【正文】 成為帶動(dòng)養(yǎng)殖戶進(jìn)入市場(chǎng)的基本主體。 （二）推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)快速擴(kuò)張。在今后一個(gè)時(shí)期，要緊抓國(guó)家扶持政策、引洮工程供水和“聯(lián)村聯(lián)戶”等機(jī)遇，充分利用秸稈資源優(yōu)勢(shì)，大 力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶（牛存欄 3 頭以上或羊 20 只以上）、家庭養(yǎng)殖場(chǎng)（牛存欄 50 頭以上或羊 200 只以上）和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。在經(jīng)營(yíng)主體上，以發(fā)展家庭規(guī)模養(yǎng)殖戶和家庭養(yǎng)殖場(chǎng)為主，合理確定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和流動(dòng)資金的投資比例，全縣每年發(fā)展家庭規(guī)模養(yǎng)殖戶 4000 戶以上，家庭養(yǎng)殖場(chǎng) 150 個(gè)以上，在養(yǎng)殖畜種上要以肉羊?yàn)橄?，牛羊并舉。同時(shí)，采取雙聯(lián)幫扶行動(dòng)，在扶貧重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，理思路，搞協(xié)調(diào)，籌資金，在扶貧政策上給予傾斜，加大對(duì)空圈補(bǔ)欄力度。 （三）推動(dòng)加工業(yè)迅速崛起。把畜草產(chǎn)品加工作為引領(lǐng)畜牧產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代畜牧業(yè)的根本途徑 來(lái)抓，使之迅速跟進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的擴(kuò)張速度，以加工業(yè)推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的快速擴(kuò)張，以養(yǎng)殖業(yè)促進(jìn)加工業(yè)的快速崛起，從而迅速提升畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平，加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化步伐。一要提升改造現(xiàn)有加工企業(yè)，擴(kuò)大現(xiàn)有天耀、 13 聯(lián)惠農(nóng)貸款、小額貸款和省級(jí)牛羊蔬菜貼息貸款的大好機(jī)遇，加大政府本級(jí)財(cái)政貼息力度，創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，增加金融產(chǎn)品，提升誠(chéng)信水平，努力增加金融機(jī)構(gòu)對(duì)畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款支持，使之成為畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入的主渠道。同時(shí)，要加大招商引資力度，抓住農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有利機(jī)遇，完善優(yōu)惠政策，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境 ，積極爭(zhēng)取縣內(nèi)外資本投入我縣畜草產(chǎn)業(yè)建設(shè)。 （六）加大品種改良，搞好技術(shù)服務(wù)。在家畜品種改良上，堅(jiān)持“純繁與改良結(jié)合，引進(jìn)和自育結(jié)合”的原則，按照全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，建設(shè)牛羊良種繁育場(chǎng)和擴(kuò)繁場(chǎng)，依托國(guó)家良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，加大扶持力度，大力引進(jìn)適合我縣飼養(yǎng)的牛羊良種，加大改良點(diǎn)建設(shè)力度，大力推廣黃牛凍配、肉羊常溫和雜交改良技術(shù)，加快全縣畜禽良種化步伐。在技術(shù)服務(wù)上，一要全面加強(qiáng)基層服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提升基層人員服務(wù)能力。根據(jù)畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，還要進(jìn)一步充實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，擴(kuò)大服務(wù)隊(duì)伍；對(duì)所有專業(yè)技 術(shù)人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，進(jìn)行全方位、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要結(jié)合科技特派員制度，充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)職能，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和畜牧系統(tǒng)技術(shù)人員包干責(zé)任制，從飼養(yǎng)技術(shù)到疫病防控、從生產(chǎn)管理到生產(chǎn)銷售，實(shí)行全程包干服務(wù)，把技術(shù)服務(wù)納入績(jī)效考核和年終考核，建立健全責(zé)任清晰、獎(jiǎng)罰分明的技術(shù)服務(wù)體系，切實(shí)為養(yǎng)殖業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，提高水平和經(jīng)濟(jì)效益。 15 定管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)管理體系，為畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大做好人力保障。 （九）加大動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一要建立 健全動(dòng)物防疫體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》，高度重視疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防治工作，加強(qiáng)對(duì)口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫。建立健全免疫標(biāo)識(shí)、免疫證明和免疫檔案，依法實(shí)行規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰廠動(dòng)物防疫條件許可制度，動(dòng)物診療從業(yè)許可制度，獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度，動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)制度和工作責(zé)任追究制度。建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、疫病預(yù)防控制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)，大力提高動(dòng)物疫病綜合防控能力。加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地檢疫率達(dá)到 100%，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。完善動(dòng)物防疫應(yīng)急機(jī)制，做 好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備及疫情處臵工作。二要建立穩(wěn)定的動(dòng)物疫病防治投入機(jī)制，將動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公經(jīng)費(fèi)和村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)足額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年保證 30 萬(wàn)元縣級(jí)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站每年 2 萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi)，每個(gè)村級(jí)防疫員每年 600 元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。保證動(dòng)物防疫工作的正常開(kāi)展。三要加大畜產(chǎn)品安全監(jiān)管。建立健全縣鄉(xiāng)村畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系。加大無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定力度，不斷加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管。依法加強(qiáng)飼料、獸藥的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管，堅(jiān)決查處在畜禽飼養(yǎng)中使用違禁藥品、濫用添加劑的行為 ，努力確保畜產(chǎn)品質(zhì)量 17 第二篇：養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 一、畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況 ***畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展搶抓全膜雙壟溝播玉米推廣種植等機(jī)遇，按照“做強(qiáng)養(yǎng)殖，做大加工，搞活流通，提升草業(yè)，確保安全，增加收入”的總體思路，以增加農(nóng)民收入為總體目標(biāo)，堅(jiān)持走“以種促養(yǎng)、以養(yǎng)帶種”、千家萬(wàn)戶“小群體、大規(guī)?！迸c養(yǎng)殖專業(yè)村相結(jié)合的路子，以畜產(chǎn)品深加工和資金投入為突破口，以加快設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力發(fā)展以種促養(yǎng)、以養(yǎng)帶種的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式， ***以草食畜養(yǎng)殖為主的畜草產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。 2021 年底禽飼養(yǎng)量達(dá)到 （匹、只），存欄達(dá)到 萬(wàn)頭（匹、只），其中馬屬 萬(wàn)頭（匹）、牛 、羊 萬(wàn)只、豬 、雞 萬(wàn)只；出欄達(dá)到 萬(wàn)頭（只），其中馬屬 萬(wàn)頭（匹）、牛 萬(wàn)頭、羊 萬(wàn)只、豬 萬(wàn)頭、雞 萬(wàn)只；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到 萬(wàn)噸、 萬(wàn)噸、 萬(wàn)噸。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 15 億元，其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 ，加工業(yè)產(chǎn)值 億元，流通業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 ，草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元。畜牧 1 經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理”的要求，建立起“三大產(chǎn)業(yè)帶”，以淺山地區(qū)小尾寒羊養(yǎng)殖為主的肉羊養(yǎng) 殖產(chǎn)業(yè)帶，此產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，但飼草資源豐富，農(nóng)戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖的積極性較高，通過(guò)政府扶持、龍頭帶動(dòng)，基地示范、協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)，連片發(fā)展的方式重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模戶，建立發(fā)展良種肉羊生產(chǎn)基地。引進(jìn)無(wú)角陶賽特、杜泊、波爾山羊、薩?？说葍?yōu)良品種，推廣羊常溫人工授精技術(shù)，提高良種化水平。 （二）發(fā)展?jié)摿? 。一是進(jìn)一步明確發(fā)展定位。提出了創(chuàng)建全省現(xiàn)代旱作循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地的戰(zhàn)略目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，堅(jiān)持走“修梯田 — 調(diào)結(jié)構(gòu) — 搞養(yǎng)殖 — 建沼氣 — 肥還田 — 再種植”的發(fā)展路子，把玉米作為首位產(chǎn)業(yè)、畜草作為戰(zhàn) 略升級(jí)產(chǎn)業(yè)，舉全縣之力，持之以恒地加以推進(jìn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將畜草產(chǎn)業(yè)納入 ***農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，成立了由 ***政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的 ***畜草產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究部署畜草產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作。三是進(jìn)一步明確目標(biāo)定位。制定了《 ***畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212020 年）》，明確了畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，即通過(guò)三年努力，把 ***打造成全省草食畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大縣、全省重要的草產(chǎn)業(yè)基地、全省草畜循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。到 2021年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)過(guò)三分之一”，即畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重、農(nóng)民人均純收入中畜牧業(yè)收 入比重、草食畜飼養(yǎng)量占畜禽飼養(yǎng)總量比重均超過(guò) 30%以上；畜草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 ， 3 策，全縣 萬(wàn)畝天然草場(chǎng)生態(tài)逐漸恢復(fù)，紅豆草、紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草留床面積達(dá) 萬(wàn)畝，高粱、燕麥等一年生牧草種植面積每年穩(wěn)定在 5 萬(wàn)畝以上。特別是通過(guò)近幾年大力推廣全膜雙壟溝播技術(shù)，今年全膜玉米種植面積擴(kuò)大到 萬(wàn)畝，農(nóng)作物秸稈及副產(chǎn)品達(dá)到 240萬(wàn)噸以上。 二、主要做法 （一）堅(jiān)持抓基地、擴(kuò)規(guī)模，著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工程。按照在深山區(qū)大力培育發(fā)展養(yǎng) 殖大戶，在淺山區(qū)和川區(qū)布局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，在城郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地扶持發(fā)展養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的思路，每年將規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）發(fā)展和基礎(chǔ)母畜擴(kuò)群等任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力創(chuàng)建養(yǎng)殖基地，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。 ***已發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)） 235 個(gè)，培育畜牧養(yǎng)殖、加工、流通企業(yè) 41 個(gè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶 萬(wàn)戶。今年，新引進(jìn)基礎(chǔ)母牛 659 頭、累計(jì)存欄達(dá) 萬(wàn)頭，引進(jìn)基礎(chǔ)母羊 7466 只、累計(jì)存欄達(dá) 。二是加快秸稈轉(zhuǎn)化步伐。按照“春抓訂單、秋抓青貯、全年抓氨化”的思路，扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶和養(yǎng)殖企業(yè)大力推 廣秸稈青貯氨化、揉絲打包、袋裝黃貯等飼草資源轉(zhuǎn)化利用技術(shù)，年青貯氨化飼草 47 萬(wàn)噸，飼草青貯氨化利用率達(dá)到 53%。三是創(chuàng)新發(fā)展模式。引導(dǎo)群眾積極組建養(yǎng)殖專業(yè)合作組織，并大力推廣“合作社 +農(nóng)戶”和“投犢還牛、投牛還犢、投母還羔”等養(yǎng)殖模式，有效帶動(dòng)了全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。截至目前， ***共扶持發(fā) 5 （三）堅(jiān)持抓融資、解難題，著力強(qiáng)化扶持措施。一是加大扶持力度，先后制定出臺(tái)了《 ***牛羊養(yǎng)殖扶持意見(jiàn)》《關(guān)于全力推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展努力促進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展的意見(jiàn)》《 ***玉米秸稈青貯 氨化工作獎(jiǎng)補(bǔ)方案》和《 ***2021 年牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和玉米秸稈轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》等一系列扶持政策，采取“獎(jiǎng)、補(bǔ)、貼、借”的扶持政策，對(duì)草畜循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、養(yǎng)殖農(nóng)戶在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飼草青貯、牛羊引進(jìn)方面給予扶持。 2021 年和 2021 年兩年，縣財(cái)政在畜草產(chǎn)業(yè)方面累計(jì)投資 1650萬(wàn)元，并為 7951戶養(yǎng)殖農(nóng)戶辦理貸款 億元，貼息 。今年制定了《 ***2021 年畜草產(chǎn)業(yè)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》和《 ***金融支持草食畜牧業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施方案》，對(duì)家庭養(yǎng)殖場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)合 作社進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，并對(duì)養(yǎng)殖業(yè)貸款實(shí)行貼息，進(jìn)一步加大對(duì)畜草產(chǎn)業(yè)的扶持力度。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持。引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資