【正文】 一步加強(qiáng)。 xx 年集體經(jīng)濟(jì)組織收益x 萬(wàn)元，即使全部分配給入會(huì)農(nóng)戶，人均僅 x 元。村集體經(jīng)濟(jì) 組織只有政府注資的微薄收益，帶貧溢貧、壯大積累、為民辦大事的作用很難發(fā)揮，與政府的預(yù)期、群眾的期盼還有很大差距。 集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理的機(jī)制不活。村集體經(jīng)濟(jì)組織的章程、運(yùn)行管理、責(zé)權(quán)利和收益分配機(jī)制不明確，集體經(jīng)濟(jì)收益多少與管理人員沒(méi)有直接關(guān)系，村干部參與管理但不能取得報(bào)酬，憑著黨性和責(zé)任心干事，積極性和主觀能動(dòng)性不足。一些村干部有當(dāng)“太平官”、“多一事不如少一事”的心理，只守業(yè)不創(chuàng)業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展壯大。 四、建議 聚焦整合打造品牌。在科學(xué)種植養(yǎng)殖、提高產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上，由龍頭企 業(yè)牽頭，加快優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，整合縣內(nèi)同種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，集中優(yōu)勢(shì)打造品牌，形成桑蠶絲、富硒茶、雪魔芋、中藥材、散養(yǎng)土雞、綠色豬肉、豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉等有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)的大品牌和知名品牌。 增強(qiáng)龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行核查，對(duì)政府項(xiàng)目配套和獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入大，但經(jīng)濟(jì)效益和帶貧益貧作用不明顯，自身發(fā)展能力不足，不講誠(chéng)信，占用和浪費(fèi)資源的企業(yè)自然淘汰一批，對(duì)有潛力的企業(yè)通過(guò)再招商、資源整合、項(xiàng)目配套和獎(jiǎng)補(bǔ)扶持，鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，培育和打造產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。 加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快推進(jìn)進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深入推進(jìn)全域旅游、鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)、美麗新村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)工融合、農(nóng)旅融合。切實(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，完善農(nóng)業(yè)支撐體系，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，促進(jìn)農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓展蠶桑、畜牧、蔬菜、中藥村等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)一批相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)特色種養(yǎng)區(qū)，基本形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣多產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，讓農(nóng)業(yè)真正成為有錢可賺的行業(yè)，增加農(nóng)民收入。 加強(qiáng)技術(shù)支撐和能人帶動(dòng)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入， 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和人力配備，聘請(qǐng)土專家和技術(shù)人才，加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)，推廣科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)和優(yōu)質(zhì)品種，加強(qiáng)科技支撐。推進(jìn)能人興村戰(zhàn)略，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，進(jìn)一步細(xì)化完善鄉(xiāng)村振興“十百千”工程獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施，充分調(diào)動(dòng)能人大戶積極性，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。 加快土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營(yíng)。集體經(jīng)濟(jì)手中有資源才有發(fā)展空間。要有效整合村集體資產(chǎn)、資源，進(jìn)行清產(chǎn)核資量化確認(rèn)后，入股村集體合作社。要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下，促使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，真正 讓農(nóng)戶的承包權(quán)“穩(wěn)”下去，經(jīng)營(yíng)權(quán)“活”起來(lái)。村級(jí)組織應(yīng)盡量把農(nóng)戶的撂荒土地、耕種不了的土地、想流轉(zhuǎn)出去的土地流轉(zhuǎn)到集體，由集體進(jìn)行復(fù)墾、規(guī)整和集約化經(jīng)營(yíng)，招商或發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要廣泛吸納有資金、有技術(shù)、有能力的村民入股集體經(jīng)濟(jì)組織，參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利益分配。 完善集體經(jīng)濟(jì)管理和利益分配機(jī)制。著力引進(jìn)和培育集體經(jīng)濟(jì)職業(yè)經(jīng)理人，破解人才瓶頸問(wèn)題。盡快出臺(tái)具體的村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)權(quán)利實(shí)施辦法，讓經(jīng)營(yíng)管理人員不論身份平等承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，享有規(guī)定權(quán)利，取得合法報(bào)酬和收益，充分調(diào)動(dòng)管理人 員的積極性和主觀能動(dòng)性。要細(xì)化集體經(jīng)濟(jì)收益分配辦法，讓更多的農(nóng)戶享受到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，并確保集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)列入全縣十個(gè)集體經(jīng)濟(jì)示范村，在項(xiàng)目確定后，建議政府提前撥付部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金，為示范發(fā)展提供有利條件和保障。 第三篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)州委、州人民政府在我縣召開(kāi)的＊＊州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神及縣委領(lǐng)導(dǎo)的安排，為加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收，財(cái)政增長(zhǎng)，經(jīng)主席會(huì)議研究決定，組織部分縣政協(xié)委員對(duì)全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策作一次專題調(diào)研。為搞好專題調(diào)研，縣政協(xié)由經(jīng)科委牽頭于 5 月 30 日召集了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，專題討論確定了調(diào)研提綱。并以政協(xié)辦發(fā) 13 號(hào)文件，向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門發(fā)送了《通知》和《調(diào)研提綱》。并組成了專題調(diào)研組，于 6 月 10— 30 日對(duì)我縣的核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策作了專題調(diào)研，本次主要調(diào) 研了河西鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)，隨機(jī)抽查了 9 個(gè)村、 21 個(gè)社、 37個(gè)核桃生產(chǎn)農(nóng)戶、 3 個(gè)核桃加工企業(yè)。并走訪了縣級(jí)各有關(guān)部門?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 據(jù)中國(guó)科學(xué)院古生物研究所對(duì)縣境內(nèi)出土的核桃化石的鑒定表明，早在公元前 16 世紀(jì)漾江流域就有大量核桃生長(zhǎng)，漾濞是核桃原產(chǎn)地之一。 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在省、州黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的支持幫助下，歷屆縣委、政府都十分重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植支柱財(cái)源的大事來(lái)抓，在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富的潛力在山，希望在山，優(yōu)勢(shì)在林果，重點(diǎn)是核桃”的共識(shí)，通過(guò)多年的努力，取得了較大成效。然而，在 20 多年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，有坦途也有曲折。在調(diào)查中群眾反 映，群眾積極性最高，種植數(shù)量最多的是三個(gè)時(shí)期：一是1981 年至 1982 年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 承包責(zé)任制到戶時(shí)期；二是 1991 年至 1992 年縣、鄉(xiāng)村大辦以核桃為主的林果基地時(shí)期；三是由于核桃嫁接苗滯銷和偷采濫購(gòu)核桃枝條得到扼制，核桃價(jià)格最高時(shí)期。 1995 年以后，隨著國(guó)家加大了對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業(yè)，核桃嫁接苗的市場(chǎng)需求量巨增。加之管理工作跟不上，群眾性的盲目發(fā)展，致使河谷和半山區(qū)的很多核桃樹(shù)林遭到嚴(yán)重破壞，這是我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一大“劫難”。因此，雖 然全縣核桃面積和株數(shù)都在逐年遞增，但核桃產(chǎn)量卻增長(zhǎng)甚微。 根據(jù) 1998 年核桃普查數(shù)據(jù)：全縣 11 個(gè)鄉(xiāng)都有核桃分布， 65 個(gè)村中種植核桃的有 64 個(gè)村，占 65 個(gè)村的 98%。種植核桃的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社 588 個(gè)，占全縣 636 個(gè)生產(chǎn)合作社的 %，種植核桃的農(nóng)業(yè)戶有 14788戶，占全縣農(nóng)業(yè)戶 9 戶的 %，全縣有泡核桃萬(wàn)畝。通過(guò)近幾年的發(fā)展 ,到底，根據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共有泡核桃 萬(wàn)畝，占云南省核桃種植面積萬(wàn)畝的 %，占大理州核桃種植面積70 萬(wàn)畝的 %,人均占有 25 株 .在萬(wàn)株漾濞大泡核桃中，幼樹(shù)萬(wàn)株，占 %，初果樹(shù)萬(wàn)株，占 %，盛果樹(shù) 萬(wàn)株，占 %，老樹(shù)萬(wàn)株，占 %。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)：全縣泡核桃產(chǎn)量萬(wàn)公斤，產(chǎn)值 2276 萬(wàn)元。占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 16848 萬(wàn)元的 %，占林業(yè)產(chǎn)值 2796 萬(wàn)元的 %。 核桃資源 本次調(diào)查太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)、河西鎮(zhèn)的 9 個(gè)村、 21 個(gè)社、 37 戶，共種植核桃 11448 株，戶均擁有核桃 309 株，人均 69 株。在 11448 株中，盛果樹(shù) 596 株，占調(diào)查株數(shù)的 %,初果樹(shù) 3165 株，占 %,幼樹(shù) 7622 株，占 %，衰老樹(shù) 65株，占 %。 據(jù)三鄉(xiāng)填報(bào)共有核桃 671633 株，戶均擁有核桃 103 株，人均 24株。其中盛果樹(shù) 144685 株， 占總株數(shù)的 %,初果樹(shù) 67885 株，占 %,幼樹(shù)422846株，占 %，衰老樹(shù) 36217 株，占 %。 泡核桃種植戶實(shí)地隨機(jī)調(diào)查情況表 1 單位 :株 泡核桃產(chǎn)量 根據(jù)到戶調(diào)查，結(jié)果樹(shù)平均單株產(chǎn)量為公斤 /年，則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為萬(wàn)公斤；根據(jù)三鄉(xiāng)自報(bào)，結(jié)果樹(shù)平均單株產(chǎn)量為公斤 /年，則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為萬(wàn)公斤；根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量計(jì)算，結(jié)果樹(shù)平均單株產(chǎn)量為公斤 /年，全縣泡核桃產(chǎn)量為萬(wàn)公斤，縣政府對(duì)外交流數(shù)為 470 萬(wàn)公斤，縣生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新辦公室的統(tǒng)計(jì)數(shù)為萬(wàn)公斤 ,地方稅務(wù)局的核桃計(jì)稅產(chǎn)量為萬(wàn)公 斤。全縣的泡核桃總產(chǎn)量究竟是多少？有必要再進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)。 鄉(xiāng)自報(bào)泡核桃生產(chǎn)情況表 2 單位 :株 泡核桃種植戶產(chǎn)量實(shí)地調(diào)查情況表 3 單位 :公斤、株 鄉(xiāng)自報(bào)泡核桃產(chǎn)量表 4 單位 :公斤、株 經(jīng)濟(jì)收入 據(jù)調(diào)查的 37 個(gè)核桃種植農(nóng)戶，銷售核桃總收入 226120 元，戶均6111 元， 人均 1362 元，占全縣農(nóng)民人均純收入 1260 元的 %。核桃收入占家庭經(jīng)濟(jì)總收入的 49%。其中 ,太平鄉(xiāng)核桃銷售收入達(dá)到 10000 元以上的有 6 戶，人均達(dá) 4205 元，最高的人均達(dá)到 5000 元。龍?zhí)多l(xiāng)核桃銷售收入達(dá)到 10000 元以上的有 3 戶，人均達(dá) 2400元，最高的人均達(dá)到 7500元。河西鎮(zhèn)核桃銷售收入最高的人均達(dá)到 4000 元。據(jù)調(diào)查的三個(gè)鄉(xiāng)自報(bào)， 6491 個(gè)農(nóng)戶 ,銷售核桃總收入 6470514 元，戶均 997 元，人均 235元，占全縣農(nóng)民人均純收入 1260 元的 %。核桃收入占家庭經(jīng)濟(jì)總收入的 %。 財(cái)政稅收 據(jù)調(diào)查的 37 個(gè)農(nóng)戶，上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為 5183 元，占上交稅費(fèi)總數(shù) 9196 元的 %；三個(gè)鄉(xiāng) 6491 個(gè)農(nóng)戶上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為 249679 元，占上交稅費(fèi)總數(shù) 766157 元的 %。根據(jù)地方稅務(wù)局提供的數(shù)據(jù)，全縣核桃計(jì)稅產(chǎn)量為萬(wàn)公斤，實(shí)征稅萬(wàn)元，占全縣農(nóng)林特產(chǎn)稅全年實(shí)征數(shù)萬(wàn)元的 %,占全縣農(nóng)業(yè)稅 收征收數(shù)萬(wàn)元的 %。國(guó)家稅務(wù)局沒(méi)有對(duì)核桃加工企業(yè)征收增值稅，如按“雙文明”考核中核桃加工企業(yè)上報(bào)的銷售收入 7262 萬(wàn)元的 6%計(jì)算征收增值稅，則應(yīng)征稅 435 萬(wàn)元。 泡核桃生產(chǎn)效益到戶實(shí)地調(diào)查情況表 5 單位：公斤、元 鄉(xiāng)自報(bào)泡核桃生產(chǎn)效益情況表 6 單位：公斤、元 加工現(xiàn)狀 全縣核桃初級(jí)加工企業(yè)已發(fā)展到 45 戶，年加工 500 噸以上的加工企業(yè) 5 戶， 100— 500 噸的 10 戶， 100 噸以下的 30 戶。全縣年加工干果 7000 噸以上，除本縣自產(chǎn)的以外，還有來(lái)自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州及州內(nèi)賓川、云龍、永平、巍山等縣的核桃。漾濞已初步成為國(guó)內(nèi)具有一定規(guī)模的核桃加工貿(mào)易集散地。僅核桃仁加工一項(xiàng)，每年就解決了近 1 萬(wàn)人 4 個(gè)月左右的就業(yè)問(wèn)題，使全縣城鄉(xiāng)居民勞務(wù)收入增加近 1600 萬(wàn)元。大理漾濞核桃有限 公司現(xiàn)有職工 47 人，生產(chǎn)“漾寶牌”核桃乳 400 多噸，開(kāi)發(fā)并上市紙盒裝核桃花生乳、袋裝鮮核桃乳、核桃牛奶等新包裝產(chǎn)品，月銷售核桃乳等產(chǎn)品50 噸左右，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 10 萬(wàn)多元，上繳稅收 8 萬(wàn)多元，在原料加工中請(qǐng)臨時(shí)工 100 多人，付工時(shí)費(fèi) 11 萬(wàn)元。今年 14 月份預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13 萬(wàn)元，上繳稅收 10 萬(wàn)元。 二、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景分析及存在的主要問(wèn)題 生產(chǎn)前景 土地資源豐富。全縣總面積 1957 平方公里，其中林業(yè)用地144900 公傾 ,占 %,；農(nóng)業(yè)用地 33904 公傾，占 %，牧業(yè)用地 3126 公傾，占 %；其它用地 4518 公傾，占 %。據(jù)縣森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃調(diào)查，公益林面積 103249 公傾，占林業(yè)用地的 %，商品林 41429 公傾，占林業(yè)用地的 %。據(jù)縣退耕還林規(guī)劃，全縣退耕還林還草面積 61600 畝，其中還林面積為 43000 畝。特別是在加入 wto 后，由于糧食價(jià)格下降，山區(qū)農(nóng)民寧愿把常耕 地拿出來(lái)種植核桃。在調(diào)查的 37 戶農(nóng)戶中，就有 25 戶在常耕地內(nèi)種植了核桃，還有 12 戶年內(nèi)也準(zhǔn)備在 201 畝常耕地內(nèi)種植核桃，此外 ,這 37 戶有 981 畝荒山荒坡可以種植核桃。 生產(chǎn)潛力較大。改革開(kāi)放以來(lái)，核桃價(jià)格 一直是穩(wěn)中有升，群眾種植核桃的積極性越來(lái)越高。據(jù)調(diào)查分析，現(xiàn)有核桃樹(shù)齡結(jié)構(gòu)是老樹(shù)和盛果樹(shù)少，幼樹(shù)和初果樹(shù)多。如對(duì)核桃園進(jìn)行科學(xué)管理，增加核桃生產(chǎn)的科技含量，加大技術(shù)和肥料投入，萬(wàn)株初果樹(shù)在 3— 5 年內(nèi)產(chǎn)量將增長(zhǎng)倍。萬(wàn)株幼樹(shù)將有一半以上掛果，萬(wàn)株盛果樹(shù)產(chǎn)量將增加三分之一，到“十五”期末實(shí)現(xiàn)全縣的核桃產(chǎn)量產(chǎn)值翻番將是指日可待。 市場(chǎng)前景 我國(guó)核桃種植面積達(dá)萬(wàn)畝， 2 億株左右，其中結(jié)果樹(shù)約 6000 多萬(wàn)株， 1990 年以來(lái)年平均產(chǎn)量 15— 17 萬(wàn)噸，僅次于美國(guó)，居世界第二位。云南省核桃產(chǎn)量萬(wàn)噸左右，占全國(guó)總 產(chǎn)量的 %。漾濞核 桃產(chǎn)量為 4700 噸，占全國(guó)核桃產(chǎn)量 274246 噸的 %，占全省 60452噸的 %。近幾年全國(guó)核桃生產(chǎn)發(fā)展很快，如以每年 5%的遞增率計(jì)算，后我國(guó)核桃產(chǎn)量將達(dá)到萬(wàn)噸。 核桃是我國(guó)歷史上重要的出口商品。 1990 年以來(lái)，年出口核桃果4000— 5000 噸，核桃仁 8000 噸。漾濞大泡核桃，主產(chǎn)區(qū)在大理州，每年出口量在 3000 噸以上，占云南省核桃出口總量的 70%，我縣每年出口核桃噸以上，占大理州核桃出口量的 67%。 隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，人們對(duì)核桃保健、醫(yī)療 價(jià)值的認(rèn)識(shí)，核桃加工業(yè)將不斷興起，國(guó)內(nèi)外對(duì)核桃的需求量將不斷增加。再過(guò)，國(guó)際市場(chǎng)上核桃需求量將上升到 100 萬(wàn)噸左右，中國(guó)的消費(fèi)量將上升到 24萬(wàn)噸。 在創(chuàng)漾濞核桃品牌方面，一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主已作了極大的努力。如伊斯蘭僑茂食品有限公司申請(qǐng)了“漾濞核桃” 包裝專利，團(tuán)山發(fā)展有限公司注冊(cè)了“團(tuán)山牌”核桃商標(biāo)。漾濞核桃品牌是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，是漾濞人民的寶貴財(cái)富 .