【正文】 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。為此，廣大黨員干部都應(yīng)該清醒地意識(shí)到，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的 。針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)，中央《決定》明確指出堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，必須把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。這是中央《決定》的具體要求，也顯示了我們黨反腐敗斗爭(zhēng)的決心。 今天，我們要深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大意義和作用，必須從 **發(fā)展形勢(shì)出發(fā)扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作?？梢哉f(shuō)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)， 是凝聚力量推動(dòng) **發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的重要保證，也是關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員干部的現(xiàn)實(shí)需要。 首先，今年是”十二五”規(guī)劃的承上啟下的關(guān)鍵之年，從 **的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前的 **又站在了新的歷史起點(diǎn)上，正處于新一輪發(fā)展的關(guān)鍵期，我縣這幾年的發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨諸多考驗(yàn)，諸多發(fā)展和轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題，需要我們?nèi)テ平?，?zhēng)先進(jìn)位的壓力非常大。在這樣的大背景下，只有緊緊依靠各級(jí)干部勤政、廉政，全縣上下擰成一股勁，齊心協(xié)力謀發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō) ，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，是開(kāi)創(chuàng) **綠色發(fā)展科學(xué)跨越新局面的關(guān)鍵所在。 其次，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是地理優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)等硬實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，更是發(fā)展環(huán)境等軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。而軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵就是提升作風(fēng)效能執(zhí)行力，這就 需要全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，確?？h委、縣政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一系列重大決策部署落實(shí)到位，努力打造良好的發(fā)展環(huán)境，使 **成為吸引投資的”寶地”。作風(fēng)決定精神狀態(tài)，作風(fēng)決定執(zhí)行力，只有以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，我縣要在 激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)走在前列，必須切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，倡導(dǎo)廉潔高效的良好作風(fēng)。 第三，從我縣的總體情況看，近年來(lái)我縣反腐倡廉工作的成效是明顯的，全縣黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部的主流是好的，絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部能嚴(yán)以律己、克己奉公、干凈干事，樹(shù)立了良好的形象。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)上還存在著宗旨意識(shí)不夠牢、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)、自律意識(shí)不夠嚴(yán)等問(wèn)題，不思進(jìn)取、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、追求享樂(lè)，甚至腐化墮落。少數(shù)單位和部門損害群眾利益的問(wèn)題仍然比較突出，一些權(quán)力比較集中的部門腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。這些 都充 分說(shuō)明，當(dāng)前我縣反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，反腐倡廉任務(wù)依然艱巨，必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的反腐倡廉教育，經(jīng)常給大家打打預(yù)防針，使我們的干部增強(qiáng)對(duì)腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤。 二、以案為鑒、防微杜漸，切實(shí)加強(qiáng)自身廉政建設(shè)自覺(jué)性 我黨歷來(lái)都堅(jiān)持旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，在各個(gè)歷史時(shí)期都堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象、嚴(yán)厲查處腐敗分子，嚴(yán)肅處理了一批具有影響力的大案要案，以達(dá)到懲戒一個(gè)、挽救一批、教育一片的目的。黨培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部很不容易，領(lǐng)導(dǎo)干部自身也付出了艱辛的努力，一旦違紀(jì)違法，不僅個(gè)人身 敗名裂，多年奮斗毀于一旦，家庭徒遭苦難，昔日榮耀變成恥辱，而且對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)也造成了損失。 希望大家深刻汲取戴四虎等人的違紀(jì)違法教訓(xùn)，深刻反思，引以為戒，加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。水利系統(tǒng)窩案有明 顯的幾個(gè)特點(diǎn)：一是為逃避法律制裁，本案的違紀(jì)人員采用以借款的名義、投資入股分紅的方法、私人費(fèi)用公家報(bào)銷等多種手段，謀取私利；二是權(quán)力行使缺乏有效監(jiān)督；三是部門管理混亂，形成利益共同體；四是心態(tài)失衡，走上腐敗道路。對(duì)于此案，我們必須要有正確的認(rèn)識(shí)。 黨員干部出了問(wèn)題，有其個(gè)人本身的原因，也和干部管 理工作有很大的關(guān)系。希望大家從這些案件中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，深刻反思，引以為戒，切實(shí)加強(qiáng)自身廉政建設(shè)自覺(jué)性： 一要加強(qiáng)警示教育，切實(shí)增強(qiáng)自身拒腐防變能力、明辨是非能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先，要通過(guò)警示教育讓廣大黨員干部看到問(wèn)題所在。我們的警示教育形式就是給大家講講身邊的案件，讓大家清清楚楚地知道這個(gè)人為什么受到處分、為什么葬送了前途，讓大家知道問(wèn)題出在哪里。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部也比對(duì)下自己日常的行為，你能不能確保自 己沒(méi)有這些問(wèn)題，能不能確保自己以后也不會(huì)犯同樣的錯(cuò)誤。希望大家舉一反三，好好剖析自己、反 思自己，做到有則改之、無(wú)則加勉。其次，要通過(guò)警示教育讓廣大黨員干部看到縣委的決心所在?？h委的態(tài)度很明確，對(duì)于違法違紀(jì)的干部絕不姑息、絕不手軟，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)查處。今后，縣委對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的管理只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)違法違紀(jì)案件的查處只會(huì)越來(lái)越有力。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保護(hù)，一定要吸取身邊這些活生生例子的教訓(xùn)，深刻領(lǐng)悟其中對(duì)自己有益的道理，心正、身正、行動(dòng)正，保住自己的平安，保住家庭的幸福。今天的警示會(huì)議之后，各級(jí)黨組織可以通過(guò)召開(kāi)主題民主生活會(huì)等形式，進(jìn)一步做好警示，吸取教訓(xùn)。第三，每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 要算好人生”七筆帳”，常敲反腐警鐘。政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、友情賬、健康賬、自由賬，每一筆賬都關(guān)系到人生成敗。大家要認(rèn)識(shí)到，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯(cuò)誤， 往往是沒(méi)有算好這”七筆賬”，成為名利、地位、金錢的俘虜，自毀前程。特別是手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有，全在貪廉一念之間?？棺×?，拒絕了，風(fēng)險(xiǎn)就僅僅是一場(chǎng)考驗(yàn)；抗不住，伸手了，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)真正變成危險(xiǎn)。人生”七筆帳”，筆筆要算計(jì)，通過(guò)算賬，要深刻認(rèn)識(shí)到腐敗的危害性，不斷強(qiáng)化廉潔的自覺(jué)性。 二要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，深入 學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范典型事跡。首先要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)的重要性。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論工作多么忙，要善于擠出時(shí)間加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的方針、政策、綱領(lǐng)，切實(shí)提高自身思想素養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定”做人要本分”的信念，保持自己的純潔性。只有自己做到光明磊落、兩袖清風(fēng)，在誘惑面前不動(dòng)搖，才能做到同一切腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，才能推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。其次，要深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范典型事跡， 做”干凈干事”的模范。近年來(lái)，我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的勤廉先進(jìn)典型，在全縣營(yíng)造了愛(ài)崗敬業(yè)、廉 潔勤政、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。我們每一名黨員干部要以先進(jìn)典型激勵(lì)自己，要培養(yǎng)敬業(yè)精神，把踏踏實(shí)實(shí)做事、堂堂正正做人體現(xiàn)到工作中去，自覺(jué)踐行黨的純潔性的要求，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，爭(zhēng)做干凈干事、勤政廉政的典范。 三要加強(qiáng)責(zé)任追究，完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。一要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的黨員干部，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要加大查處力度，通過(guò)對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員的查處來(lái)落實(shí)好中央”從嚴(yán)治黨”的要求，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威和黨員干部隊(duì)伍的純潔，樹(shù)立起 **黨員干部隊(duì)伍的良好形象。二要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有很多起黨員干部違規(guī)違紀(jì)的案件中，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不但失責(zé)、失察，甚至參與其中，對(duì)于這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)一定要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)，組織和紀(jì)檢部門要加強(qiáng) 廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)，對(duì)有苗頭性傾向的領(lǐng)導(dǎo)干部提前介入、關(guān) 心提醒的制度，做到早關(guān)心、 ()早提醒、早教育。同時(shí)，要在制度上構(gòu)建科學(xué)合理的防范風(fēng)險(xiǎn)體系，引導(dǎo)和制約權(quán)力的正確行使，有效堵塞腐敗尤其是窩案現(xiàn)象的發(fā)生。 三、加強(qiáng)修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范性和先進(jìn)性 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確政績(jī)觀，以身作則、嚴(yán)格自律，爭(zhēng)做廉潔自律的表率。 一要爭(zhēng)做勤奮學(xué)習(xí)的表率。學(xué)習(xí)能夠提升理念，學(xué)習(xí)能夠增強(qiáng)本領(lǐng)，學(xué) 習(xí)能夠獲得明理，學(xué)習(xí)還能夠修身養(yǎng)性。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在找準(zhǔn)學(xué)習(xí)差距、提高學(xué)習(xí)能力、學(xué)有所用上下功夫，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的表率。當(dāng)前，我縣正在開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開(kāi)展了大規(guī) 模的干部培訓(xùn)活動(dòng)，目的就是要提高黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力，實(shí)際上也取得了較好的成效。但仍有一小部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，在對(duì)待學(xué)習(xí)的思想認(rèn)識(shí)、刻苦精神、知識(shí)積累以及所花的時(shí)間和精力等方面還不夠，還不能很好地達(dá)到學(xué)有所用。因此，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種政治的責(zé)任，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種精神的享受，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種良好的習(xí)慣 。各級(jí)組織、各個(gè)單位要按照學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、緊迫性，將學(xué)習(xí)同實(shí)際工作中的突出問(wèn)題和矛盾結(jié)合起來(lái)，同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)著力解決眼界不寬、思路不活、本領(lǐng)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。 二要爭(zhēng)做敬崗愛(ài)業(yè)的榜樣。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要在其位謀其政、履其職，僅僅自身廉潔自律是不夠的，假如在崗位上無(wú)所作為、不盡到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也不 能算稱職。敬業(yè)愛(ài)崗要體現(xiàn)在做好每一件工作上，更要體現(xiàn)在攻堅(jiān)克難上，真正把心思用在謀發(fā)展上 ，真正把精力用在破難題上，真正把功夫下在縣委縣政府的工作部署上。也可以說(shuō)，敬業(yè)愛(ài)崗是對(duì)一個(gè)班子、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一名干部整體素質(zhì)的最好檢驗(yàn)。當(dāng)前，在具體的工作中，有的干部表現(xiàn)出缺乏進(jìn)取精神，貪圖安逸，作風(fēng)漂浮，業(yè)績(jī)平平，整天混混噩噩、得過(guò)且過(guò)，遇到困難和問(wèn)題繞道走，工作多干一點(diǎn)就覺(jué)得吃虧，好事?lián)屩?，難事推著轉(zhuǎn)等傾向，還有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)不動(dòng)就要縣委、縣政府拿會(huì)議紀(jì)要、出個(gè)文件，要不然工作就做不下去；有的單位接了任務(wù)，想的不是怎么落實(shí)下去，而是怎么把責(zé)任推掉，自己省力點(diǎn)。所有這些既影響了事業(yè)的發(fā)展，也影響了干部的 成長(zhǎng)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)定理想信念，牢記為民宗旨，做事才有活力，才有動(dòng)力，才能做好。做到敬業(yè)愛(ài)崗，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)， 樹(shù)立新時(shí)期黨員干部的新形象。 三要爭(zhēng)做清正廉潔的表率。在新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民的公仆，必須無(wú)條件地踐行好黨的宗旨，重德性，用好權(quán)，拒腐敗，做清正廉潔的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要嚴(yán)格自律，做好愛(ài)崗敬業(yè)的表率，還要履行職責(zé)，管好身邊工作人員，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)管轄范圍內(nèi)工作人員的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，督促本單位黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng) 廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和要求，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，要立即制止和糾正。中組部李源潮部長(zhǎng)對(duì)清正廉潔的”潔”這樣詮釋：黨的干部要潔身自好，加強(qiáng)品行修養(yǎng)，培養(yǎng)健康情趣，節(jié)制不良欲望，不去低俗場(chǎng)所。大家應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，無(wú)論在工作時(shí)間還是私人生活時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)干部與普通群眾應(yīng)該是不一樣，廣大黨員干部一定要正確地對(duì)待他人、對(duì)待工作、對(duì)待自己，高調(diào)做事，低調(diào)做人，甘于平凡，樂(lè)于奉獻(xiàn)，以寬容大度獲得理解、贏得贊譽(yù)。但是，我們有的 領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間懶散無(wú)作為，八小時(shí)之外又熱衷于吃喝玩樂(lè)，上梁不正下梁歪，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部怎么能管好 身邊的工作人員，怎么能管教好自己的家屬？因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自律，抗住誘惑、耐住寂寞，時(shí)刻想著自己的身份，要做對(duì)得起組織培養(yǎng)教育、對(duì)得起家人殷切期望、對(duì)得起自己政治生命的事。 同志們，以上所講，既是對(duì)同志們的要求，也是對(duì)我自己的要求，與大家共勉。希望我們共同筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭(zhēng)做一名組織放心、群眾滿意的優(yōu)秀干部，真正無(wú)愧于時(shí)代的要求，無(wú)愧于組織的囑托，無(wú)愧于人民的期望，無(wú)愧于自己