【正文】 依據(jù)施工圖紙、概算成果文件， 在接到項(xiàng)目正式開工令之后， 按照《施工圖預(yù)算編制實(shí)施細(xì)則》（見本章工作操作指引）中的規(guī)定，結(jié)合具體合同、經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）、協(xié)議書所明確的工程范圍、承包模式、計(jì)價(jià)原則，進(jìn)行總、分包施工圖預(yù)算的編制工作。施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)的收發(fā)和存檔： 對(duì)于工程總承包類的招標(biāo)立項(xiàng)，由工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心工程技術(shù)部總工或主管對(duì)招標(biāo)圖紙資料進(jìn)行簽收。圖紙 1 式 7 套（或根據(jù)投標(biāo)單位數(shù)量定）需經(jīng)地區(qū)公司集團(tuán)或地區(qū)工程設(shè)計(jì)中心蓋章確認(rèn)；而有相應(yīng)基準(zhǔn)價(jià)的地區(qū) 項(xiàng)目則直接委托相應(yīng)的長期合作單位進(jìn)行施工，該部分項(xiàng)目需提供施工圖 2 套及施工組織設(shè)計(jì) 1 套給工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心工程技術(shù)部， 1 套圖紙和施工組織設(shè)計(jì)用于中心編制施工圖預(yù)算及存檔， 1 套圖紙給推薦的施工單位。工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心工程技術(shù)部跟蹤圖紙和施工組織設(shè)計(jì)到位情況。 總承包工程項(xiàng)目招標(biāo)完成后 ,設(shè)計(jì)代表通過項(xiàng)目部給施工單位藍(lán)圖的同時(shí)，需給工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心工程技術(shù)部藍(lán)圖一套 ,或從立項(xiàng)部門提供的藍(lán)圖中留下一套，與預(yù)算對(duì)應(yīng)，此套圖紙存檔、借閱 由工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心預(yù)算部負(fù)責(zé)管理。設(shè)計(jì)代表從設(shè)計(jì)院拿到藍(lán)圖的 電子版圖，交給所屬地區(qū)設(shè)計(jì)總監(jiān)，上傳到集團(tuán)信息辦的公共平臺(tái)。最終優(yōu)化的白圖（同審批后的《出圖審批表》一致）與藍(lán)圖還有差異的，由設(shè)計(jì)代表填寫《施工圖與概算圖對(duì)比表》，與藍(lán)圖一道交給工程技術(shù)部。 施工單位確定后，地區(qū)公司需提供經(jīng)審批通過的施工組織設(shè)計(jì)一份到工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心工程技術(shù)部（施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括施工過程中涉及到的所有施工措施項(xiàng)目，并與施工圖對(duì)應(yīng)），作為工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心編制施工圖預(yù)算包干措施費(fèi)用的重要依據(jù)。 第三十一條 施工單位應(yīng)同時(shí)根據(jù)施工圖紙及施工合同及補(bǔ)充協(xié)議計(jì)價(jià)原則編制施工圖預(yù) 算，按工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心的要求時(shí)間完成并將完整電子版、紙版預(yù)算文件及計(jì)算底稿提交中心預(yù)算部。中心預(yù)算部自收到完整預(yù)算資料起 5 天內(nèi)完成審核，將審核后預(yù)算電子版、紙版發(fā)給施工單位。施工單位在接收到預(yù)算書起 5 天內(nèi)須對(duì)該預(yù)算做出書面回復(fù)意見， 5 天內(nèi)未回復(fù)則視為認(rèn)同中心預(yù)算部審核的預(yù)算，無異議。 第三十二條 若施工單位對(duì)中心預(yù)算部審核預(yù)算有疑議，中心預(yù)算部應(yīng)自 收到施工單位書面回復(fù)意見起 5 天內(nèi)安排預(yù)算的核對(duì)工作。 第三十三條 施工圖預(yù)算核對(duì)完畢、裝訂成冊(cè)后，經(jīng)甲乙雙方簽字確認(rèn)，作為合同下冊(cè)辦理會(huì)簽。同時(shí)填寫預(yù)算驗(yàn)收表并附整套預(yù)算成果文件壹份（見本章工作操作指引，施工圖預(yù)算管理）報(bào)集團(tuán)審核部，由集團(tuán)審核部對(duì)總 /分包施工圖預(yù)算進(jìn)行預(yù)算驗(yàn)收。 第三十四條 施工圖預(yù)算的編制統(tǒng)一采用廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)軟件（上海地區(qū)采用興安得力清單計(jì)價(jià)軟件）和圖形算量、鋼筋抽料軟件，原則上一個(gè)單位工程在 15 天內(nèi)完成，有地下室的高層工程原則上在 20 天內(nèi)完成。 第三十五條 施工圖預(yù)算與施工方進(jìn)行核對(duì)，則核對(duì)的完成時(shí)間原則上在 20天內(nèi)完成，有地下室的高層工程原則上在 25天內(nèi)完成。 第三十六條 對(duì)于簽署合同之時(shí)已經(jīng)出圖的工程，按照以上流程控制施工圖預(yù)算編制、核對(duì)及提交辦理會(huì)簽的時(shí)間；但對(duì)于簽署合同時(shí)尚未出圖的工程，則相應(yīng)的施工圖預(yù)算的編制及核對(duì)工作須在收到完整施工藍(lán)圖且已有設(shè)計(jì)概算成果、同時(shí) 接到項(xiàng)目正式開工令之后 的45 天內(nèi)完成。 第三十七條 施工圖預(yù)算編制總價(jià)誤差控制在177。 1％以內(nèi)，清單單項(xiàng)誤差控制在177。 3％以內(nèi)。 第三十八條 施工圖預(yù)算成果文件應(yīng)包括：預(yù)算文件的電子版（刻成光盤）、紙版；相應(yīng)施工圖的電子版。成果文件必須簽署編制人、復(fù)核人、審核人的姓名及執(zhí)業(yè)資格證編號(hào) 、蓋章。 第三十九條 中心預(yù)算部完成施工圖預(yù)算后，編制《預(yù)算指標(biāo)分析表》，同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確度、完整性和設(shè)計(jì)圖紙有無修改變更作出評(píng)估分析，對(duì)概算進(jìn)行驗(yàn)收并填寫《施工圖預(yù)算 概算對(duì)比分析表》（見本章工作操作指引，施工圖預(yù)算管理）。 第四十條 工程竣工辦理竣工結(jié)算時(shí)，如施工單位對(duì)原施工圖紙（即預(yù)算編制依據(jù)的施工圖）范圍的預(yù)算子目有異議，則由工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心預(yù)算部負(fù)責(zé)與施工單位對(duì)數(shù)。 第四十一條 竣工結(jié)算完成后，如對(duì)應(yīng)于原施工圖紙（即預(yù)算編制依據(jù)的施工圖）范圍的結(jié)算價(jià)與預(yù)算價(jià)誤差超過177。 1％，對(duì)超標(biāo)原因做出分析并對(duì)相應(yīng)責(zé)任人員做出處罰，最終報(bào)集團(tuán)審批。 第四十二條 臺(tái)帳管理：中心預(yù)算部應(yīng)建立臺(tái)帳管理體系。部門工作臺(tái)帳（見本章工作操作指引，總 /分包工程施工圖預(yù)算管理流程部分）應(yīng)分地區(qū)、分項(xiàng)目匯總。 第四節(jié) 專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算管理 第四十三條 工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心下屬各分中心負(fù)責(zé)專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算的編制工作。 第四十四條 專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算接單程序：地區(qū)公司設(shè)計(jì)中心向各分中心提供專業(yè)承包 工程施工圖及已簽合同或擬簽合同，各分中心須辦理簽收登記手續(xù)，并建立臺(tái)帳記錄。同時(shí)，該項(xiàng)目的施工單位亦應(yīng)根據(jù)施工圖紙及施工合同及補(bǔ)充協(xié)議編制施工圖預(yù)算。 第四十五條 圖紙要求： 經(jīng)過集團(tuán) /地區(qū)設(shè)計(jì)中心審批確認(rèn)過的圖紙，并應(yīng)加蓋出圖專用章。 編制專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算的圖紙應(yīng)提供紙版和與其相對(duì)應(yīng)的電子版。 各分中心在接收?qǐng)D紙資料時(shí)，須認(rèn)真檢查，如發(fā)現(xiàn)存在圖紙不齊，不具備預(yù)算編制條件的，可拒絕收?qǐng)D。 第四十六條 專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算編制的計(jì)價(jià)原則： （一）按已簽合同或擬簽合同的計(jì)價(jià)條款執(zhí)行。 （ 二）屬于集團(tuán)長期合作項(xiàng)目的工程，應(yīng)按集團(tuán)頒布的長期合作合同執(zhí)行。 （三）屬于集團(tuán)頒布了地區(qū)施工基準(zhǔn)單價(jià)的項(xiàng)目，應(yīng)按集團(tuán)頒布的施工基準(zhǔn)單價(jià)執(zhí)行 . （四）已進(jìn)行單項(xiàng)工程招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)結(jié)果審批文件執(zhí)行。 （五）除以上四點(diǎn)外的項(xiàng)目則按以下原則編制： 工程量清單計(jì)價(jià)，依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 （ GB505002020）、當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行定額、當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行計(jì)價(jià)文件。 人工、材料、機(jī)械單價(jià)套用及其它費(fèi)用計(jì)算原則： （ 1）費(fèi)率：有上下限的取值，原則上均以中間值計(jì)算。 （ 2）材料的分類及價(jià)格套用具體見第二章第四節(jié)《材料信息庫管理》，如無中標(biāo)價(jià)、信息價(jià)、定額價(jià)可套用的材料，可由材料招標(biāo)部門進(jìn)行市場詢價(jià)。 （ 3）按當(dāng)?shù)禺?dāng)期的編制原則執(zhí)行。在軟件中須注明所有人、材、機(jī)、獨(dú)立費(fèi)的價(jià)格來源及分類。 第四十七條 專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算的編制統(tǒng)一采用廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)軟件（上海地區(qū)采用興安得力清單計(jì)價(jià)軟件），原則上在 15 天內(nèi)完成。 第四十八條 專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算與施工方進(jìn)行核對(duì)，則核對(duì)的完成時(shí)間原則上在 20 天內(nèi)完成。 第四十九條 專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算編制誤差控制在177。 1％以內(nèi)，清單單項(xiàng)誤差控制在177。 3 以內(nèi)。 第五十條 專業(yè)承包工程 施工圖預(yù)算 與施工方核對(duì) 完成， 雙方簽名蓋章（原件一式叁份）。由 各分中心填寫《 專業(yè)承包工程施工圖 預(yù)算驗(yàn)收表》附整套預(yù)算成果文件壹份，送各地區(qū)審核部預(yù)算驗(yàn)收并辦理蓋章手續(xù) 。 各地區(qū)公司蓋章后返回 各分中心一份并下發(fā) 到相應(yīng)單位。 第五十一條 專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算成果文件應(yīng)包括：預(yù)算文件的電子版（刻成光盤）、紙版；相應(yīng)施工圖的電子版。成果文件必須簽署編制人、復(fù)核人、審核人的姓名及執(zhí)業(yè)資格證編號(hào)、蓋章。 第五十二條 完整的專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算果文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容： 電子版 預(yù) 算文件包含： 1)軟件版 預(yù) 算文件； 2)工程量計(jì)算底稿（使用軟件進(jìn)行圖形算量、抽料的，須包括軟件版）； 3)封面、編制說明及造價(jià)匯總表； 4)往來文件。 5) 專業(yè)承包施工圖 電子版 紙版 預(yù) 算書主要包含： 1）專業(yè)承包工程 預(yù) 算書封面（格式見管理規(guī)定附表）； 2）編制說明（格式見管理規(guī)定附表）； 3)主要材料一覽表（須標(biāo)注規(guī)格型號(hào)、品牌、產(chǎn)品等級(jí)、價(jià)格來源、材料分類等）； 4）各單位工程相關(guān)表格，包含：單位工程費(fèi)用匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)計(jì)算表（清單下掛定額子目）、措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目費(fèi)分析表、人材機(jī)匯總表等； 5）圖紙目錄 . 第五十三條 工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心下屬各分中心應(yīng)建立完善的專業(yè)承包工程預(yù)算的資料存檔管理和臺(tái)帳管理體系。 第五節(jié) 專業(yè)承包工程標(biāo)底管理 第五十四條 工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心下屬各分中心負(fù)責(zé)專業(yè)承包工程標(biāo)底的編制工作。 第五十五條 專業(yè)承包工程標(biāo)底編制接單程序：立項(xiàng)部門根據(jù)工程所屬片（地）區(qū)向分中心提供專業(yè)承包工程施工圖及已簽合同或擬簽合 同（應(yīng)有明確的工程范圍、承包模式、編制原則），各分中心須辦理簽收登記手續(xù)，并于收?qǐng)D當(dāng)天建立臺(tái)帳記錄。如遇施工單位需在投標(biāo)后進(jìn)行二次深化設(shè)計(jì)， 招標(biāo)時(shí)按綜合單價(jià)報(bào)價(jià) 的特殊項(xiàng)目可按審批后的施工方案進(jìn)行標(biāo)底編制。 第五十六條 圖紙要求： 經(jīng)過集團(tuán)或地區(qū)設(shè)計(jì)中心審批確認(rèn)過加蓋出圖專用章的圖紙。 編制專業(yè)承包工程施工圖標(biāo)底的圖紙應(yīng)提供紙版和與其相對(duì)應(yīng) 的電子版。 各分中心在接收?qǐng)D紙資料時(shí)，須認(rèn)真檢查，如發(fā)現(xiàn)存在圖紙不齊，不具備標(biāo)底編制條件的，可拒絕收?qǐng)D。 第五十七條 專業(yè)承包工程標(biāo)底的編制依據(jù)及原則： （ 一）編制依據(jù)：施工圖紙、招標(biāo)文件、擬簽合同、答疑紀(jì)要等。 （二）編制原則： 適用于工程清單或定額計(jì)價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目： 當(dāng)主要材料價(jià)格采用政府信息指導(dǎo)價(jià)，并可采用工程量清單或定額 計(jì) 價(jià) 的 項(xiàng) 目 ， 依 據(jù) 《 建 設(shè) 工 程 工 程 量 清 單 計(jì) 價(jià) 規(guī) 范 》 （ GB505002020）、執(zhí)行當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行定額、當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行計(jì)價(jià)文件進(jìn)行編制。 《材料信息管理》。 其它輔材費(fèi)等直接費(fèi)內(nèi)容按定額價(jià)計(jì)?。? 、機(jī)械費(fèi)：按當(dāng)?shù)禺?dāng)期信息價(jià)，有上下限的按平均值計(jì)取； ，參考在建工程及兩年內(nèi)竣工的同類型專業(yè)承包工程歷史中標(biāo)價(jià)的下浮點(diǎn)數(shù)，按一定比率下浮后，作為該項(xiàng)專業(yè)承包工程招標(biāo)時(shí)的標(biāo)底。 無歷史價(jià)可參考的，可按照項(xiàng)目的具體情況，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅奶攸c(diǎn)，按一定比率下浮后，作為該項(xiàng)專業(yè)承包工程招標(biāo)時(shí)的標(biāo)底。 適用于工料機(jī)成本綜合計(jì)價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目 : 當(dāng)主要材料價(jià)格無政府信息指導(dǎo)價(jià)，采用中標(biāo)價(jià)或市場詢價(jià)時(shí)，可采用工程量清單計(jì)價(jià)，依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 （ GB505002020）、工料機(jī)消耗量執(zhí)行當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行定額消耗量或?qū)嶋H測算消耗 量，取費(fèi)不執(zhí)行政府公布的計(jì)價(jià)程序，按工料機(jī)計(jì)取直接費(fèi)并計(jì) ?。?10%綜合管理費(fèi)率（含 規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤）進(jìn)行編制 。 宜采用市場詢價(jià)方式?？筛鶕?jù)招標(biāo)文件中明確的品牌、廠家，由分中心招標(biāo)組進(jìn)行市場調(diào)查、詢價(jià)后按詢價(jià)結(jié)果（含 采保費(fèi)）進(jìn)入預(yù)算（原則上按詢價(jià)結(jié)果最低價(jià)計(jì)入）。 人工費(fèi)：按當(dāng)?shù)禺?dāng)期信息價(jià)，有上下限的按平均值計(jì)??； 其它輔材費(fèi)、 機(jī)械費(fèi) 等直接費(fèi)內(nèi)容按定額價(jià)計(jì)??； ： 費(fèi)率中有上下限取值的，原則上均以中間值計(jì)算； ，執(zhí) 行國家現(xiàn)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)； 適用于采用成本綜合單價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目： 當(dāng)無法按以上 2 種編制計(jì)價(jià)模式進(jìn)行的項(xiàng)目（如鐵藝欄桿、GRC 構(gòu)件等），則按照成本綜合單價(jià)進(jìn)行編制。 ，以歷史中標(biāo)價(jià)作為該項(xiàng)工程招標(biāo)時(shí)的或標(biāo)底價(jià)。 ，如樁機(jī)檢測費(fèi)、錨桿檢測費(fèi)、地質(zhì)勘察費(fèi)等，可參考政府頒布的近期指導(dǎo)價(jià)格，原則上不能高于政府頒布的指導(dǎo)價(jià)格。 ，宜采用市場詢價(jià)方式。由分中心招標(biāo)組進(jìn)行市場調(diào)查、詢價(jià)，進(jìn)行對(duì)比分析后，取合理最低價(jià)為參考標(biāo)底價(jià)。詢價(jià)應(yīng)通過不少于三家單位進(jìn)行，每家單位詢價(jià)表應(yīng)注明報(bào)價(jià)單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。 各地區(qū)公司根據(jù)施工工藝有規(guī)定的損耗率標(biāo)準(zhǔn)（或可參考類似或相近的定額規(guī)定的損耗率）計(jì)算人工、機(jī)械、主材、輔材的消耗量的，可按市場水平價(jià)格計(jì)算相應(yīng)人工、機(jī)械、主材、輔材費(fèi)用作為直接工程費(fèi)，綜合施工管理費(fèi)和利潤按直接工程費(fèi)的 510%計(jì)取，稅金執(zhí)行國家現(xiàn)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 第五十八條 專業(yè)承包工程 標(biāo)底編制完成后，需填寫《工程招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)底價(jià)審批表》， 100 萬元以內(nèi)（含 100 萬元）的標(biāo)底價(jià)由各分中總監(jiān)審簽， 100萬元以上的標(biāo)底價(jià)應(yīng)附整套標(biāo)底價(jià)編制成果文件送工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心預(yù)算部復(fù)核，并報(bào)中心業(yè)務(wù)管線總審簽。 第五十九條 專業(yè)承包工程標(biāo)底的編制統(tǒng)一采用廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)軟件（上海地區(qū)采用興安得力清單計(jì)價(jià)軟件），原則上在 15 天內(nèi)完成，特急項(xiàng)目在 7 天內(nèi)完成。特急項(xiàng)目必須報(bào)經(jīng)集團(tuán)審批同意。 第六十條 工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心下屬各分中心應(yīng)建立完善的專業(yè)承包工程標(biāo)底的資料存檔管理和臺(tái)帳管理體系。 第六節(jié) “兩點(diǎn)一線”工 程預(yù)算管理 第六十一條 “兩點(diǎn)一線”工程主要包括作為銷售中心的獨(dú)立會(huì)所主體工程及售樓部裝飾工程、樣板房裝飾工程、樣板房軟裝飾、臨時(shí)銷售中心及臨時(shí)樣板房的主體工程及裝飾工程、銷售中心與樣板房之間的銷售通道主體工程、樣板房所在單位工程的首層大堂及所在樓層的電梯廳裝飾工程，以及為美化銷售環(huán)境在銷售通道周邊所做的配套景觀工程。 第六十二條 “兩點(diǎn)一線”景觀工程范圍在地區(qū)總經(jīng)理審批后需報(bào)集團(tuán)工程設(shè)計(jì)管理中心最終審定。 第六十三條 “兩點(diǎn)一線”工程的預(yù)算由地區(qū)審核部編制。 第六十四條 獨(dú)立會(huì)所的主體預(yù)算編制的圖紙要求參見工程概算管理章節(jié)第十五條、十六條。 第六十五條 獨(dú)立 會(huì)所的預(yù)算編制原則參見工程預(yù)算管理章節(jié)