【正文】 能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，缺乏理論自覺和理論自信 。行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”，缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊(duì)伍的明顯外傷，那么，上述“庸官”則是不顯眼卻危害 極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀(jì)國(guó)法來懲治，而后者的危害則往往容易被人忽視。 (二 )正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展，但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實(shí)。我局積極響應(yīng)上級(jí)政策，向中央看齊，認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。但是，黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力，立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報(bào)復(fù)，而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財(cái)力的投入不足，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)監(jiān)督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭，丟到誰就 是誰，不能真正認(rèn)識(shí)到黨對(duì)腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。 這些問題說明我局政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù)，既不能一蹴而就，畢其功于一役，更不能掉以輕心，麻痹懈怠，而要有一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，要有一種緊迫感和使命感，從現(xiàn)在做起，從我做起，從每個(gè)人做起，從黨員干部尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，找準(zhǔn)問題，剖析原因，不留隱患，不留死角。因?yàn)橹挥姓晢栴}而不避重就輕，才能進(jìn)而剖析原因，找出對(duì)策 。只有承認(rèn)病情而不諱疾忌醫(yī)，才能對(duì)癥下 藥，治病救人。 三、原因分析 從總體上講，我局政治生態(tài)的主流是好的，干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過硬的，我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流，是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是，盡管是支流，也必須認(rèn)真對(duì)待，如果任其發(fā)展，就會(huì)造成極大的社會(huì)危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”，“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對(duì)支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現(xiàn)在開始正視存在的問題，必須從現(xiàn)在開始高 度重視和逐步解決這些問題，必須從現(xiàn)在開始引起全局的警醒，抓緊加以解決。 上述政治生態(tài)方面存在的問題，其實(shí)并不是我局獨(dú)有的現(xiàn)象，放到全國(guó)的大背景來看，其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個(gè)別現(xiàn)象屬于看上去“其錯(cuò)不大不小，其病不輕不重，其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”，以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對(duì)此熟視無睹，麻木不仁 。有人身在其中，不以為然 。甚至有的人還樂在其中，樂此不疲。至今還沒有充分認(rèn)識(shí)到這些問題的嚴(yán)重危害：這就是，由于這些問題的存在，致使一些本來能夠做好的事情沒有做好，一些 本來應(yīng)該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個(gè)單位也好，一個(gè)部門也好，只要有這種人敗壞風(fēng)氣，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍就難以形成 。只要有這種人興風(fēng)作浪，干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā) 。只要有這種人混淆視聽，擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾 。只要有這種人無事生非，昂揚(yáng)向上的正氣就得不到弘揚(yáng)。更為嚴(yán)重的問題在于，如果這些方面的問題得不到及時(shí)糾正，其中任何一個(gè)方面的問題都會(huì)導(dǎo)致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯(cuò)之間沒有不可逾越的鴻溝，常常是由此及彼的，甚至是相互依存的。如奢侈浪費(fèi)與腐敗犯罪之間就猶如一對(duì)孿生兄弟，相伴而生 ，一步之遙，稍有不慎，就會(huì)墮入罪惡的泥潭。其結(jié)果就是一些單位和部門的政治生態(tài)脆弱，歪風(fēng)邪氣抬頭，干群關(guān)系緊張，既阻礙了事業(yè)發(fā)展，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，損害了單位和部門形象，也影響了黨員干部成長(zhǎng)。最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問題嚴(yán)重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須引起我們的警醒，對(duì)此我局上下已形成共識(shí)，就是有一個(gè)查一個(gè)，有多少糾多少，決不姑息縱容，決不心慈手軟，決不放任自流，立場(chǎng)十分堅(jiān)定，態(tài)度十分明確，界限十分清楚。 四、方法措施 凈化政治生態(tài)，營(yíng)造良好的干部從政環(huán)境，是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而凈化政治生態(tài)，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力，方能做到久久為功。 (一 )把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識(shí)強(qiáng)化理想信念，補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài)，必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因?yàn)樗枷氲幕率亲顬橹旅幕拢拍畹膭?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從近年來發(fā)生的貪腐案件看，最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關(guān)”，而最終墜入腐敗的深淵。因此，我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本，時(shí)刻為黨員干部清神醒腦，不斷強(qiáng)化黨性教育這一核心，錘煉黨員干部的品格 。夯實(shí)社 會(huì)主義核心價(jià)值觀這一基礎(chǔ)，切實(shí)為黨員干部“充電、補(bǔ)鈣”。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，自覺筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”，增強(qiáng)政治上的“免疫力”，從而營(yíng)造思想意識(shí)范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，揚(yáng)民主之風(fēng)。要推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，使“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度落在實(shí)處，確保組織生活起到除塵、過濾作用，及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，有效防止民主集中“一頭重”，出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武 器，既“真刀真槍”，又出以公心，幫助同志內(nèi)省改過、成長(zhǎng)進(jìn)步，從而為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。三是增強(qiáng)法治思維，凈思想之源。凈化政治生態(tài)，必須把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本點(diǎn)和著力點(diǎn)。許多政治生態(tài)中的常見病，從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權(quán)思維在作祟，是法治思維缺失的反映。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國(guó)的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法，堅(jiān)守法治理念，樹立法治信仰，增強(qiáng)法制意識(shí)營(yíng)造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態(tài)。 (二 )推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基” 。一是嚴(yán)施教，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育，“三嚴(yán)三實(shí)”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動(dòng)載體，突出“八項(xiàng)規(guī)定”這個(gè)聚焦點(diǎn)狠抓作風(fēng)教育 。突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，狠抓警示教育 。突出入腦入心這個(gè)薄弱點(diǎn)，狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)習(xí)，考試督促學(xué)習(xí)，專家培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴(yán)紀(jì)明規(guī)教育，讓準(zhǔn)守紀(jì)律觀念落地生根，使黨員干部堅(jiān)守底線，不碰紅線，自然而然練就過硬作風(fēng)，養(yǎng)成浩然正氣，形成良好政治生態(tài)。二是立嚴(yán)規(guī)，構(gòu)建長(zhǎng)治常嚴(yán)新常態(tài)。堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊 密結(jié)合，將“嚴(yán)”字貫穿整個(gè)立規(guī)建制，形成從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合單位實(shí)際，以懲治防范體系建設(shè)為總攬，以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)運(yùn)行為重點(diǎn)，進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞。堅(jiān)決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化執(zhí)行力，始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)的人堅(jiān)決查處，以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。三是強(qiáng)嚴(yán)管，提高遵紀(jì)守規(guī)自覺性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，做到主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常 抓。切實(shí)履行“管好班子帶好隊(duì)”的責(zé)任。要加強(qiáng)教育管理力度，做到早提醒、早糾正，真切的關(guān)心和愛護(hù)黨員干部。同時(shí)，對(duì)出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報(bào)告的人要追究責(zé)任，真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力，促使黨員干部自覺遵紀(jì)守法，做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者和建設(shè)者。 (三 )狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。一是致力防微杜漸，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息，完善干部廉情檔案，全面掌握干部情況，加強(qiáng)日常監(jiān)督，注重抓早、抓小，經(jīng)常性對(duì)黨員進(jìn)行“體檢”，對(duì)傾向性問題早打預(yù)防針，嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。增強(qiáng)監(jiān)管合力，健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道，切實(shí)筑牢政治生態(tài)“防護(hù)網(wǎng)”。二是致力氣正風(fēng)清，持久深入整治干部作風(fēng)頑疾。通過采取專項(xiàng)整治措施，扎實(shí)整治公車私用、紀(jì)律松弛等作風(fēng)頑疾，切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省局相關(guān)意見。通過跟蹤督查，嚴(yán)厲查處辦事效率低下等不正之風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的持久性維護(hù) 穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。三是致力正本清源，堅(jiān)定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態(tài)最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，做到有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、快查快結(jié)。以猛藥去疴、重典治亂的決心，強(qiáng)力治污除垢，凈化政治生態(tài)。 (四 )強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。一是強(qiáng)化主體責(zé)任，敢于一馬當(dāng)先。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的重大決定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，明確責(zé)任清單，層層厘清責(zé)任。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”等制度，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位，履職擔(dān)當(dāng)不力問題的追責(zé)問責(zé)，使黨員增強(qiáng)構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔(dān)當(dāng)精 神。二是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)服務(wù)為民的精神。堅(jiān)持從群眾利益出發(fā)，有利于群眾的就堅(jiān)決支持，不利于群眾的就堅(jiān)決糾正，不斷提高群眾滿意度，提升黨和政府的公信度。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)，做到勤勉忠誠(chéng)。黨員干部在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要的角色，不僅要帶頭履職盡責(zé)，做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺剩€要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，促使黨員廉潔自律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。讓黨員干部真正成為社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以優(yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)。 第三篇： 2021 年局政治生態(tài)分析研判報(bào)告 2021年局 政治生態(tài)分析研判報(bào)告 *年， *堅(jiān)持以 *思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 *敗工作，切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機(jī)制。 一 、政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀 （一）夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。 “紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。 *局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作，對(duì)照 *年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)，目標(biāo)任務(wù)，做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃，一起部署，一起推進(jìn)。 一是以“ *”主題教育為抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、增強(qiáng)“四個(gè)自信”和樹牢“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn)； 二是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī)，制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)，黨委（支部）書記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué)，確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”； 三是以“線下 +線上”結(jié)合為補(bǔ)充，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí) *思想、關(guān)于 *工作系列重要指示批示精神、 *屆 *中、 *中全會(huì)精神、 *委十二屆六次全會(huì)精神、 *委五屆八次全會(huì)精神和 *委十三屆七次全會(huì)精神。 四是結(jié)合形勢(shì)開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。 （二）搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”，確保勇立潮頭顯身手。 局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 *敗工作主體責(zé)任，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗 2 責(zé)”，督促 *嚴(yán)格執(zhí)行集中制，認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處腐 *敗問題，集中精力抓 好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé)，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問題。 （三）建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”，確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。 一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。 對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策，醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、 *長(zhǎng)等重要干部任免，重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩，始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、評(píng)議決定。 二是注重團(tuán)結(jié)，營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短，都始終注重團(tuán)結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái)，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。 （四）深挖腐 *敗問題“根子”，確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。 一是通過例會(huì)、黨員大會(huì)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，四級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨 紀(jì)黨規(guī)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào)； 二是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育，及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。 三是組織黨員干部觀看《 *》《 *》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。 一年來， *系統(tǒng)未發(fā)生腐 *敗案件，不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問題。 （五）盤活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。 局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)，把選優(yōu) 配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前， *領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊，干部隊(duì)伍健全，同時(shí)，局黨委提拔任用 *名干部，調(diào)整交流 *干部，下派 *干部到 *開展脫貧攻堅(jiān)， *名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到 *掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)（主持工作）。 （六）嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。 政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部