【正文】 的產(chǎn)能過(guò)剩和失業(yè)壓力，以及全球大宗商品價(jià)格泡沫的破裂，增加了通縮風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)很有可能在未來(lái)兩年內(nèi)陷入通縮，人民幣升值波動(dòng)趨緩。 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為 09年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。要著力在保增長(zhǎng)上下功夫，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的主攻方向，把深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對(duì)外開(kāi)放水平作為保增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落 腳點(diǎn)。 繼擴(kuò)大內(nèi)需保穩(wěn)定的“國(guó)十條”出臺(tái)之后，央行又首次提出適度寬松的貨幣政策以“保八”，并于 11 月 27 日、 12 月 23 日央行宣布下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各 個(gè)百分點(diǎn)和 個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí) 12 月 5 日和 12 月 25 日分別下調(diào)存款準(zhǔn)備金率 1 個(gè)百分點(diǎn)和 個(gè)百分點(diǎn)（含中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行），繼續(xù)對(duì)汶川地震災(zāi)區(qū)和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率?！半p率”的不斷下調(diào)降低企業(yè)融資成本和釋放流動(dòng)性有利于刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)的消費(fèi)需求和促進(jìn)資本市場(chǎng)的底部構(gòu)筑。在中央政府出臺(tái)的一系列“組合拳”之下，如果仍然無(wú)法遏 止經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)，更為積極的財(cái)政政策與更為寬松的貨幣政策將繼續(xù)出臺(tái)，并且將充分考慮就業(yè)壓力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新。 ２、宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的普遍影響 （ 1）政策風(fēng)險(xiǎn)：宏觀經(jīng)濟(jì)下行，政府為了為宏觀經(jīng)濟(jì)大局的需要，有可能進(jìn)一步推出讓渡銀行業(yè)利益的政策，使國(guó)內(nèi)銀行業(yè)凈息差縮窄、信貸成本上升，從而對(duì)目前國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的盈利模式產(chǎn)生較大影響。 （ 2）信用風(fēng)險(xiǎn)：隨著全球金融危機(jī)開(kāi)始入侵實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)下行這一背景下進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整，在現(xiàn)階段已對(duì)中國(guó)銀行業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重要影響，信貸規(guī)模成為一把“雙刃 劍”，中小企業(yè)的放款風(fēng)險(xiǎn)偏高，若銀行主要著眼于中小企業(yè)的融資需求，將有風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中的問(wèn)題。這對(duì)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)控制能力和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力提出了更高的要求，其中制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易業(yè)的信貸質(zhì)量尤為重要。為了防止不良資產(chǎn)的反彈，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸資產(chǎn)投放成為各家銀行的聚焦點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。 （ 3）中間業(yè)務(wù)：隨著經(jīng)濟(jì)下行和資本市場(chǎng)的低迷境況，銀行卡、支付結(jié)算、投資銀行、基金托管等等各項(xiàng)中間業(yè)務(wù)都將遭受較大考驗(yàn)，但國(guó)內(nèi)銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)盈利占比仍然比較低，財(cái)政擴(kuò)張和降息預(yù)期對(duì)國(guó)債、保險(xiǎn)、理財(cái)、資本市場(chǎng)相關(guān)的中間業(yè) 務(wù)的市場(chǎng)拓展有一定的促進(jìn)作用。金融租賃或成為國(guó)內(nèi)銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)發(fā)展的新亮點(diǎn)。３、郵政金融的特殊外部環(huán)境（ 1）面對(duì)農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行等支付結(jié)算能力強(qiáng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化程度高、綜合實(shí)力雄厚的四家國(guó)家大型股份制商業(yè)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行一家政策性銀行及城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行等區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，郵政金融經(jīng)過(guò)二十多年的努力，打拼了一定市場(chǎng)空間，培育了一批忠誠(chéng)客戶，并確立了居民存款的市場(chǎng)主導(dǎo)地位，但信貸業(yè)務(wù)、公司類支付結(jié)算業(yè)務(wù)的市場(chǎng)拓展將面臨更多的困難。（ 2）郵政金融以農(nóng) 村市場(chǎng)為主體客戶資源的存款結(jié)構(gòu)在央行不斷降息的情況下仍然能夠在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)提供穩(wěn)定的資本來(lái)源，為信貸業(yè)務(wù)的快速拓展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （ 3）郵政儲(chǔ)蓄銀行作為國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的新生力量，存量資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，在 09 年信貸資產(chǎn)規(guī)模的成倍擴(kuò)張過(guò)程中，區(qū)域內(nèi)“三農(nóng)”服務(wù)、扶貧開(kāi)發(fā)、災(zāi)后重建及大規(guī)模基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目將帶來(lái)歷史性機(jī)遇，同時(shí)也為以支付結(jié)算業(yè)務(wù)為主體的公司業(yè)務(wù)提供一個(gè)良好的發(fā)展空間。 （二）內(nèi)部環(huán)境分析 隨著郵政體制改革的深入，集團(tuán)公司及郵儲(chǔ)銀行內(nèi)部管理機(jī)制的進(jìn)一步完善，將更有利于我行 09 年的各項(xiàng)經(jīng) 營(yíng)管理活動(dòng)的開(kāi)展。 中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行陜西省市分行 2021 年 2 月 22 日掛牌成立，積極開(kāi)展各類經(jīng)營(yíng)管理工作，不斷地整合資源配置、完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制、拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提升盈利水平，通過(guò)近一年時(shí)間的獨(dú)立運(yùn)行，為今后的大發(fā)展積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。 09 年，消費(fèi)信貸、公司信貸、信用卡等產(chǎn)品的豐富，電話銀行、網(wǎng)上銀行等渠道的拓寬，以及相關(guān)人力、物力、財(cái)力等資本的投入，將帶給中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)。 四、 2021年金融工作發(fā)展思路 （一）指導(dǎo)思想 2021年全市銀行工作總的指導(dǎo)思想是： 認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及全省郵政金融工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，始終以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，抓重點(diǎn)拓市場(chǎng)，抓改革活機(jī)制，抓管理促發(fā)展，抓服務(wù)樹(shù)形象，調(diào)結(jié)構(gòu)增效益，積極穩(wěn)妥做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，穩(wěn)步推進(jìn)郵政金融事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 （二）工作目標(biāo) 全市金融匯總收入達(dá)到 億元，整體收入增幅達(dá)到 25％，銀行收入增幅保 30％，爭(zhēng) 50％。 （三）工 作措施 抓重點(diǎn)拓市場(chǎng)，提升業(yè)務(wù)發(fā)展水平 堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)方針，突出“重點(diǎn)縣、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)階段，重點(diǎn)保障”，以重點(diǎn)帶全行，提升各類業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益。全市郵政金融業(yè)務(wù)發(fā)展增速要達(dá)到 10%，其中銀行占比要達(dá)到 30%。（ 1）堅(jiān)定信心，穩(wěn)步發(fā)展負(fù)債類業(yè)務(wù)。牢固樹(shù)立“存款立行”的經(jīng)營(yíng)理念，以規(guī)模抵御風(fēng)險(xiǎn)，向規(guī)模要效益。要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，抓好重點(diǎn)階段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)客戶的郵儲(chǔ)潛力挖掘，一是繼續(xù)強(qiáng)化政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，加大對(duì)業(yè) 務(wù)的政策傾斜，通過(guò)政策引導(dǎo)將干部職工的注意力吸引到儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展上來(lái)，將發(fā)展熱情凝聚到儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)上來(lái)，激發(fā)全員的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)余額規(guī)模再上新臺(tái)階。二是搶前抓早，緊抓旺季，精心組織好各季度、各階段業(yè)務(wù)競(jìng)賽，為規(guī)模化發(fā)展打好基礎(chǔ)。要以通報(bào)、戰(zhàn)報(bào)等多種形式對(duì)競(jìng)賽組織推動(dòng)工作進(jìn)行指導(dǎo)；努力提高執(zhí)行能力，發(fā)揮龍頭行帶動(dòng)作用；要積極樹(shù)立各支行發(fā)展典型，營(yíng)造旺季發(fā)展氛圍。三是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和時(shí)節(jié)特點(diǎn)，加快業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)。全力抓好 一、四季度業(yè)務(wù)旺季，一季度開(kāi)展客戶走訪活動(dòng)，“福滿中國(guó)”宣傳營(yíng)銷活動(dòng)；四季度搶抓農(nóng)產(chǎn)品 收獲季節(jié)，抓好農(nóng)產(chǎn)品資金的回籠結(jié)算服務(wù)。 2021年 一、四季度分別要確保凈增余額 2 億元，奮斗 3 億元； 二、三季度要確保凈增余額 2 億元，奮斗 3 億元。在城市的業(yè)務(wù)發(fā)展要充分體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，對(duì)不同的客戶推介不同的產(chǎn)品，采取有針對(duì)性的措施，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。（ 2）突出重點(diǎn)，積極拓展資產(chǎn)類業(yè)務(wù)。 以宣傳為重點(diǎn)，加快零售信貸業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展，建立起強(qiáng)行之柱。一是加快發(fā)展小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出重點(diǎn)，積極探索各種新模式，繼續(xù)加快小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。通過(guò)貸款的規(guī)模發(fā)放，實(shí)現(xiàn)貸款平均余額 、結(jié)存客戶和利息收入的規(guī)模化。二是大力推進(jìn)小額貸款工作，提升資產(chǎn)業(yè)務(wù)綜合管理水平。在省分行授權(quán)范圍內(nèi)，大膽嘗試，積極做好小額貸款業(yè)務(wù)宣傳和市場(chǎng)拓展工作。并通過(guò)客戶貸款需求調(diào)查工作的開(kāi)展，在控制好信用風(fēng)險(xiǎn)前提下，不斷增加資產(chǎn)業(yè)務(wù)種類，不斷滿足貸款客戶的需求。要把城市作為信貸業(yè)務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)村作為重要的補(bǔ)充，千方百計(jì)做大規(guī)模做出效益。（ 3）高度重視，大力開(kāi)拓和發(fā)展對(duì)公業(yè)務(wù)。 2021 年，要將對(duì)公業(yè)務(wù)作為拉動(dòng)郵政金融收入增長(zhǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)，打造起富行之源，高度重視和突出公司業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略地位。一是充分挖掘目前已經(jīng)與 郵政儲(chǔ)蓄開(kāi)展業(yè)務(wù)的通訊、煙草、代收付類用戶的對(duì)公業(yè)務(wù)需求，對(duì)目前已開(kāi)展的福彩、體彩、非保資金發(fā)放等業(yè)務(wù)所涉及的對(duì)公資金要爭(zhēng)取由郵政儲(chǔ)蓄對(duì)其實(shí)行資金閉環(huán)流動(dòng)。二是積極與政府溝通，主動(dòng)尋找合作機(jī)會(huì)，發(fā)展與政府合作的對(duì)公業(yè)務(wù)，針對(duì)政務(wù)類收費(fèi)、公共事業(yè)類收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)公關(guān)，更加充分的利用郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和儲(chǔ)蓄、傳統(tǒng)匯兌、商務(wù)匯款等業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展郵政儲(chǔ)蓄符合政府施政需求的對(duì)公業(yè)務(wù)。三是結(jié)合國(guó)家積極發(fā)展中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策，培養(yǎng)中小企業(yè)客戶群體。在具體發(fā)展中，充分利用這類用戶群體分布廣、交易頻繁的特點(diǎn)，結(jié)合郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)絡(luò) 優(yōu)勢(shì)，對(duì)這些用戶群體需求進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，整合郵政儲(chǔ)蓄各類資源，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，滿足這類客戶群體需求，培養(yǎng)這類客戶群體使用郵政儲(chǔ)蓄對(duì)公業(yè)務(wù)的意識(shí)，從而占領(lǐng)這一客戶群體。（ 4）多元化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。 抓住市場(chǎng)機(jī)遇，迅速做大做強(qiáng)代收付、基金、保險(xiǎn)和理財(cái)業(yè)務(wù)，通過(guò)大力發(fā)展基金、保險(xiǎn)和理財(cái)業(yè)務(wù)來(lái)發(fā)展和建立郵政儲(chǔ)蓄的中、高端客戶群體，保證現(xiàn)有的中低端客戶群不流失。一是堅(jiān)持以項(xiàng)目促發(fā)展的有效做法，實(shí)施項(xiàng)目管理，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，掌握市場(chǎng)需求，制定落實(shí)項(xiàng)目營(yíng)銷計(jì)劃，積極拓展新的代收付服務(wù)領(lǐng)域。二是保持代理保險(xiǎn) 業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。要不斷深化與保險(xiǎn)公司的合作，拓展合作范圍，開(kāi)拓發(fā)展領(lǐng)域，不斷豐富險(xiǎn)種，促進(jìn)業(yè)務(wù)全面均衡發(fā)展。三是深化與金融同業(yè)的合作，推進(jìn)代理理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展。加快推廣期交產(chǎn)品、交強(qiáng)險(xiǎn)等新險(xiǎn)種，在規(guī)模不斷壯大基礎(chǔ)上推進(jìn)保險(xiǎn)多元化發(fā)展；四是穩(wěn)步拓展理財(cái)市場(chǎng)。按照總行和省行的總體安排，積極推廣和發(fā)展固定收益類產(chǎn)品的銷售范圍，做好組織營(yíng)銷工作，統(tǒng)籌理財(cái)產(chǎn)品，提高一線人員的理財(cái)知識(shí)水平和營(yíng)銷水平，實(shí)現(xiàn)理財(cái)業(yè)務(wù)新突破。（ 5）以做大結(jié)算規(guī)模為主要發(fā)展目標(biāo)，做大綠卡業(yè)務(wù)規(guī)模。 2021 年，繼續(xù)開(kāi)展以拓展商貿(mào)市場(chǎng)為目標(biāo) 的華商聯(lián)盟發(fā)展，以校園市場(chǎng)為目標(biāo)的綠卡校園行活動(dòng)；以及圍繞重點(diǎn)節(jié)慶日開(kāi)展綠卡有獎(jiǎng)消費(fèi)等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各層面不同客戶使用綠卡消費(fèi)結(jié)算的積極性，提高綠卡結(jié)算市場(chǎng)占有率。要加大力度，加強(qiáng)與商家、學(xué)校等單位的聯(lián)合，加快 pos 機(jī)具布放，不斷改善刷卡環(huán)境，為綠卡消費(fèi)創(chuàng)造條件。持續(xù)做好組織策劃和宣傳營(yíng)銷工作，使各類不同主題的消費(fèi)促銷活動(dòng)有聲有色，見(jiàn)到成效。不斷總結(jié)綠卡校園項(xiàng)目活動(dòng)，完善活動(dòng)方案，構(gòu)建綠卡校園經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)一步發(fā)掘校園市場(chǎng)的業(yè)務(wù)潛力；繼續(xù)以基金、保險(xiǎn)等優(yōu)質(zhì)客戶為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)營(yíng)銷與服務(wù)，發(fā)展綠卡 vip 客戶，構(gòu) 建郵政綠卡高端用戶群，為信用卡業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。 抓能力促發(fā)展，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)支撐作用 要立足的實(shí)際，切實(shí)抓好銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)改造，推進(jìn)資源的優(yōu)化整合，不斷提升綜合能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。 （ 1）加強(qiáng)銀行骨干網(wǎng)點(diǎn)、自助服務(wù)終端等服務(wù)渠道規(guī)劃建設(shè)改造，提升企業(yè)服務(wù)形象，提高網(wǎng)點(diǎn)自然吸儲(chǔ)能力。 （ 2）抓好作業(yè)組織優(yōu)化和流程再造，整合資源配置，提高運(yùn)行質(zhì)量和效率。要逐步建立現(xiàn)代化商業(yè)銀行營(yíng)銷體系，全面推行“彈性工作制”，積極探索建設(shè)“流程銀行”，構(gòu)建科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。 （ 3）配合郵政企業(yè)抓好信息網(wǎng)應(yīng)用工作，支撐企業(yè)管理和發(fā)展。深入市場(chǎng)走訪客戶，充分了解客戶經(jīng)營(yíng)狀況及金融需求，加強(qiáng)郵政金融專業(yè)名址庫(kù)建設(shè)維護(hù)工作，為各類業(yè)務(wù)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)拓展提供強(qiáng)有力的支撐服務(wù)。 （ 4）抓好郵政注資基建項(xiàng)目的建設(shè)，提高銀行綜合能力。 抓管理上臺(tái)階，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 要加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作，推進(jìn)科學(xué)管理、規(guī)范管理，向管理要效益。具體來(lái)說(shuō)，要努力做到“六化”。 （ 1）營(yíng)銷管理逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。根據(jù)銀行業(yè)務(wù)特點(diǎn)要積極探索采取針對(duì)性強(qiáng)、專業(yè)化程度高的多元化營(yíng)銷方式， 多采取能人營(yíng)銷、數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷和專業(yè)營(yíng)銷，少采用全員營(yíng)銷模式，逐步實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷管理科學(xué)化。 （ 2）支行管理積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。網(wǎng)點(diǎn)改造裝修、人員設(shè)施配備、營(yíng)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)控安防管理等嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范實(shí)施，進(jìn)一步精細(xì)化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提升管理人員的執(zhí)行力，杜絕人為的執(zhí)行偏差。 （ 3）維護(hù)管理堅(jiān)持推進(jìn)規(guī)范化。 （ 4）財(cái)務(wù)管理努力邁向法制化。一是要建立健全郵政儲(chǔ)蓄銀行會(huì)計(jì)組織體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基層各行內(nèi)控制度 執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和內(nèi)部管理水平，制定適合本企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及相關(guān)信息披露的處理程序，規(guī)范會(huì)計(jì)政策的選用標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，建立、完善會(huì)計(jì)檔案保管。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)收支測(cè)算和成本費(fèi)用控制，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。抓好會(huì)計(jì)規(guī)范化等級(jí)管理和會(huì)計(jì)出納達(dá)標(biāo)升級(jí)驗(yàn)收工作，夯實(shí)會(huì)計(jì)出納基礎(chǔ)工作。三是積極探索建立科學(xué)、有效的資金頭寸管理機(jī)制，提高資金運(yùn)行效益。四是加強(qiáng)郵政金融會(huì)計(jì)管理，繼續(xù)做好收入到網(wǎng)點(diǎn)的核算工作，增加收益，降低和控制風(fēng)險(xiǎn)。 （ 5）安全管理大力促進(jìn)制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理制度的落實(shí)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的預(yù)案管理模式，制定切實(shí)可行的安防預(yù)案，通過(guò)警示教育、學(xué)習(xí)討論、宣傳提醒等方式，大力促進(jìn)安全管理制度化，減少各類人、財(cái)、物不安全事故的發(fā)生。 （ 6）監(jiān)督檢查要求做到經(jīng)常化。逐步建立一套全員參與無(wú)間隙的監(jiān)督管理體制，促使監(jiān)督檢查工作無(wú)處不有，時(shí)刻存在。 抓內(nèi)控防風(fēng)險(xiǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系 要繼續(xù)強(qiáng)化稽查工作力度，深入推動(dòng)審計(jì)工作。 （ 1）嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)“三級(jí)權(quán)限”制度，強(qiáng)化過(guò)程控制，有效提高過(guò)程 控制崗位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)處理能力，相互監(jiān)督、相互協(xié)作，建立全方位、立體化的過(guò)程控制。 （ 2）著力改革提高后督部位的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，由過(guò)去的“事后監(jiān)督”提升到目前形勢(shì)下所必需的“事中控制”，全過(guò)程跟蹤監(jiān)控，彌補(bǔ)審計(jì)人員機(jī)動(dòng)性高而預(yù)見(jiàn)性、經(jīng)常性不足的缺陷。（ 3）加大對(duì)新開(kāi)小額信貸、公司業(yè)務(wù)的稽查力度，