【正文】 態(tài)的基礎(chǔ)，深入推進(jìn)反腐敗 斗爭， 必須堅(jiān)持無禁區(qū)、 全覆蓋、 零容忍， 把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深 入推進(jìn)反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。 一個(gè)地方或單位經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)和事業(yè)發(fā)展得怎么樣，通常可以看出這個(gè)地方或單位的 政治生態(tài)。為此，我們要按照習(xí)近平總書記關(guān)于“破解‘一把手’監(jiān) 督難題”的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化政治巡視巡察，找 準(zhǔn)病根病灶，針對性地予以防范和解決。 這樣，中央精神就被束之高閣，就容易形成“一霸手” “一言堂” ， 就容易形成地方的“土皇帝” ， “七個(gè)有之”的系列問題就會(huì)接踵 而來。 “一把手”正，一個(gè)地方一 個(gè)單位就歪不到哪里去； “一把手”正， 往往體現(xiàn)在把主要心思 和精力花在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)、著力全面從嚴(yán)治 黨上，做到了管方向、管大局、管班子、抓落實(shí)，發(fā)揮了自 身廉潔、民主集中、敢抓敢管、善抓善管的“頭雁效應(yīng)”。要正反兩方面看，特別要深入 地分析黨委“一把手”。 把這些情況看清楚，采取針對性措施，堅(jiān)決抵制和反對關(guān)系 學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)以及圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣， 才能厘清政治關(guān)系，明辨政治是非，端正政治站位，政治生 態(tài)才能夠一點(diǎn)一點(diǎn)地晴朗起來；才能構(gòu)建昂揚(yáng)向上的黨內(nèi)政 治文化氛圍，營造積 極健康的政治生活環(huán)境；才能形成團(tuán)結(jié) 的、協(xié)調(diào)的、遵紀(jì)守法的、干事創(chuàng)業(yè)的班子合力。我們要?dú)v史性地看、上升到歷史政治文化的高度來加以 分析研究。人心齊，泰山移；心氣不暢，就會(huì)千異百樣。講政治就是講人民立場、講黨性原則。 這些專題重要講話和指示批示， 政治性強(qiáng)、 全局戰(zhàn)略性強(qiáng)、工作指導(dǎo)的針對性強(qiáng)，必須解讀開來、細(xì)化 起來，認(rèn)真地貫徹落實(shí)，使重要講話和指示批示精神落地生 根、開花結(jié)果。 另一方面要結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于 本地區(qū)、本 部門工作的專題 重要講話和指示批示精神。 落實(shí)的重點(diǎn)， 就是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同 志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。十八大以來，只要把黨中央的精神結(jié)合 當(dāng)?shù)氐膶?shí)際貫徹落實(shí)好了，地方政治生態(tài)就壞不到哪里去。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布 局。嚴(yán)明黨的政治 紀(jì)律和政治規(guī)矩，共查處違反政治紀(jì)律問題 xx 件 xx 人。市委理論中心組 帶頭學(xué)習(xí)中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 的若干規(guī)定精神，認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若 干準(zhǔn)則，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、 戰(zhàn)斗性。 。積極 引導(dǎo)全市干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社 會(huì)主義思想和黨的十九大精神，組織宣講 xx 場次，組織黨 員干部參加各類教育培訓(xùn) xx 萬多人次注重以上帶下，加強(qiáng) 監(jiān)督約束，以關(guān)鍵少數(shù)的政治修為引領(lǐng)清風(fēng)正氣。一是強(qiáng)化理論武裝。 一、把牢政治方向，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)” ，推動(dòng)黨的 路線方 針政策貫徹落實(shí)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作 要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，提高預(yù)見形勢和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。 （三）持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效，以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。利用好“媒體公開”這一武器 ,把容易出現(xiàn)問題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下，切實(shí)保障公眾的利益。 （二）持續(xù)建設(shè)精致生態(tài)，以增優(yōu)勢、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感，增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，不斷推進(jìn) *各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。 四、下一步工作計(jì)劃 （一）持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮，以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看，創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。 （五）老問題新風(fēng)險(xiǎn)長時(shí)間并存。 一是從今年處分的 *等 *人來看，紀(jì)律意識淡薄，規(guī)矩意識弱化是其主要原因。 有的 *對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清，直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 *敗工作次數(shù)較少，有的 *對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，思想上不夠重視，參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。 一是滿足于部署和安排，但對學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少，成效檢驗(yàn)少，往往開花多，結(jié)果少，致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“ *形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)” *形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時(shí)做到早提醒，早糾正，早查處。 三、存在的不足 （一）基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。 二是改進(jìn)工作作風(fēng)，以服務(wù)群眾為宗旨，弘揚(yáng)“抗疫 精神” ,發(fā)揚(yáng)“救死扶傷，大愛無疆”精神 ,對因業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的群眾不滿意 ,通過開設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班 ,增加三基考核頻率等方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)提升； 對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達(dá)到心有所敬。 （九）暢通群眾評價(jià)“路子”，確保群眾訴求不梗阻。 一是在行為準(zhǔn)則上積極培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀 。牢牢抓住“ *”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線，撲下身子搞調(diào)研，刀刃向內(nèi)深檢視，上下聯(lián)動(dòng)抓整改，堅(jiān)持五步工作法，以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康 *建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。 一是以“兩個(gè)維護(hù)”是首要政治紀(jì)律，在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提；二是時(shí)刻把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)違反政治紀(jì)律的條款以及提出的“ *有之”問題等作為自己行使權(quán)力、推動(dòng)工作的“負(fù)面清單”；三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定，局黨委于 *年 *月 *日對桑 *實(shí)行行政警告處分， *年 *月 *日對 *等 *人實(shí)行黨內(nèi)警告處分， *年 *月 *日對 *實(shí)行降低崗位等級處分 （七）守好干部作風(fēng)“格子”，確保攻堅(jiān)克難有作為。 （六）嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。 局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)，把選優(yōu) 配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺(tái)。 一年來， *系統(tǒng)未發(fā)生腐 *敗案件，不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問題。 一是通過例會(huì)、黨員大會(huì)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，四級紀(jì)委全會(huì)精神和黨 紀(jì)黨規(guī)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào)； 二是加強(qiáng)國家節(jié)假日提醒教育，及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。 二是注重團(tuán)結(jié)，營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團(tuán)結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái)，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。 一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。每季度召開例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處腐 *敗問題，集中精力抓 好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé)，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問題。 （二）搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”，確保勇立潮頭顯身手。 一是以“ *”主題教育為抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為對黨絕對忠誠、增強(qiáng)“四個(gè)自信”和樹牢“四個(gè)意識”的集中體現(xiàn)； 二是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī)，制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)，黨委（支部）書記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué)，確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”； 三是以“線下 +線上”結(jié)合為補(bǔ)充，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí) *思想、關(guān)于 *工作系列重要指示批示精神、 *屆 *中、 *中全會(huì)精神、 *委十二屆六次全會(huì)精神、 *委五屆八次全會(huì)精神和 *委十三屆七次全會(huì)精神。 “紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。 第三篇： 2021 年局政治生態(tài)分析研判報(bào)告 2021年局 政治生態(tài)分析研判報(bào)告 *年， *堅(jiān)持以 *思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 *敗工作，切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機(jī)制。要通過踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，促使黨員廉潔自律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)，做到勤勉忠誠。二是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)服務(wù)為民的精神。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的重大決定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，明確責(zé)任清單，層層厘清責(zé)任。 (四 )強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。腐敗是政治生態(tài)最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、快查快結(jié)。通過跟蹤督查，嚴(yán)厲查處辦事效率低下等不正之風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的持久性維護(hù) 穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。二是致力氣正風(fēng)清，持久深入整治干部作風(fēng)頑疾。健全監(jiān)督管理信息，完善干部廉情檔案，全面掌握干部情況，加強(qiáng)日常監(jiān)督，注重抓早、抓小，經(jīng)常性對黨員進(jìn)行“體檢”，對傾向性問題早打預(yù)防針，嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。 (三 )狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。要加強(qiáng)教育管理力度，做到早提醒、早糾正，真切的關(guān)心和愛護(hù)黨員干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，做到主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常 抓。堅(jiān)決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化執(zhí)行力，始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，對那些罔顧制度、規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)的人堅(jiān)決查處，以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。二是立嚴(yán)規(guī)，構(gòu)建長治常嚴(yán)新常態(tài)。以領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)習(xí)，考試督促學(xué)習(xí)，專家培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，狠抓警示教育 。一是嚴(yán)施教，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩觀念。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法，堅(jiān)守法治理念，樹立法治信仰，增強(qiáng)法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態(tài)。凈化政治生態(tài)，必須把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本點(diǎn)和著力點(diǎn)。要切實(shí)用好批評和自我批評這個(gè)武 器，既“真刀真槍”，又出以公心，幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步，從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。要推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，使“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實(shí)處，確保組織生活起到除塵、過濾作用，及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，自覺筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”，增強(qiáng)政治上的“免疫力”，從而營造思想意識范疇的良好政治生態(tài)。因此，我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本，時(shí)刻為黨員干部清神醒腦，不斷強(qiáng)化黨性教育這一核心，錘煉黨員干部的品格 。因?yàn)樗枷氲幕率亲顬橹旅幕拢拍畹膭?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。意識強(qiáng)化理想信念，補(bǔ)精神之鈣。持續(xù)發(fā)力，方能做到久久為功。 四、方法措施 凈化政治生態(tài)，營造良好的干部從政環(huán)境，是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。如奢侈浪費(fèi)與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟，相伴而生 ，一步之遙，稍有不慎，就會(huì)墮入罪惡的泥潭。更為嚴(yán)重的問題在于，如果這些方面的問題得不到及時(shí)糾正，其中任何一個(gè)方面的問題都會(huì)導(dǎo)致某些黨員干部因小失大。只要有這種人混淆視聽，擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾 。一個(gè)單位也好，一個(gè)部門也好，只要有這種人敗壞風(fēng)氣，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍就難以形成 。甚至有的人還樂在其中，樂此不疲。有人對此熟視無睹，麻木不仁 。 上述政治生態(tài)方面存在的問題，其實(shí)并不是我局獨(dú)有的現(xiàn)象，放到全國的大背景來看，其它地方的一些黨員干部也同樣存在。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。 三、原因分析 從總體上講，我局政治生態(tài)的主流是好的，干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過硬的，我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流，是極少數(shù)。因?yàn)橹挥姓晢栴}而不避重就輕，才能進(jìn)而剖析原因，找出對策 。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。由于監(jiān)督人