【正文】 組織： anization 見 GB/T190002021中 。 注 :對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個單獨的運行單位視為一個組織。 績效 ： performance 基于職業(yè)健康安全方針與目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險控制有關(guān)的 ,職業(yè)健康安全管理體系的可測量的結(jié)果。 注 1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結(jié)果的測量。 注 2“ 績效 ” 也可稱為 “ 業(yè)績 ” 。 風(fēng)險 ： risk 某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 風(fēng)險評估： risk assessment 評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。 安全： safety 免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。 可容許的風(fēng)險 ： tolerable risk 根據(jù)組織上法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受的程度的風(fēng)險 . 4 職業(yè)健康安全管理體系要素 組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第 4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。 職業(yè)健康安全管理體系模式如圖 1所示。 職業(yè)健康安全 方針 管理 管理評審 策劃 檢查與糾正措施 圖 1 職業(yè)健康安全管理體系模式 職業(yè)安全衛(wèi)生方針 職業(yè)健康安全方針如圖 2所示。 管理評審 職業(yè)健康 安全方針 持續(xù)改進(jìn) 實施和運行 7 審核 績效測量 的反饋 策劃 圖 2 職業(yè)健康安全方針 組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。 職業(yè)健康安全方針應(yīng)： a) 適合組織職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模； b) 包括持續(xù)改進(jìn)的承諾； c) 包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾； d) 形成文件、實施并維持； e) 傳達(dá)到全體員工 ,使其員工認(rèn)識各自的職業(yè)健康安全義務(wù)； f) 可為相關(guān)方所獲?。? g) 定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。 策劃 策劃如圖 3所示 . 職業(yè)健康安全方針 審核 績效測量 的反饋 實施和運行 圖 3 策劃 對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含： —— 常規(guī)和非常規(guī)活動； —— 所有進(jìn)入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動； —— 工作場所的設(shè)施 (無論由本組織還是由外界所提供 )。 組織應(yīng)確保職業(yè)健康安全目標(biāo)時，考慮這些風(fēng)險評價的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時更新。 組織的危險源辨識和風(fēng)險評價的方法應(yīng)： —— 根據(jù)風(fēng)險的范圍、性質(zhì)和時限進(jìn)行確定，以確保該方法是主動性的而不是被動性的； 策劃 —— 提供風(fēng)險分級，識別可通過 ； —— 與運行經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng)； —— 為確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)需求和 (或 )開展運行控制提供輸入信息； —— 規(guī)定對所要求的活動進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時有效的實施。 法規(guī)及其它要求 組織應(yīng)建立并保持程序，以識別和獲得適用于法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求 . 組織應(yīng)及時更 新有關(guān)法規(guī)和其它要求的信息 ,并將這些信息傳達(dá)給員工和其它有關(guān)的相關(guān)方 . 目標(biāo) 組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行，目標(biāo)宜予以量化。 組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)時，應(yīng)考慮： —— 法規(guī)和其它要求； —— 職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險； —— 可選擇的技術(shù)方案； —— 財務(wù) .運行和經(jīng)營要求； —— 相關(guān)方的意見。 目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾。 職業(yè)健康安全方案 組織應(yīng)制定并 保持職業(yè)健康安全管理方案 ,以實現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的： a) 為實現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限； b) 實現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表。 應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評審，必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。 實施與運行 實施與運行如圖 4所示。 職業(yè)健康安全方針 審核 績效測量的反饋 檢查和糾正措施 圖 4 實施和運行 結(jié)構(gòu)與職責(zé) 對組織的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員 ,應(yīng)確定其作用。職責(zé)和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。 職業(yè)健康安全最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員（如：某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員）作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實施，并在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。 管理者應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 注：資源包括人力資源、專項技能、技術(shù)和財力資源。 組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限以便： 實施和運行 9 a) 確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立 .實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求； b) 確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的 績效報告，以供評審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員 ,都應(yīng)表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。 培訓(xùn)、意識和能力 對于其工作上可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和 (或 )經(jīng)歷方