 萬畝，已被國家認證的綠色食品面積 18 萬畝。農(nóng)業(yè)開發(fā)較晚，土質(zhì)肥沃、有機質(zhì)含量高，化肥、農(nóng)藥施用量少，危害性殘留低。全縣林地面積 萬畝，占全縣總面積的 %，林田交錯，形成了天然屏障，農(nóng)作物病蟲害發(fā)生率低。雨熱同季，適合各種冷涼型農(nóng)作物生長和各種北方林下特有植物和藥材的繁育，野生食用菌類及藥用植物種類繁多，品種豐富，更有慢山遍野的野生蔬菜和野生漿果、堅果，其蘊藏量可觀，加以合理的利用，產(chǎn)品質(zhì)量極佳。 由于我縣自然條件已初步具備綠色食品的生產(chǎn)要求，只要正確規(guī)范、稍加引導、重點扶持，就會很快形成批量生產(chǎn)。 第三章 項目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 主要建設(shè)內(nèi)容及地點 項目建設(shè)地點 經(jīng)過實地考察論證，比較呼瑪縣近郊各地實際情況后，本項目把呼瑪縣轄區(qū)內(nèi)的呼瑪鎮(zhèn)、韓家園鎮(zhèn)、三卡鄉(xiāng)規(guī)劃為綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地。在呼瑪鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工基地，規(guī)劃面積一萬畝，在保證充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，盡量發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的作用，突出科技特色，建設(shè)以生態(tài)科技為基礎(chǔ)，以市場為導向，運用生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學原理和系統(tǒng)工程的方法，以科學技術(shù)作為支撐，以經(jīng)濟效益為中心，發(fā)展高產(chǎn)、高效 、低耗、無污染無公害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。 項目建設(shè)的主要內(nèi)容 （ 1）綠色食品生產(chǎn)基地 綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)面積為 100 萬畝，規(guī)劃為大豆、小麥、玉米、馬鈴薯等標準化生產(chǎn)基地，按生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的要求，科學、合理種植，并配備節(jié)水灌溉設(shè)施。 建立一套科學的完善的生產(chǎn)過程的控制制度 ,制度如下 : 建立基地生產(chǎn)管理制度。一是建立縣、鄉(xiāng)、村、戶生產(chǎn)管理體系，縣鄉(xiāng)村三級技術(shù)管理簿冊齊全，農(nóng)戶應(yīng)有綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程、綠色食品生產(chǎn)者使用手冊、基地投入品清單、有田間生產(chǎn)管理記錄和生產(chǎn)收購合同。二是按照綠色食品技術(shù)標準制 定統(tǒng)一的生產(chǎn)操作規(guī)程，并下發(fā)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和農(nóng)戶。建立“統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理制度。三是在顯要位置設(shè)置基地標識牌，標明基地名稱、基地范圍、基地面積、基地建設(shè)單位、基地栽培品種、主要技術(shù)措施、有效期等內(nèi)容。四是建立生產(chǎn)管理檔案，統(tǒng)一農(nóng)戶生產(chǎn)檔案，統(tǒng)一田間管理記錄。 建立基地生產(chǎn)投入品（生產(chǎn)資料）管理制度。一是在“五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，各單元基地、農(nóng)戶填寫好綠色食品（大豆、玉米、小麥）生產(chǎn)資料卡，建立綠色食品基地生產(chǎn)農(nóng)事操作和生產(chǎn)資料檔案。二是建立基地農(nóng)業(yè)投入品市場準入制，從源頭把好投入品的使用關(guān)。三是建立基地生產(chǎn)投入品公告制度。定期公布并明示基地允許使用、禁用或限用的農(nóng)業(yè)投入品目錄。 建立技術(shù)指導和推廣制度。一是以省農(nóng)科院為技術(shù)依托，以縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為主體，組建基地建設(shè)技術(shù)指導小組。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村、示范戶三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是建立示范基地。 建立技術(shù)培 訓制度。一是通過培訓使基地農(nóng)戶每戶至少有一人基本掌握綠色食品生產(chǎn)技術(shù)要點。 建立基地環(huán)境保護制度。一是加強山、水、林、田、路綜合治理，不斷改善和提高基地的生產(chǎn)條件和環(huán)境質(zhì)量，加強基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是開展基地環(huán)境的保護。不得在基地方圓 5 公里和上風向 20公里范圍內(nèi)建有污染的工礦企業(yè)。防止工業(yè)“三廢”對基地的污染。三是基地內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場糞水要經(jīng)過無害化處理，施用的農(nóng)家肥必須經(jīng)高溫發(fā)酵，確保無害。四是通過各種有效措施，更好地保護和改善基地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為綠色食品原料的生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。 建立監(jiān)督管 理制度。一是堅持每年一次的驗收檢查，經(jīng)常性地督促基地農(nóng)戶對綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程的貫徹落實。二是構(gòu)建消費監(jiān)督網(wǎng)。加大綠色食品的宣傳力度，幫助消費者了解綠色食品，逐步建立由消費者組成的社會監(jiān)督網(wǎng)。三是建立由相關(guān)部門組織監(jiān)督管理隊伍，加強對基地環(huán)境生產(chǎn)過程，投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、市場及生產(chǎn)檔案記錄的監(jiān)督檢查。四是定期抽檢。由檢測機構(gòu)進行定期抽檢，對生產(chǎn)過程中，抽檢不合格者，加以整改或取消綠色食品原料生產(chǎn)資格。對檢測不合格的，不得作為綠色食品原料收購。 通過創(chuàng)建綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地，全面執(zhí)行綠色食品標準化生產(chǎn) 和全過程質(zhì)量控制，促進農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)和市場化發(fā)展；提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力；為綠色食品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料，推動綠色食品事業(yè)全面加快發(fā)展；促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和縣域經(jīng)濟的發(fā)展。 （ 2）綠色食品加工基地 綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)面積為 1 萬畝，規(guī)劃為蔬菜加工基地，農(nóng)產(chǎn)品