浙江省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案-文庫吧
2025-08-01 09:40 本頁面
【正文】 級以上人民政府批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的地區(qū)，如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等。 （ 2）生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：沙塵暴源區(qū)、荒漠 中的綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等。 （ 3）社會關(guān)注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等，以及具有歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。 可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險物質(zhì)（有毒有害、易燃易爆其中含危險化學(xué)品和危險廢物等）。 產(chǎn)生向環(huán)境排放污染物的單位。 指屬于爆炸品、壓縮氣 體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。 指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。 （事故） 指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)環(huán)境污染事件（事故）。 指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害 和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。 指根據(jù)預(yù)測可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。 根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，對不同突發(fā)環(huán)境污染事故而劃分的類別。 按照事故嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度劃分的級別。 環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點(diǎn)監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。 為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。 4 應(yīng)急預(yù)案編制工作程序 環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保預(yù)案科學(xué)性、針對性和可操作性，預(yù)案編制人員需要具備環(huán)保、安全、工程技術(shù)、環(huán)境恢復(fù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識，因此，預(yù)案編制小組人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)＜?組成，對于突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的編制，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行編寫。具體編制工作程序如圖 1所示。 圖 1 應(yīng)急預(yù)案編制工作程序 成立應(yīng)急預(yù)案編制小組 針對生產(chǎn)經(jīng)營單位可能發(fā)生的事故類別和應(yīng)急職責(zé)，成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工和工作計(jì)劃。 基本情況調(diào)查 （ 1） 單位名稱，法人、法人代碼、詳細(xì)地址，郵政編碼、 地理位 置（經(jīng)緯度），詳細(xì)位置圖， 所處地形地貌、廠址的特殊狀況 （如上坡地）等； （ 2）單位 經(jīng)濟(jì)性質(zhì)隸屬關(guān)系、正常上班人數(shù)，來往人數(shù)（原料供應(yīng)商及客戶）等； （ 3）當(dāng)?shù)貧夂颍庀螅┨卣?，降雨量及暴雨期等? （ 4）其他。 （ 1）主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程的中間體等名稱及日產(chǎn)量，原材料、燃料名稱及日用量，列出危險物質(zhì)的明細(xì)表等； （ 2）生產(chǎn)工藝流程說明，主要生產(chǎn)裝置說明，危險物質(zhì)儲存方式（槽、罐、池、坑、堆放等）、最大容量及日常儲量，生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)備的平面布置圖，雨水或污水收集管網(wǎng)圖等； （ 3）污染物的產(chǎn)生量，污染治理設(shè)施去除量及 處理后廢物產(chǎn)生量，工藝流程說明及主要設(shè)備、構(gòu)筑物說明，企業(yè)其他環(huán)境保護(hù)措施等； （ 4）危險廢物的產(chǎn)生量，轉(zhuǎn)移、處置情況，危險廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置等； （ 5）危險化學(xué)品及危險廢物等運(yùn)輸（輸送）單位、運(yùn)輸方式、日運(yùn)量、運(yùn)地、運(yùn)輸路線等； （ 6）污染物集中處理設(shè)施及堆放地（城鎮(zhèn)污水處理廠，垃圾處理設(shè)施，醫(yī)療垃圾焚燒裝置， 危險廢物處理場所等）的日處理規(guī)模，納污或收集范圍及污染物主要來源，處理后剩余污染物的量。 周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的調(diào)查 （ 1）周邊區(qū)域 50米、 100米、 500米， 1公里、 3公里、 5公里、 10公里米等常住人數(shù)；居民點(diǎn)（區(qū)）、自然村、學(xué)校、機(jī)關(guān)等社會關(guān)注區(qū)的名稱，聯(lián)系方式，人數(shù)，與單位的距離和方位圖；周邊企業(yè)的基本情開始編制 基本情況調(diào)查 應(yīng)急能力評估 危險辨識與分析 預(yù)案實(shí)施 編制應(yīng)急預(yù)案 預(yù)案評審與發(fā)布更新 應(yīng)急資源分析 應(yīng)急能力分析 成立編制小組、選定負(fù)責(zé)人 況。 （ 2）產(chǎn)生污水排放去向，排放到的水體（包括支流和干流）及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域地下水（或海水）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)； （ 3）下游水體水源保護(hù)區(qū)的情況、功能區(qū)說明，河流名稱、所屬水系； （ 4）下游供水設(shè)施 服務(wù)區(qū)及人口、設(shè)計(jì)規(guī)模及日供水量、聯(lián)系方式 ； 取水口
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