強化基層公務員隊伍建設調研報告-文庫吧
2025-03-27 01:32 本頁面
【正文】 年齡老化現(xiàn)象。 35 歲以下公務員所占比例低，斷層、斷代現(xiàn)象日益嚴重。其主要原因是，目前構成公務員主體的人員為 1997 年機構改革時由原行政編制人員過渡為公務員的人員 ，公務員過渡結束后，國家實行嚴格的“凡進必考”制度，由于受編制限制，十多年來，我縣除近幾年招考過公務員外，機關幾乎沒進過年輕公務員，導致縣鄉(xiāng)兩級機關特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員年齡逐漸偏大；二是一些較為年輕，有一定學歷素質較高的公務員往往在基層還未扎下根，就被上級機關借調出去，人為地造成基層公務員隊伍“年老體虛”。 (二 )編制少、職級低。 縣鄉(xiāng)兩級政府機關的公務員工作在最基層、直接面對群眾、直接面對現(xiàn)實矛盾，是黨和政府服務群眾的排頭兵，直面矛盾化解危機的消防員，責任追究的首選對象。在今天社會矛盾突出 、服務管理對象攤子越來越大的情況下，機構設置、人員編制越來越少，不能滿足管理當前社會事務的需要。同時，由于縣鄉(xiāng)兩級機構的機構設置層次低，除配置少數(shù)科級干部外，縣級政府工作部門只設 13 名
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