【正文】 作；組織制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急和預(yù)防控制措施，制定和完善項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)；組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施?，F(xiàn)場指揮部下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安等四個工作組。各組按照以下職責(zé)分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。應(yīng)急防治組：由安全管理部牽頭，組織制定和實(shí)施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施，包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理等。物資保障組：由物設(shè)部牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。信息宣傳組：由辦公室牽頭，負(fù)責(zé)收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息，報道應(yīng)急工作動態(tài)。治安工作組：由工程部牽頭，及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)交通管制、保障運(yùn)輸；協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)（環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組）環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室相關(guān)各部室 組織指揮體系結(jié)構(gòu)圖 3．預(yù)測、預(yù)警 3．1監(jiān)測與信息收集安全管理部為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機(jī)構(gòu)，收集可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。3．2報送制度按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍，做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作，及時、準(zhǔn)確地向環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組、上級部門、地方環(huán)保局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大，對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步判斷，并把情況1小時內(nèi)報送公司環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組和地方環(huán)保行政主管部門。3．3報告方式與類型3．3．1可采用：口頭、電話、傳真、電子郵件、書面等報告。3．3．2突發(fā)環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報?？刹捎秒娫捇騻髡嬷苯訄蟾?，主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報。可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，視突發(fā)環(huán)境污染事故進(jìn)展情況可一次或多次報告。在初報的基礎(chǔ)上報告突發(fā)環(huán)境污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報。3．4預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)建立健全項(xiàng)目環(huán)境安全管理體系，定期對體系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)測、預(yù)警。3．5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標(biāo)準(zhǔn) 3．5．1特別重大環(huán)境事故（ⅰ級）（1）死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；（2）因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接造成經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；（4）因環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響；（5）利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；（6）因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；（7）因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和儲運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；（8）造成跨界的環(huán)境污染事故。3．5．2重大環(huán)境污染事故（ⅱ級）（1）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；（3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上，5萬人以下；（4）2類放射源丟失、被盜或失控；（5）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。3．5．3較大污染事故（ⅲ級）（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響；（3）3類放射源丟失、被盜或失控。3．5．4一般環(huán)境污染事故（ⅳ級）（1）造成3人以下死亡、中毒（重傷）10人以下；（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛，引起群體性影響的；（3）5類放射源丟失、被盜或失控。4．響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容 4．1基本響應(yīng)程序發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實(shí)后，在尚未確定突發(fā)公共事件級別，實(shí)施分級響應(yīng)之前，現(xiàn)場指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：（1）實(shí)施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置；（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；（4）實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；（5）向社會發(fā)出危險或避險警告；（6）波及其他區(qū)域的，要及時相互通報；（7）其他必要的先期處置措施。在采取先期處置的同時，現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，并及早向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，進(jìn)入分級響應(yīng)程序。4．2協(xié)調(diào)指揮的分類4．2．1環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到發(fā)生較大污染（ⅲ級）（含）以上事故的報告后，立即向公司環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時向上級主管部門報告。根據(jù)項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組指示，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后，立即按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，并開展工作。項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時傳達(dá)公司應(yīng)急救援指揮部和上級主管部門的指示精神，做好傷員搶救、善后處理，并負(fù)責(zé)向上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。各應(yīng)急隊員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助搶險救援、經(jīng)費(fèi)保障、信息綜合、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。并配合政府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理。4．2．2項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到發(fā)生一般環(huán)境污染事故（ⅳ級）事故的報告后，立即向公司環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時向上級主管部門報告。項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時傳達(dá)公司應(yīng)急救援指揮部和上級主管部門的指示精神，做好傷員搶救、善后處理，并負(fù)責(zé)向上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。各應(yīng)急隊員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助搶險救援、經(jīng)費(fèi)保障、信息綜合、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。并配合政府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理。4．2．3現(xiàn)場指揮部設(shè)立若干專業(yè)工作組，完成現(xiàn)場搶險救援、物資保障、應(yīng)急通信、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護(hù)、社會動員等工作。4．3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；（2）發(fā)布啟動突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令；（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動，指派有關(guān)人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作；（4）及時向上級機(jī)關(guān)報告有關(guān)情況；（5）組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移；（6）組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制；（7）組織對傷員的急救；（8）組織周邊危險源的監(jiān)控工作；（9）組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ?；?0）采取有效措施控制污染源的擴(kuò)散及滲透；（11）組織事故善后處理及恢復(fù)重建工作等。5．信息發(fā)布和后期處置 5．1信息通報根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故情況，按照要求通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況；并及時由上級主管部門向毗鄰、可能波及或已經(jīng)波及的地區(qū)環(huán)保行政部門通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況。5．2應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污