【正文】 流條件好，水質(zhì)優(yōu)良，水化學(xué)類型為 HCO3Na、 Mg 型水。礦化度 克 /升，可供人畜飲用，滿足農(nóng)作物的灌溉要求。 技術(shù)條件 達(dá)拉特旗展旦召嘎查歷來以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為主，多年來在騎乘牲畜繁育方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并推廣應(yīng)用了大量的實(shí)用技術(shù)，培訓(xùn)了大批的農(nóng)牧民技術(shù)員。項(xiàng)目內(nèi)建有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等技術(shù)服務(wù)站，形 成完善的社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。曾多次被達(dá)拉特旗旗委、政府評為種畜繁育示范基地之一。成熟的技術(shù)條件為項(xiàng)目的實(shí)施提供了保障。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶不僅具有種畜繁育的歷史傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，特別是村民積極響應(yīng)各級政府的號召，有發(fā)展現(xiàn)代騎乘種畜繁育業(yè)的強(qiáng)烈愿望，而且涌現(xiàn)出許多土生土長的種畜繁育技術(shù)員、科技示范戶，已基本形成草原生態(tài)文化旅游示范區(qū)前提條件。尤其是廣袤的耕地，廣闊的草原，再加上灌溉條件的便利，建設(shè)草原生態(tài)文化旅游區(qū)具有得天獨(dú)厚的條件，今后實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張的空間是十分廣闊的。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)交通便捷、通 信發(fā)達(dá)。固定電話、移動(dòng)電話和寬帶網(wǎng)絡(luò)都已形成互聯(lián)，項(xiàng)目區(qū)油路、砂石公路四通八達(dá)。項(xiàng)目區(qū)草原起伏不平連綿不斷，地下水資源豐富，發(fā)展草原 11 生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)條件得天獨(dú)厚。 第五章 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo) 5． 1 指導(dǎo)思想 立足服務(wù)達(dá)拉特旗，服務(wù)鄂爾多斯旅游產(chǎn)業(yè)的大局，依托草原生態(tài)文化旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)，帶動(dòng)達(dá)拉特旗革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康、持續(xù)、快速增長。綜合服務(wù)體系的建設(shè)，要立足地區(qū)資源優(yōu)勢，堅(jiān)持“三化互動(dòng) ，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育以草原生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)， 發(fā)揮規(guī)?；糜畏?wù)的潛力，逐步形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理、社會化服務(wù)的格局，促進(jìn)草原旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，大力推動(dòng)草原旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成規(guī)?；?、規(guī)范化、特色化。 5． 2 原則 堅(jiān)持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、依靠科技、高起點(diǎn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以點(diǎn)代面，增強(qiáng)競爭實(shí)力，提高經(jīng)濟(jì)效益的原則，堅(jiān)持走社會化服務(wù)，市場化動(dòng)作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的路子。 堅(jiān)持與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力相結(jié)合，與提高城鄉(xiāng)人民生活水平相結(jié)合，與農(nóng)村的公益事業(yè)發(fā)展和小康工程建設(shè) 相結(jié)合，達(dá)到興草原生態(tài)文化旅游業(yè)，帶動(dòng)多產(chǎn)業(yè)，致富全嘎查的效果。 12 堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)相結(jié)合，形成基地連農(nóng)戶的發(fā)展模式，進(jìn)一步壯大草原生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，促進(jìn)草原文化旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。 5． 3 總體目標(biāo) 項(xiàng)目以草原生態(tài)文化旅游區(qū)為依托，年提供騎乘服務(wù)達(dá)到 36000 匹次，創(chuàng)收 180 萬元，提供就業(yè)崗位 25 個(gè)，爭取達(dá)到現(xiàn)代化科學(xué)管理、技術(shù)咨詢及培訓(xùn)為一體的專業(yè)化服務(wù)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍，形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，為達(dá)拉特旗的草原生態(tài)文化旅游業(yè)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模 產(chǎn)品方案： 項(xiàng)目主要 選育優(yōu)質(zhì)蒙古馬匹進(jìn)行走馬馴養(yǎng)， 以賽事、育馬、展覽、文化娛樂 等活動(dòng)形式 ，實(shí)現(xiàn) 馬文化與旅游 業(yè) 的有機(jī)結(jié)合， 為來 額林灘 草原生態(tài)文化旅游區(qū)的旅客提供騎乘工具。項(xiàng)目建成后， 年提供騎乘服務(wù) 36000匹次以上。 建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目規(guī)劃占地 畝，項(xiàng)目建成后，集中飼養(yǎng)馬數(shù)量達(dá)到 50 匹以上，可穩(wěn)定解決當(dāng)?shù)?25 人的就業(yè)問題。 建設(shè)規(guī)劃和布局 項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)在達(dá)拉特旗展旦召嘎查，該地遠(yuǎn)離城區(qū)，交 13 通便捷，安全無污染。本項(xiàng)目在建設(shè)過程中，提前進(jìn)行初期建設(shè)工作，包括勘察、規(guī)劃 設(shè)計(jì)、廠房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定及市場調(diào)研等工作。土建工程設(shè)計(jì)按本地區(qū)地震烈度 6度設(shè)防，主要依據(jù)草原生態(tài)文化旅游規(guī)模、發(fā)展方向、資金狀況、機(jī)械化程度等因素而確定，本著因地制宜、降低成本、方便實(shí)用、長期發(fā)揮效能的原則建設(shè)。 （ 1）工藝流程順暢、運(yùn)輸線路短捷、物料流向合理，無交叉污染、方便生產(chǎn)和管理。 （ 2）建筑物布置充分考慮生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)分開，潔、污建筑間距符合規(guī)范，相互之間無不良影響。 （ 3）保證有充足的水源供應(yīng)，工人飲水水質(zhì)符合國家飲水標(biāo)準(zhǔn)（ NY5027－ 20xx）。 整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，養(yǎng) 殖場已按照達(dá)拉特旗農(nóng)業(yè)、土地、規(guī)劃等相關(guān)部門的要求，制定出項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃和布局方案，并在逐步實(shí)施。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)達(dá)到“一集中，三統(tǒng)一”。即項(xiàng)目建設(shè)單位采取集中經(jīng)營，統(tǒng)一建設(shè)設(shè)施、統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)、統(tǒng)一營銷的方式經(jīng)營。 設(shè)備方案 設(shè)備選型：項(xiàng)目所用設(shè)備全部選擇符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，零部件屬于標(biāo)準(zhǔn)件。能耗低，污染小，符合國家環(huán)保要求。經(jīng)久耐用，適合于草原生態(tài)文化旅游區(qū)使 14 用。 建設(shè)方案 項(xiàng)目擬在 達(dá)拉特旗展旦召蘇木展旦召嘎查選址集中建設(shè)蒙古走馬養(yǎng)殖場一處，使當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)牧民 25 戶、 85 人直接受益，年人均增收 11765 元。 項(xiàng)目通過健全養(yǎng)殖合作組織，引導(dǎo)農(nóng)牧民自愿參股進(jìn)入養(yǎng)殖場進(jìn)行有償服務(wù) 。 主要建設(shè)工程包括：新建管理用房 200 平方米，醫(yī)務(wù)室 200 平方米，馬文化展覽廳 150 平方米，馬棚 500 平方米，馬廄 440 平方米，放養(yǎng)區(qū) 20xx 平方米。項(xiàng)目建成后， 馬匹 養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到 50 匹以上， 年提供騎乘服務(wù) 36000 匹次以上。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排（列表） 時(shí)間 項(xiàng)目 20xx年 20xx年 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 勘察設(shè)計(jì) 立項(xiàng)報(bào)批 項(xiàng)目評估 工程招投標(biāo) 土建施工 設(shè)備采購 畜種調(diào)運(yùn) 竣工驗(yàn)收 科技措施： 15 聘請農(nóng)牧業(yè)專家現(xiàn)場培訓(xùn)。培訓(xùn)騎乘牲畜科學(xué)管理，人工飼養(yǎng)，牲畜疫病防治，優(yōu)良品種繁育等農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)。 第七章 環(huán)境影響評價(jià) 環(huán)境影響 根據(jù)國家相關(guān)政策和地區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展，努力改善生態(tài)環(huán)境， 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏目的。項(xiàng)目實(shí)施地遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，地域廣闊，人口稀少，無工業(yè)性污染，環(huán)境容量大，適合于發(fā)展草原生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)。 該項(xiàng)目在施工期間產(chǎn)生的大氣污染物主要是運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械等產(chǎn)生的揚(yáng)塵以及車輛產(chǎn)生的尾氣，產(chǎn)生的廢水主要為施工工人生活污水，主要噪聲源為施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛，固體廢棄物主要是施工人員的生活垃圾。 項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營期的污染主要為少量生活垃圾。主要噪聲源為機(jī)械產(chǎn)生的噪音，固體廢棄物主要有職工生活垃圾。 環(huán)境保護(hù)與治理措施 項(xiàng)目執(zhí)行國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》；《污水綜合 排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8979II1996；《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 II級 GB1234890；《建筑施工場界噪聲限制》 GB1252390；《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB3095— 1996；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB16297— 1996；以及其他法律法規(guī)。 16 1．施工期措施：土建施工中加強(qiáng)對施工場地管理，防治水土流失；建筑材料要設(shè)防雨棚蓋；施工期固體廢棄物、生活垃圾等要集中堆放統(tǒng)一處理，施工棄土和建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)處理。施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲要加裝消音部件，嚴(yán)禁夜間施工；運(yùn)輸車輛限載、限速、加蓋篷布防止沙石散落等，路面 灑水壓塵；對施工機(jī)械和車輛定期檢修，防止車輛漏油污染環(huán)境。限制使用老、舊不合格機(jī)械和車輛； 2．生產(chǎn)運(yùn)營期措施 :在熱力工程的鍋爐房中選用符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保型燃煤鍋爐，符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求；鍋爐房煙囪高度符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。 評價(jià)與審批 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)既考慮生產(chǎn)，又考慮環(huán)境保護(hù)，從設(shè)計(jì)開始就考慮到建立各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生活場所排放垃圾的處理體系，在建設(shè)期和生產(chǎn)期，將嚴(yán)格按照國家環(huán)保規(guī)劃進(jìn)行。 養(yǎng)殖場主要采取集中飼養(yǎng)方式，定期進(jìn)行防疫和消毒處理 ， 對環(huán)境影響保持在合理和可控范圍。 第八章 組織管理、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn) 8． 1 組織管理 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的構(gòu)成和項(xiàng)目實(shí)施的需要，聘請專職技術(shù)人員統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一管理辦法。項(xiàng)目建設(shè)單位要制 17 定切實(shí)可行的建設(shè)技術(shù)方案和合作組織章程，搞好項(xiàng)目的全程建設(shè)和科學(xué)化管理，項(xiàng)目涉及部門協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展中的各種困難和問題，項(xiàng)目建成后，成立由主管單位牽頭的項(xiàng)目監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，按照項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收，組織人員對項(xiàng)目經(jīng)營管理情況進(jìn)行回訪，確保項(xiàng)目建設(shè)及發(fā)展達(dá)到預(yù)期的目的和效果。 8． 2 勞動(dòng)定員 項(xiàng)目建成運(yùn)營后，全部定員 25 人，其中騎乘牲畜飼養(yǎng)基地 建設(shè)管理站 4 人、疫病防治中心 1 人，牲畜騎乘服務(wù)中心 18 人，其他工人 2 人。 8． 3 人員培訓(xùn) 騎乘服務(wù)要制定完善的職員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高員工的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力水平。根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營的需要，高薪聘專家、教授作為科技顧問組，對項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的技術(shù)問題、戰(zhàn)略思路問題，經(jīng)營策略問題結(jié)合與全程的指導(dǎo)和服務(wù)，使以人為本的經(jīng)營思想，貫徹落實(shí)到經(jīng)營管理的各項(xiàng)工作中。 第九章 投資估算與資金籌措 9． 1 總投資估算 本項(xiàng)目按設(shè)計(jì)分別計(jì)算各項(xiàng)建設(shè)工程量和設(shè)備配置量，作為投資估算的基本依據(jù)。 18 9． 1． 1 固定資產(chǎn)投資估算 9． 1． 1． 1 編制依據(jù)和說明 有關(guān)建筑安裝工程綜合定額指標(biāo)及現(xiàn)行商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并考慮建設(shè)期物價(jià)總水平上漲因素。 9． 1． 1． 2 固定資產(chǎn)投資估算（列表） 建設(shè)工程投資估算明細(xì)表 序號 工 程 項(xiàng) 目 單位 工程量 指標(biāo)（元） 造 價(jià) (萬元 ) 馬文化展覽廳 m2 150 放養(yǎng)區(qū) m2 20xx 6 馬圈 m2 440 馬棚 m2 500 25 管理用房 m2 200 20 醫(yī)務(wù)室 套 1 5 合計(jì) 萬元 9． 2 資金籌措 項(xiàng)目建設(shè)工程總投資為 117 萬元。資金籌措渠道為：申請國家投資 50萬元，項(xiàng)目建設(shè)單位自籌 67 萬元。 序號 工程名稱 單位 工程造價(jià) (萬元 ) 備注 1 前期費(fèi)用 項(xiàng) 2 2 建設(shè)工程 項(xiàng) 見下表 3 設(shè)備購置 項(xiàng) 4 旅游項(xiàng)目及配套 項(xiàng) 4 5 其它費(fèi)用 項(xiàng) 3 總投資（萬元） 117 19 第十章 財(cái)務(wù)分析 銷售收入、銷售稅金和附加估算 銷售收入：年提供騎乘服務(wù) 36000 匹次，每匹次服務(wù)收費(fèi) 50元，共計(jì) 180 萬元。 銷售稅金和附加估算 該項(xiàng)目屬免稅項(xiàng)目，稅金為零。 總成本及經(jīng)營成本估算 本項(xiàng)目正常生產(chǎn)年總成本為 133 萬元，其中： 購飼料、動(dòng)力費(fèi)用根據(jù)市場價(jià)格確定，每年 17 萬元； 固定資產(chǎn)折舊按 20 年計(jì)算，殘值率 5％，每年 6 萬元。 工資及福利費(fèi) :共 25 人，年人均工資福利 4 萬元，每年 100 萬元。 其它不可預(yù)見費(fèi)用 10 萬元。 財(cái)務(wù)效益分析 項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后， 年提供騎乘服務(wù) 36000 匹次。預(yù)計(jì)年收入總額為 180 萬元，年利潤為 47 萬元，投資利潤率為 40%；投資回收期為 。 第十一章 節(jié)能、勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生 20 、供電 按照自治區(qū)有關(guān)能源綜合利用及《節(jié)約能源暫行條例》編制本可行性研究報(bào)告的節(jié)能措施。 節(jié)能措施該項(xiàng)目使用的設(shè)備設(shè)施均采用高效節(jié)能產(chǎn)品，調(diào)頻變速裝置和高效節(jié)能照明電器，低壓變電采用電容器自動(dòng)補(bǔ)償。 、其他節(jié)能措施 加強(qiáng)設(shè)備管理，注意節(jié)約能源，節(jié)約用電，采用節(jié)能燈具、聲控?zé)艟?。?jié)約用水，選用節(jié)水閥門，禁止使用螺旋升降式鑄鐵水龍頭，防止跑冒滴漏。 、勞動(dòng)保護(hù)