淺析加入wto對(duì)中國(guó)稅收的影響及完善措施-文庫(kù)吧
2025-04-03 13:01 本頁(yè)面
【正文】 TO后，我國(guó)汽車業(yè)將逐步失去高關(guān)稅保護(hù)、非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)和投資保護(hù)，這樣，原來(lái)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將蕩然無(wú)存，其生存也將步履維艱。其他諸如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、化工制藥業(yè)、機(jī)械工業(yè)、通信設(shè)備制造業(yè)、石化工業(yè)、金融業(yè)及一些中小企業(yè)也將會(huì)受到強(qiáng)烈沖擊。另外，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加強(qiáng)，也會(huì)使一些長(zhǎng)期侵權(quán)或缺乏創(chuàng)新能力，依靠仿制生存的企業(yè)難以為繼。停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)的增加勢(shì)必會(huì)減 少來(lái)自企業(yè)的稅收收入。 。依據(jù) GATT 的基本要求和我國(guó)恢復(fù)在 GATT 中地位的承諾條件，我國(guó)于 1992 年 1 月降低了 225 種商品的進(jìn)口稅率后又于同年 12月 31日降低了 3371個(gè)稅目的進(jìn)口稅率；1993 年 12月 31 日，我國(guó)又大幅度下調(diào)了 2898 個(gè)稅號(hào)的商品進(jìn)口稅率； 1994 年，我國(guó)又對(duì)重要機(jī)電產(chǎn)品的零部件等共 234 種商品在規(guī)定的優(yōu)惠稅率基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低關(guān)稅稅率； 1995 年又陸續(xù)對(duì) 246 個(gè)稅號(hào)的進(jìn)口商品按比現(xiàn)行稅率低的暫行稅率征收關(guān)稅?？梢哉f(shuō)，我國(guó)在降低稅率進(jìn)程中步子邁得很大。盡管 目前海關(guān)稅收大幅增長(zhǎng)，究其DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 原因主要是罰沒(méi)走私品收入增加和減免進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收數(shù)量減少所致。在關(guān)稅平均稅率下降的情況下，進(jìn)口額的增長(zhǎng)將會(huì)導(dǎo)致稅收收入的相對(duì)減少。同時(shí)由于關(guān)稅是海關(guān)代征“兩稅”計(jì)稅價(jià)格的組成部分，組成計(jì)稅價(jià)格的下降會(huì)導(dǎo)致海關(guān)代征“兩稅”收入的絕對(duì)減少。 （二）加入 WTO對(duì)我國(guó)稅收收入的有利影響 。目前，我國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品、工藝產(chǎn)品、紡織服裝和家用電器等在國(guó)際上是有一定競(jìng)爭(zhēng)力的。但目前，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品出口主要集中在日本、韓國(guó)，銷售市場(chǎng)狹窄；紡織服裝、工藝產(chǎn)品的出口則 要受到各種配額的限制，規(guī)模受到極大制約。由于我國(guó)不是 WTO 成員國(guó)，當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家濫用岐視性的數(shù)量限制和不合理的反傾銷補(bǔ)貼措施限制我國(guó)的出口時(shí)，我們的談判地位十分不利。加入WTO后，我國(guó)對(duì)這些國(guó)家的出口就可以獲得無(wú)條件的最惠國(guó)待遇，同時(shí)也有利于我國(guó)出口市場(chǎng)的多元化進(jìn)程，這將成為稅源建設(shè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。另外，加入 WTO 有利于激發(fā)我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，競(jìng)爭(zhēng)的壓力會(huì)促使國(guó)有企業(yè)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，加速改制、重組、聯(lián)合、兼并的進(jìn)程。同時(shí)進(jìn)口原材料價(jià)格的降低會(huì)降低企業(yè)制造產(chǎn)品的成本，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 ?？傮w來(lái)看，我國(guó)自然資源和勞動(dòng)力資源都十分豐富，加入 WTO 后，對(duì)國(guó)外投資的種種限制將逐步取消，國(guó)外豐富的資本利益驅(qū)動(dòng)將增加對(duì)我國(guó)的投資。幾年來(lái)，外商在我國(guó)直接投資仍穩(wěn)居發(fā)展中國(guó)家首位， 1999 年全年批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目 16918 個(gè)，合同外資額 億美元，實(shí)際使用外資額 億DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 美元。這些三資企業(yè)的興起必將為我國(guó)帶來(lái)滾滾稅源。據(jù)有關(guān)資料介紹，在有些地區(qū)特別是沿海開發(fā)地區(qū)，其外資稅收已成為當(dāng)財(cái)政收入的重要支柱。 。由于外資企業(yè)的大量涌入，在為 當(dāng)?shù)靥峁┐罅烤蜆I(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)也會(huì)大幅度拉動(dòng)當(dāng)?shù)毓べY水平，從而為我國(guó)個(gè)人所得稅的增長(zhǎng)開辟?gòu)V闊的空間。 二、目前我國(guó)稅制在應(yīng)對(duì) WTO挑戰(zhàn)方面尚存儲(chǔ)多不足 中國(guó)為取得過(guò)入 WTO 的入場(chǎng)券，雖然在雙邊協(xié)議的談判中爭(zhēng)取到了“發(fā)展中國(guó)家”的入世地位，但根據(jù) WTO的有關(guān)協(xié)議，中國(guó)將在關(guān)稅方面做出重大調(diào)整，另外，在其他稅種方面也存在諸多缺陷，稅制改革任重道遠(yuǎn)。 。目前， WTO 發(fā)達(dá)成員方的加權(quán)平均進(jìn)口關(guān)稅已從 45年前的 40%下降到
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