【正文】 E．績(jī)效追蹤 三、名詞解釋 (本大題共 3小題，每小題 3 分，共 9 分 ) 1．公共物品 2．非營(yíng)利性社會(huì)中介組織 3．公共事業(yè)品德 四、簡(jiǎn)答題 (本大題共 4小題，每小題 8 分，共 32分 ) 1．簡(jiǎn)述公共事業(yè)管理與公共管理的聯(lián)系和區(qū)別。 2．什么是政府職能，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的基本職能有哪些？ 3．簡(jiǎn)述現(xiàn)代公用事業(yè)產(chǎn)品的特點(diǎn)。 加強(qiáng)公共事業(yè)倫理建設(shè)的途徑是什么？ 五、論述題 (本大題 13 分 ) 試述我國(guó)社會(huì)團(tuán)體的法律制度和基金會(huì)的法律制度的主要內(nèi)容及其異同。 六、案例分析題 (本大題共 15 分 ) 案例材料 自從 2020年圓明園防滲膜風(fēng)波以來，聽證被炒得很熱。于是乎，以環(huán)保總局為肇始的聽證會(huì)開了中國(guó)有效聽證的先河。雖然后來防滲膜風(fēng)波最終雷聲大雨點(diǎn)小，但總而言之，這是非常好的開端，值得贊揚(yáng)。畢竟，這是一種尊重民意的表現(xiàn)。 近年來 ,“聽證”一詞逐漸為人們所熟悉。水電煤氣漲價(jià)要聽證，鐵路春運(yùn)漲價(jià)和民航票價(jià)調(diào)整也要聽證。 2020 年 6 月， N 市煤氣公司決定將于本月 29日舉行煤氣調(diào)價(jià)聽證會(huì)。消息一發(fā)布，有些市民便以消費(fèi)者的名義報(bào)名參加聽證會(huì)，希望能在會(huì)上反映民意。但是，大部分市民對(duì)于聽證會(huì)本身反應(yīng)漠然，反而開始在該公司下屬的各個(gè)網(wǎng) 點(diǎn)搶購(gòu)煤氣。面對(duì)這種情形，該煤氣公司相關(guān)負(fù)責(zé)人做出回應(yīng)：調(diào)價(jià)與否要等聽證會(huì)后才能知曉，市民不要盲目搶購(gòu)。然而，搶購(gòu)之風(fēng)絲毫無減弱之勢(shì)。為什么呢？一位市民說出了心聲：“聽證會(huì)只是形式，煤氣漲價(jià)是必然的。我們這個(gè)城市舉行聽證會(huì)多了，似乎每一次的聽證會(huì)，總是達(dá)到舉辦方的目的。譬如供暖水費(fèi)漲價(jià)，結(jié)果一般是一致表決通過；而另一方面，納稅公民苦不堪言，怨聲載道。很失望啊……”。 問題： （ 1）結(jié)合案例，談?wù)勗诠彩聵I(yè)管理中引入“聽證”等公民參與控制機(jī)制的作用。 （ 2）針對(duì)本案例中該市民的疑惑，你認(rèn)為應(yīng)該創(chuàng)造哪些條件保證 公眾對(duì)公共事業(yè)管理的有效參與。 公共事業(yè)管理概論試卷三 姓名 學(xué)號(hào) 成績(jī) 7 題 號(hào) 一 二 三 四 五 總分 題 分 15 10 20 24 31 得 分 一、單項(xiàng)選擇題（本大題共 15 小題，每小題 1 分，共 15 分）在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將正確的選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。 ( )是事業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)體得 以區(qū)別的基本特征 A、服務(wù)性 B、公益性 C、實(shí)體性 D、公有性 公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)屬于 ( ) A、非政府組織 B、企業(yè) C、非營(yíng)利組織 D、事業(yè)單位 當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位改革的最基本的取向是 ( ) A、事業(yè)單位運(yùn)行的法制化和民主化 B、政事分開 C、事業(yè)單位資源配置和服務(wù)的社會(huì)化 D、事 業(yè)單位管理體制的規(guī)范化 戰(zhàn)略規(guī)劃的議題具有 _____，即如上面所述，戰(zhàn)略規(guī)定確定，相應(yīng)的各項(xiàng)較低層次的決策的基本方向，以及管理工作的基本框架也就隨之確定。 A、重大性 B、指導(dǎo)性 C、長(zhǎng)遠(yuǎn)性 D、稀少性 構(gòu)建 SWOT 矩陣進(jìn)行 SWOT 分析的過程有以下步驟，將 _____，形成 WT戰(zhàn)略。 A、內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與外部機(jī)會(huì)相匹配 B、內(nèi)部弱點(diǎn)與外部機(jī)會(huì)相匹配 C、內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與外部威脅相匹配 D、內(nèi)部弱點(diǎn)與外部威脅相匹配 確立和實(shí)施公共項(xiàng)目是＿＿最主要的任務(wù)之一 ： A、中層公共 事業(yè)管理機(jī)構(gòu) B、低層公共事業(yè)管理機(jī)構(gòu) C、中低層公共事業(yè)管理機(jī)構(gòu) D、高低層公共事業(yè)管理機(jī)構(gòu) 公共事業(yè)的管理目標(biāo)是 : ( ) A、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制 B、實(shí)施、執(zhí)行、運(yùn)作和評(píng)估 C、將一定的政策或目的具體化，變成可掌握、可衡量、可操作的東西 D、考慮有關(guān)的公共政策、公共事業(yè)管理戰(zhàn)略 公共事業(yè)管理責(zé)任的性質(zhì)（ ） A、公共性 B、效率性 得 分 評(píng)卷人 8 C、流動(dòng)性 D、 A 和 B 公共事業(yè)管理的出發(fā)點(diǎn)與核心是 A、增進(jìn)和維護(hù)公共利益 B、以公眾為本提供服務(wù) C、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律 D、勇于承擔(dān)公共責(zé)任 公共事業(yè)管理部門在制定涉及公共利益和公民利益的政策、規(guī)劃和決定時(shí)，應(yīng)舉行（ ）廣泛聽取公眾各相關(guān)利益群體的意見，以保證公共政策真正是公共政策，代表、反映和符合公共利益。 A、公開聽證 B、民意調(diào)查 C、咨詢委員會(huì) D、利益群體 1公共事業(yè)管理最直接的結(jié)果是（ ） A、提高公共事業(yè)管理的效率 B、保證和提高公眾的基本生活質(zhì)量和水平 C、生產(chǎn)和提供公共事業(yè)產(chǎn)品 D、更好的為大眾服務(wù) 1績(jī)效管理的核心（ ） A、注重社會(huì)公平 B、資金價(jià)值的管理 C、強(qiáng)調(diào)和重視投入、過程 D、成本與效益相連，力求以最低的成本獲得最大的效益 1公共部門績(jī)效的基本指標(biāo)中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指的是（ ） A、以最小的成本，提供最好的服務(wù) B、一定的代價(jià)獲取最大的收益 C、公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)公共管理目標(biāo)的程 D、接受公共服務(wù)的團(tuán)體或個(gè)人是否都受到公平的待遇 1公共部門績(jī)效的基本指標(biāo)中公平指標(biāo)中關(guān)注的基本問題是（ ） A、以最 小的成本，提供最好的服務(wù) B、一定的代價(jià)獲取最大的收益 C、公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)公共管理目標(biāo)的程 D、接受公共服務(wù)的團(tuán)體或個(gè)人是否都受到公平的待遇 1公共事業(yè)管理由于其自身的內(nèi)涵和特點(diǎn)，（ ）實(shí)際上是整個(gè)公共管理中最早涉及的領(lǐng)域，也是最為主要的領(lǐng)域。 A、這一公眾滿意程度評(píng)價(jià) B、社會(huì)評(píng)價(jià) C、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) D、效率提高 二、多項(xiàng)選擇題（本大題共 5 小題，每小題 2 分，共 10 分）在每小題列出的五個(gè)選項(xiàng)中只有二至五個(gè)是符合題目要求的 ，請(qǐng)將正確的選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)，多選、少選、錯(cuò)選均無分。 當(dāng)代公共事業(yè)管理模式的基本特點(diǎn)有： A、 多元構(gòu)成 B、政府主導(dǎo)與統(tǒng)籌 C、以市場(chǎng)為基礎(chǔ) D、法制化與規(guī)范化 E、以政府為唯一的主體 從發(fā)生的前后順序來看，公共部門的績(jī)效管理是一個(gè)從績(jī)效目標(biāo)的確立到實(shí)施再到檢查評(píng)估是得 分 評(píng)卷人 9 否達(dá)到目標(biāo)的完整的系統(tǒng)過程，它分為（ ） A、績(jī)效目標(biāo)的確立和分解 B、績(jī)效目標(biāo)的實(shí)施 C、績(jī)效目標(biāo)的評(píng)估 D、績(jī)效追蹤 E、過程監(jiān)督 績(jī)效管理的成 本 —— 效益機(jī)制及對(duì)績(jī)效的促進(jìn)，主要是：（ ） A、注重社會(huì)公平 B、注重和強(qiáng)調(diào)投入 C、結(jié)果導(dǎo)向 D、責(zé)任機(jī)制 公共事業(yè)管理部門的戰(zhàn)略管理，涉及到公共事業(yè)管理 _____等各項(xiàng)職能，是一項(xiàng)重要的管理技術(shù)或工具。 A、組織的計(jì)劃 B、組織 C、協(xié)調(diào) D、控制 E、參與 戰(zhàn)略管理具有如下的特征 _____。 A、長(zhǎng)期性、全局性和根本性 B、未來導(dǎo)向性 C、由內(nèi)向外的實(shí)施過程 D、理性分析與直覺的 結(jié)合 E、外向性 三、 名詞解釋題（每題 5 分，共 20 分。） 公共事業(yè)管理市場(chǎng)模式 公共事業(yè)倫理 公共事業(yè)管理者的能力素質(zhì) 公共事業(yè)管理責(zé)任機(jī)制 六、 簡(jiǎn)答題（每題 8 分，共 24 分。） 為什么說公共事業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與提供的組合方式是公共事業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的配置方式 公共事業(yè)管理責(zé)任的立法控制機(jī)制包括哪些基本內(nèi)容？ 公共事業(yè)管理問題有什么特點(diǎn)？ 七、 論述題（本大題共 2 小題，第一題 15 分，第二題 16 分） 得 分 評(píng)卷人 得 分 評(píng)卷人 得 分 評(píng)卷人 10 試述實(shí)現(xiàn)我國(guó)事業(yè)管理體制改革目標(biāo)的基本途徑與對(duì)策？ 試述公共事業(yè)品德的特點(diǎn)和養(yǎng)成機(jī)制？ 公共事業(yè)管理試卷四 一、 選擇題（每小題 分、共 15 分