【正文】 決發(fā)展環(huán)境中遇到的重大問題；其他領(lǐng)導既要抓好分管業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管部門的環(huán)境建設(shè)，做到“兩不誤、兩促進”；按照誰主 管、誰負責的原則，分解任務(wù)、各司其職、各負其責，在全縣上下真正形成“級級有任務(wù)、逐級抓落實、個個擔責任”的抓環(huán)境工作的濃厚氛圍。二是上下聯(lián)動，形成合力。努力形成“黨委、政府齊抓共管，部門、單位各負其責，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，企業(yè)社會共同參與”的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作運行機制。堅決克服部門主義、本位主義，把企業(yè)的事當作大事、份內(nèi)事、最緊要的事，做到份內(nèi)事情立即辦，份外事情積極辦，重大事情協(xié)助辦，一切事情創(chuàng)新辦；凡是有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的事情就自覺執(zhí)行、主動落實、不講條件、不計得失；凡是涉及多個部門單位的事情 ,都要主動 協(xié)調(diào)、密切配合，確保政令暢通。切實加強對工作人員的思想教育，一切為發(fā)展放行，一切為發(fā)展讓路。督促經(jīng)濟管理部門要切實轉(zhuǎn)變職能，改進作風，努力為經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)。三是強化督查，廣泛評議。勇于堅持原則，真督實查，敢于負責，敢于較真，敢于碰硬。圍繞群眾意見集中、反映強烈的部門和單位，實行重點督查督辦，堅持做到哪里不落實就跟蹤督查到哪里，哪里難推動就把主要精力投放到哪里，努力促進各部門、各單位改善管理、轉(zhuǎn)變作風、提高效率，真正建立起適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、行政規(guī)范的管理新體系；圍繞“治奢、治亂、治 浮、治怠”，重點對直接與企業(yè)和群眾打交道的部門開展效能監(jiān)察，積極開展高效服務(wù)示 范單位創(chuàng)建活動，著力解決服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低的衙門作風，解決有法不依、執(zhí)法不嚴、辦事不公、吃拿卡要的問題；對在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境治理當中遇到的“頑癥”，一個一個地解決，一件一件地落實，不達目的不罷休，不出效果不收兵；對企業(yè)反映強烈、問題嚴重、整改不力、行動緩慢、屢教不改的單位和個人，堅決予以處理。在對全縣公開評議工作的基礎(chǔ)上，突出對有執(zhí)法權(quán)的部門和單位進行公開評議，逐步向基層站所延伸，不斷改進評議方式，拓寬評議范圍，確保評議成效。四是嚴格追究，務(wù)求實效。進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境考核管理、責任追究辦法， 把單位、部門的工作作風、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率作為政績考核的重要依據(jù)，真正在全縣干部隊伍中叫響“不抓發(fā)展環(huán)境就是失職，抓不好發(fā)展環(huán)境就是不稱職”的口號。對影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，做到每一個問題有人解決，每一個投訴有人受理，每一個矛盾有人協(xié)調(diào)，每一個破壞投資環(huán)境的案件嚴格追究，認真查處，確保經(jīng)濟發(fā)展秩序健康發(fā)展，促使優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得實實在在的成效。 第二篇：縣政府領(lǐng)導班子關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的問題剖析和整改措施 ***縣政府領(lǐng)導班子 關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的問題剖析和整改措 施 ***縣人民政府 經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第一競爭點。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，直接反映了一個地方思想解放的深度、市場經(jīng)濟的發(fā)育程度和行政執(zhí)法水平，直接影響著地方經(jīng)濟建設(shè)的速度、對外開放的廣度。 ***縣政府領(lǐng)導班子全面貫徹落實市委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會議精神，結(jié)合縣政府的具體工作，認真進行剖析，針對存在的問題，制定了切實可行的整改措施，努力推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。 一、問題剖析 當前，隨著 ***深入推進， ***已成為省會主城區(qū)重要組成部 分，處于大有可為的重要時期，可以說， ***已進入了歷史上發(fā)展定位最清晰、發(fā)展活力最旺盛、發(fā)展勢頭最強勁、發(fā)展成效最顯著、發(fā)展前景最明朗的時期，面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。 ***縣認真研究機遇，潛心挖掘機遇，牢牢把握機遇，充分利用機遇，堅持把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為“生命線”工程，采取一系列措施，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。通過全縣上下的齊心努力，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有了較大的改善，有力地促進了經(jīng)濟社會快速發(fā)展，取得了有目共睹的成績， ***的形象得到了明顯提升。但是，應(yīng)該清醒地看到，全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與其他先進縣（市）相比存在一定差距 ，依然是縣域經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。其主要表現(xiàn)在： 一是部分領(lǐng)導干部認識不足。當前，在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟發(fā)展的競爭說到底就是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的競爭，資金、技術(shù)、人才都是從環(huán)境差、效益低的地方流向環(huán)境好、效益好的地方，這是一個社會規(guī)律，也是人們思想的普遍反映。然而，一些領(lǐng)導干部對此認識不足，還存在為企業(yè)考慮較少，重部門利益，輕整體利益的情況。 二是少數(shù)單位部門風氣不正。個別部門工作人員服務(wù)意識淡薄，在工作中本末倒置，重管理輕服務(wù)和重人情輕原則的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，甚至存在吃、拿、卡、要的惡劣現(xiàn)象。一些執(zhí)法 部門把部門利益擺在第一位，缺乏大局意識、服務(wù)意識、責任意識，管理不到位，損害了企業(yè)的利益，傷了企業(yè)的感情，損壞了 ***形象。一些基層單位和干部沒有認真貫徹優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決策部署，只做表面文章，甚至是陽奉陰違。 三是個別執(zhí)法人員濫用職權(quán)。突出表現(xiàn)為亂作為、不作為和慢作為。由于缺乏有效執(zhí)法監(jiān)督，個別執(zhí)法人在執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)時，存在濫用執(zhí)法裁量權(quán)現(xiàn)象，甚至存在故意刁難企業(yè)現(xiàn)象，加重了客商、企業(yè)負擔，嚴重影響了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。 這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)部門和人員身上，但危害甚大、影響甚遠，嚴重損害了 ***的對外形象，阻礙了經(jīng)濟的健康發(fā)展。對此，必須保持清醒的頭腦，認清形勢，找準問題，對癥下藥，進一步解放思想、更新觀念，切實增強優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的憂患意識、責任意識和大局意識，牢固樹立強烈的機遇意識、開放意識、誠信意識和服務(wù)意識，著力創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境，營造風清氣正的良好氛圍。 二、整改措施 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，我縣動員全縣上下，緊緊圍繞打造“一流的政策環(huán)境、一流的法制環(huán)境、一流的人文環(huán)境、一流的 服務(wù)環(huán)境”的工作目標，對“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境我們怎么辦”活動中查找出的問題，認真進行了梳理，制定了切實可行的整改措施。 （一）打造親商、護商的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是提高認識。牢固樹立“投資者是上帝、公務(wù)員是公仆、損壞企業(yè)利益者是罪人”的觀念，不斷增強優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感，采取各種有效形式，深入開展增強大局意識、開放意識、環(huán)境意識、形象意識的宣傳教育活動，形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。二是強化服務(wù)。努力探索服務(wù)發(fā)展的新方法，拓寬服務(wù)發(fā)展的新途徑，特別是在服務(wù)項目建設(shè)方面，堅持做到全程服務(wù)，對重點建設(shè)項目實 行“一個項目、一套班子、跟蹤服務(wù)、一抓到底”，努力創(chuàng)造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的項目建設(shè)服務(wù)環(huán)境。三是靈活運用政策。善于學習借鑒先進地區(qū)好的經(jīng)驗，在不違背國家大政策和法律法規(guī)的前提下，做到“暢通急事、疏通難事、融通特事”。凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，都要從有利于 ***的發(fā)展出發(fā)，把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的經(jīng)濟和政治待遇等有關(guān)政策放到相對寬松的程度，放到企業(yè)和納稅人最滿意的程度。四是積極推進全民創(chuàng)業(yè)。大力倡導艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)，鼓勵支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人辦企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，形成“人人投身發(fā)展 ，共享發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富?！钡牧己镁置?。進一步完善創(chuàng)業(yè)激勵政策、拓寬創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，以開放的平臺、優(yōu)惠的政策，吸引鼓勵各類能人、各地能人，來 ***投資創(chuàng)辦各類企業(yè)，促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。 （二）打造優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)環(huán)境。高度重視并切實加強效能建設(shè)，建立和完善辦事公開制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制等制度，在各級各部門建立統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一環(huán)境，公開透明行使行政權(quán)力，在各部門之間形成互相監(jiān)督、互相約束、互相激勵的工作格局，使機關(guān)工作人員有章可循、照章辦事、提高效率。堅決禁止 作風渙散、不恪盡職