【正文】 任務(wù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。 【殘聯(lián) 發(fā)言稿范文】 親愛的各位來賓： 大家好 ! 今天，我很高興與大家相聚在中國盲文圖書館。首先，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)對中國盲文圖書館的落成表示熱烈的祝賀 !對各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓的到來表示誠摯的感謝 !感謝你們對盲人圖書館的關(guān)心和支持 !同時(shí)，我要向盲人朋友表示祝賀，從此你們有了最好的圖書館 ! 在我們的生活中，盲人是一個(gè)最需要關(guān)心和幫助的特殊群體。由于疾病、遺傳和意外傷害等原因，一些人只能永遠(yuǎn)生活在黑暗之中，他們看不到世界絢麗的色彩，甚至不知道自己親人的模樣。在無邊的黑暗中摸索前行，心靈的孤獨(dú)和痛苦是常人無法想象的。更重要的是，視力障礙給盲人學(xué)習(xí)也造成巨大的障礙。我們知道，知識就是力量，知識改變命運(yùn)，盲人只有學(xué)到更多的知識，才能更好地為社會服務(wù)。所以盲人需要好學(xué)校，需要專門的盲文圖書館。 在信息技術(shù)飛速發(fā)展和社會信息化程度不斷提高的今天，我們要做的是，盡可能地消除現(xiàn)代化生活給盲人帶 來的信息障礙，讓他們能夠通過及時(shí)有效的學(xué)習(xí)和閱讀，了解生活，獲得信息，學(xué)習(xí)技能，最終融入社會。因此，我們必須重視建設(shè)好盲文圖書館，重視盲用信息化技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，努力提高為盲人服務(wù)的水平，以保障盲人的文化權(quán)益，讓他們充分感受社會的溫暖，并以豐富的知識充實(shí)自己的生活。 黨和國家歷來關(guān)心和支持殘疾人文化事業(yè)，中央 7 號文件明確提出“繁榮殘疾人文化體育事業(yè)”，國辦 19 號文件要求“發(fā)展殘疾人文化體育服務(wù)，豐富殘疾人精神文化生活”，《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》則強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)公共文化服務(wù)，滿足殘疾人基本文化需 求”。二十多年來，中國殘疾人事業(yè)取得了巨大進(jìn)步，盲人文化事業(yè)從無到有，不斷發(fā)展，已為全國盲人提供了 7 千多種， 500 多萬冊盲文書刊，形成了以盲文圖書館免費(fèi)借閱，盲人文化研究和盲人社會公益活動(dòng)為主的三大公益性服務(wù)內(nèi)容，為完善盲人公共文化服務(wù)、維護(hù)盲人基本文化權(quán)益做出了重要貢獻(xiàn)。盲人文化也作為中國殘疾人事業(yè)的組成部分受到越來越多的關(guān)注，中國盲文圖書館的建成就是一個(gè)重要的標(biāo)志。 盲人文化事業(yè)所包含的人道主義內(nèi)涵 ,折射出中國社會發(fā)展和文明進(jìn)步的光輝。我希望大家都來關(guān)心盲人，特別要關(guān)心視力有障礙的兒童，要千方百 計(jì)地幫助他們學(xué)習(xí)知識，讓他們也能實(shí)現(xiàn)自己的生命價(jià)值，過上有尊嚴(yán)的好生活。知識是心靈的翅膀，它會讓盲人兄弟姐妹的精神高高地飛翔。 希望相關(guān)部門的同志們以盲人圖書館的建立為新起點(diǎn)，把它管理好，發(fā)展好，把它建成盲人朋友的家，讓盲人朋友在這里愉快地學(xué)習(xí)閱讀，在這里成為對社會有用的人。 最后，衷心祝愿中國盲文圖書館開館儀式圓滿成功 ! 【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】 同志們， 2021 年首次全國盲人醫(yī)療按摩人員考試已經(jīng)圓滿結(jié)束，為進(jìn)一步做好 2021 年全國盲人醫(yī)療按摩人員統(tǒng)一考試，推進(jìn)“十二五”時(shí)期的盲 人醫(yī)療按摩工作，中國殘聯(lián)決定召開本次會議。任務(wù)是：總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)先進(jìn)，精心部署，全力做好 2021 年全國盲人醫(yī)療按摩人員考試工作，切實(shí)加強(qiáng)“十二五”時(shí)期的盲人醫(yī)療按摩和盲人就業(yè)工作。 我講三點(diǎn)意見： 一、認(rèn)真總結(jié)首次全國盲人醫(yī)療按摩人員考試成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)盲人醫(yī)療按摩行業(yè)健康發(fā)展 2021 年全國盲人醫(yī)療按摩人員考試在各級衛(wèi)生、人力資源和社會保障、中醫(yī)藥管理等部門和社會各界的關(guān)心幫助下，在各級殘聯(lián)的共同努力下，取得了圓滿成功，社會和考生反映良好，實(shí)現(xiàn)了安全考試、科學(xué)考試的目標(biāo)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。 一是為確立國家盲人醫(yī)療按摩人員考試制度開啟了新局面。盲人醫(yī)療按摩人員考試制度是當(dāng)今世界第一次專門為一類殘障人士設(shè)立的國家級醫(yī)療資質(zhì)考試，是世界首創(chuàng)。這一特殊制度的確立，充分體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了人民政府對盲人這一最困難群體的特殊關(guān)愛，體現(xiàn)了人道主義精神和 社會文明進(jìn)步。王新憲書記曾對全國盲人醫(yī)療按摩人員考試予以高度評價(jià)和重要批示，指出這是我們黨關(guān)心最困難群眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的具體行動(dòng)，是人民政府發(fā)展殘疾人事業(yè)的具體行動(dòng)。 盲人醫(yī)療按摩人員考試制度的確立體現(xiàn)了盲人醫(yī)療按摩的醫(yī)學(xué)專業(yè)屬性，是規(guī)范盲人醫(yī)療按摩行業(yè)的重要舉措。作為具體組織實(shí)施盲人醫(yī)療按摩人員考試的主管部門，在衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、國家中醫(yī)藥管理局的大力支持下，我們緊緊圍繞嚴(yán)格盲人醫(yī)療按摩準(zhǔn)入這個(gè)主題，嚴(yán)把盲人醫(yī)療按摩人員考試的執(zhí)業(yè)性、資格性、權(quán)威性這個(gè)主線，努力實(shí)現(xiàn)選拔合格盲人醫(yī)療按 摩人員這個(gè)目標(biāo)開展工作。 盲人醫(yī)療按摩人員考試制度的初步建立和首次全國統(tǒng)考的成功舉辦是近年來我國殘疾人事業(yè)快速發(fā)展的特殊標(biāo)志，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的又一重要成果，也是中醫(yī)藥事業(yè)不斷得到弘揚(yáng)的具體體現(xiàn)。盲人朋友們經(jīng)過努力學(xué)習(xí)，刻苦實(shí)踐，通過國家考試從事醫(yī)療按摩工作，本身就是對中醫(yī)藥傳統(tǒng)的特殊弘揚(yáng)和傳播。 考試制度的確立和首次全國統(tǒng)考的成功為盲人醫(yī)療按摩事業(yè)發(fā)展開創(chuàng)了新局面，樹立起新的里程碑，必將在我國盲人醫(yī)療按摩發(fā)展史上留下濃重的一筆。 二是為盲人醫(yī)療按摩行業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。盲人醫(yī)療按摩 人員考試是盲人醫(yī)療按摩行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，具有承上啟下的作用。通過考試，盲人有了國家認(rèn)可的執(zhí)業(yè)資格，有了進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的基本條件，有了獲得體面、穩(wěn)定、高層次就業(yè)的機(jī)會。這對促進(jìn)盲人接受教育，實(shí)現(xiàn)更好就業(yè)，體現(xiàn)人生價(jià)值具有重大的導(dǎo)向作用。這種導(dǎo)向必將激發(fā)廣大盲人群眾學(xué)習(xí)文化知識、提高自身技能的自覺性和主動(dòng)性，這就像 1977 年恢復(fù)高考后激發(fā)起廣大青年自覺學(xué)習(xí)、形成空前學(xué)習(xí)高潮一樣 。這種導(dǎo)向必將會推動(dòng)盲人醫(yī)療按摩教育的發(fā)展，去年以來，全國有好幾所高等院校和盲校已經(jīng)開設(shè)或準(zhǔn)備開設(shè)盲人醫(yī)療按摩專業(yè) 。這種導(dǎo)向必將 有力促進(jìn)盲人醫(yī)療按摩專業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)更多合格的盲人醫(yī)療按摩人才從事醫(yī)療按摩，推動(dòng)盲人醫(yī)療按摩行業(yè)健康發(fā)展。我們要緊緊牽住考試這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好盲人醫(yī)療按摩考試及各項(xiàng)工作。 三是為殘聯(lián)系統(tǒng)履行“代表、服務(wù)、管理”職責(zé)搭建了新平臺。當(dāng)前，各級黨組織都在認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記 2 月 19 日在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話。總書記提出了在當(dāng)前形勢下加強(qiáng)與創(chuàng)新社會管理這一重大課題 —— 如何在經(jīng)濟(jì)體制深刻改革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下創(chuàng)新制度管理體制。國家“十二五”規(guī) 劃綱要再次強(qiáng)調(diào)了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理與創(chuàng)新的原則，提出要“發(fā)揮人民團(tuán)體、基層自治組織、各類社會組織和企業(yè)事業(yè)單位的協(xié)同和參與社會管理的作用，推進(jìn)社會管理的規(guī)范化、專業(yè)化、社會化和法制化”。殘聯(lián)組織要發(fā)揮好社會協(xié)同和參與社會管理的作用，就必須把殘疾人這一最困難群體的事情做好，這是各級殘聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也是國家發(fā)展殘疾人事業(yè)的題中應(yīng)有之義。發(fā)展殘疾人事業(yè)就是要代表黨和國家把殘疾人這一最困難群體的基本利益和愿望體現(xiàn)好，實(shí)現(xiàn)好。 組織開展盲人醫(yī)療按摩人員考試，是殘 聯(lián)實(shí)現(xiàn)“代表、服務(wù)、管理”職能的重要內(nèi)容，也是殘聯(lián)配合衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、中醫(yī)局等行政部門做好盲人醫(yī)療按摩工作的具體體現(xiàn)。我們要通過服務(wù)體現(xiàn)代表，通過服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理，通過管理規(guī)范服務(wù)，全力做好盲人醫(yī)療按摩行業(yè)的規(guī)范與管理，維護(hù)廣大盲人和患者的利益。殘聯(lián)要在衛(wèi)生、人力資源和社會保障、中醫(yī)藥管理等部門的大力支持下，通過規(guī)范服務(wù)來體現(xiàn)對盲人醫(yī)療按摩業(yè)的管理。作為國家機(jī)密級考試，必須做到嚴(yán)格。去年，在大家的共同努力下，考試工作做到了組織嚴(yán)密、程序嚴(yán)謹(jǐn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明，確保把盲人醫(yī)療按摩人員考試辦成高效規(guī) 范的考試。殘聯(lián)過去沒有舉辦過國家級的考試，經(jīng)過這次考試的實(shí)踐，我們鍛煉了隊(duì)伍，也擴(kuò)大了影響，在社會上贏得了較好的聲譽(yù)，這些為在加強(qiáng)社會管理和創(chuàng)新及在新形勢下更好地履行職責(zé)營造了氛圍，創(chuàng)建了新的平臺。 四是為進(jìn)一步健立完善盲人醫(yī)療按摩人員考試制度創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)。2021 年全國首次盲人醫(yī)療按摩人員考試是殘聯(lián)第一次組織實(shí)施國家級執(zhí)業(yè)資格考試。對殘聯(lián)系統(tǒng)而言，舉行這樣的考試是缺乏經(jīng)驗(yàn)的。面對挑戰(zhàn)和困難，殘聯(lián)系統(tǒng)上上下下自我加壓，充分發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新的自強(qiáng)精神、不怕困難的奮斗精神、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的科學(xué)精神，精心謀劃、周密 實(shí)施，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度，確保了首次全國盲人醫(yī)療按摩人員統(tǒng)一考試的成功舉辦。通過考試，我們?nèi)〉昧艘韵滤膫€(gè)方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。 領(lǐng)導(dǎo)重視是首次考試取得成功的關(guān)鍵。中國殘聯(lián)和衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、國家中醫(yī)藥管理局等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)高度重視首次盲人醫(yī)療按摩人員考試?？记?，四部門共同召開專題會議，四部門領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，考試期間，國家中醫(yī)藥管理局副局長李大寧在安徽專門視察了考試現(xiàn)場，并且對下一步做好考試工作提出了具體意見 。衛(wèi)生部醫(yī)政司、人力資源和社會保障部專技司、國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司、國家醫(yī) 學(xué)考試中心、國家中醫(yī)師考試與認(rèn)證中心的領(lǐng)導(dǎo)分別親臨考試轄區(qū)現(xiàn)場視察指導(dǎo)。中國殘聯(lián)黨組書記、理事長王新憲，黨組副書記、常務(wù)副理事長王乃坤等黨組、理事會成員、部廳負(fù)責(zé)同志及全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會的同志們考試期間都奔赴各考試轄區(qū)一線觀摩指導(dǎo)考試。 30 個(gè)省 (區(qū)、市 )政府、人大和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志對全國盲人醫(yī)療按摩人員考試工作同樣給予了高度重視。江蘇省委常委、政法委書記原副省長李小敏同志親自到考場指導(dǎo)并發(fā)表熱情洋溢的講話。湖南省人大副主任謝永同志和黑龍江、浙江、河南、四川、陜西、寧夏等省 (區(qū) )政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志親 赴考場視察指導(dǎo)。江西、安徽、廣西等省 (區(qū) )衛(wèi)生廳 (局 )、人力資源和社會保障廳 (局 )、中醫(yī)藥管理局領(lǐng)導(dǎo)同志也前往考場視察。北京、遼寧等 17 個(gè)省 (區(qū)、市 )殘聯(lián)理事長到考試現(xiàn)場具體指導(dǎo)工作。應(yīng)該說各級領(lǐng)導(dǎo)重視，直接參與考務(wù)和考試工作，優(yōu)先劃撥經(jīng)費(fèi)，調(diào)撥精兵強(qiáng)將是首次考試獲得成功的關(guān)鍵所在。 部門協(xié)作是首次考試取得成功的基礎(chǔ)?？荚囯m然是中國殘聯(lián)牽頭，但盲人醫(yī)療按摩工作離不開衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局等部門的指導(dǎo)和支持。可以說，如果沒有衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部以及中醫(yī)藥管理局在政策、規(guī)范、技術(shù)和一些關(guān)鍵環(huán)節(jié) 的幫助和支持，首次考試是難以成功的。我們共同制定了《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》這一基礎(chǔ)性文件，又推動(dòng)制定了《盲人醫(yī)療按摩人員考試暫行辦法》等多個(gè)規(guī)范性的文件。 30 個(gè)省 (市、區(qū) )都成立了以四部門為主的省級盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考試的組織和實(shí)施。一些考試轄區(qū)在報(bào)名資格審核方面，也得到了衛(wèi)生、人力資源和社會保障部門的支持和指導(dǎo)，確保了考試的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 完善制度是首次考試取得成功的根本。為使考試工作有章可循，全國盲人醫(yī)療按摩人員考試委員會辦公室在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上汲取了遼寧試點(diǎn)考試的經(jīng)驗(yàn)，制 定完善了《盲人醫(yī)療按摩人員考試考務(wù)管理暫行規(guī)定》、《盲人醫(yī)療按摩人員考試違規(guī)處理暫行規(guī)定》等多個(gè)規(guī)范性文件。各省級考試領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室根據(jù)上述文件規(guī)定初步建立并完善了辦公室的工作制度、考務(wù)人員和考官培訓(xùn)制度、安全保密管理制度、突發(fā)事件處理辦法等考試考務(wù)管理制度，初步形成了盲人醫(yī)療按摩人員考試工作制度體系，為進(jìn)一步健全完善盲人醫(yī)療按摩人員考試制度奠定了基礎(chǔ)?？荚囍贫仁敲と藦尼t(yī)的首要環(huán)節(jié)，如果考試工作不規(guī)范，整個(gè)盲人醫(yī)療按摩行業(yè)都很難健康發(fā)展。 超前安排是首次考試取得成功的保障。首次盲人醫(yī)療按摩人員考試 對大家來說都是新生事物。如何保障順利實(shí)施，是各考試轄區(qū)面臨的重大考驗(yàn)?？记?，全國考委會進(jìn)行了充分的調(diào)查研究，周密考慮，制定了詳細(xì)的考務(wù)計(jì)劃，指導(dǎo)各地開展工作。各考試轄區(qū)制定了具體的實(shí)施預(yù)案，大部分地區(qū)進(jìn)行了模擬演練，保證考試工作的順利實(shí)施。有的地方還進(jìn)一步細(xì)化了考試流程，每個(gè)環(huán)節(jié)都有相關(guān)制度的約束，保證考試做到了“四嚴(yán)” (嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn) )。 加強(qiáng)考務(wù)人員隊(duì)伍、命審題專家隊(duì)伍、實(shí)踐技能考官隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”的建設(shè)，注重新聞媒體的宣傳引導(dǎo)，也是首次盲人醫(yī)療按摩人員考試成功的重要經(jīng)驗(yàn)。去年，我們在“ 三支隊(duì)伍”建設(shè)方面做了大量工作，保障了考試順利完成。當(dāng)然“三支隊(duì)伍”建設(shè)還是初步的，人員隊(duì)伍及專業(yè)水平還有待加強(qiáng)并努力實(shí)現(xiàn)“三支隊(duì)伍”的專業(yè)化、規(guī)范化。宣傳方面，全國考試的當(dāng)天，中央電視臺《新聞聯(lián)播》和《晚間新聞》都進(jìn)行了及時(shí)生動(dòng)的報(bào)道，引起了較大的社會反響。 這些經(jīng)驗(yàn)，來之不易，凝聚了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志及各級黨委和政府的重視和關(guān)懷，也凝聚著各級衛(wèi)生、人力資源和社會保障、中醫(yī)藥管理系統(tǒng)的支持和殘聯(lián)組織的努力。我們要認(rèn)真總結(jié)，把握規(guī)律，不斷創(chuàng)新，使之更加符合中國國情和盲人醫(yī)療按摩人員考試的實(shí)際需求，不斷完 善盲人醫(yī)療按摩人員考試制度，推動(dòng)盲人醫(yī)療按摩行業(yè)健康發(fā)展。 二、明確“十二五”時(shí)期盲人醫(yī)療按摩工作的主要任務(wù)，扎實(shí)做好 2021年全國盲人醫(yī)療按摩人員考試工作 《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確了國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列重大規(guī)劃和安排，是科學(xué)發(fā)展觀最新的政策理論讀本，也是今后五年調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的行動(dòng)綱領(lǐng)。各級殘聯(lián)要把“十二五”規(guī)劃綱要作為必讀書，全面把握科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的“十二五”規(guī)劃綱要的內(nèi)容和要求。 “十二五”規(guī)劃綱要第 34 章第六節(jié)“完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”中明確提出“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新?！边@一要求很重要，和盲人醫(yī)療按摩人員考試工作緊密有關(guān)。盲人從事