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調(diào)研報告:派駐機(jī)構(gòu)面臨新情況新問題研究-文庫吧

2025-03-27 04:57 本頁面


【正文】 部分駐在部門喜歡在如工會活動經(jīng)費(fèi)的使用、物品的發(fā)放等具體問題上“征求”紀(jì)檢組意見,把紀(jì)檢組推在“前面”,讓紀(jì)檢組進(jìn)行“審核”和“把關(guān)”,讓派駐機(jī)構(gòu)“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的職能被弱化了。 (三)監(jiān)督膚淺。 有的派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督方式方法只停留在參加會議、列席會議、談心談話以及程序監(jiān)督的層面,對監(jiān)督對象 的情況了解不深、掌握不全面,難以及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,對監(jiān)督對象八小時以外是否存在違紀(jì)違規(guī)無法掌握,缺乏深層次監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)有的同志來自于別的紀(jì)檢部門,或從未從事過紀(jì)檢工作,由于不參與駐在部門的業(yè)務(wù)工作,對駐在部門的職責(zé)認(rèn)識不深,對可能存在廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)、崗位了解不深入,容易出現(xiàn)脫離駐在單位實(shí)際談監(jiān)督的現(xiàn)象,難以實(shí)現(xiàn)真正有效的監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)過于超脫于駐在部門的工作,會導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)督與駐在部門工作出現(xiàn)“兩張皮”,紀(jì)檢組有勁使不上,執(zhí)紀(jì)“浮在面上”。 (四)能力欠缺。 部分派駐機(jī)構(gòu)在執(zhí)紀(jì)審查上存在實(shí) 踐能力不足的問題,由于問題線索少、參與辦案的機(jī)會稀缺,會辦案、能辦案的干部更是鳳毛麟角。特別是對“快查快結(jié)、快進(jìn)快出”等執(zhí)紀(jì)審查新要求有些力不從心。有的紀(jì)檢組至今未辦過一個案子,面對案子容易產(chǎn)生“害怕”的思想。部分派駐機(jī)構(gòu)人員較少,成員年齡結(jié)構(gòu)缺乏梯次且偏大,知識結(jié)構(gòu)單一,紀(jì)檢、法律、財經(jīng)、審計等專業(yè)人才欠缺,業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,實(shí)戰(zhàn)操練缺乏,導(dǎo)致派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)審查手段少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,直接影響紀(jì)檢工作的開展。同時,由于派駐機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣,派駐干部遠(yuǎn)離派出機(jī)關(guān),有“回到紀(jì)委是客人,到了派駐單位是外人”兩邊夠不著的尷尬,加之上級紀(jì)委往往下達(dá)任務(wù)多、安排工作多、上報材料多,業(yè)務(wù)指導(dǎo)少、談心談話少、培養(yǎng)關(guān)心少,派駐干部和委局干部的交流、培養(yǎng)、晉升的渠道尚未打通,導(dǎo)致派駐干部對派出紀(jì)委這個“娘家”缺乏“歸屬感”。 (五)底氣不足。 目前派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督既不是同體監(jiān)督又不是異體監(jiān)督,“裁判員”與“運(yùn)動員”沒有完全分離。比如派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門仍存在一定的利益關(guān)系,派駐機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)及后勤保障在駐在部門單列,派駐干部的工資福利獎金仍掛靠在駐在單位,特別是年終績效獎與駐在部門的考核成績密切相關(guān),因此駐在部門對派駐干部的
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