【正文】 責(zé)，廉潔奉公，在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了積極的 貢獻(xiàn)。但我們也必須看到，建區(qū)三年多來，確實(shí)還有少數(shù)黨員干部在種種誘惑面前經(jīng)不起考驗(yàn)，最終受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲制裁。這些人是怎么走上違法違紀(jì)道路的？他們的思想軌跡究竟是怎么演變的？的確值得我們深思。從我區(qū)和其他典型案件調(diào)查掌握的情況來分析，這些人雖然崗位不同、年齡不同、作案的特點(diǎn)和手段不同，但他們走上違法違紀(jì)道路的原因，卻都有相似之處。歸結(jié)起來，主要有以下幾個(gè)方面： 理想背棄，信念動(dòng)搖。這第一條絕不是老生常談，而是實(shí)實(shí)在在、非常深刻的教訓(xùn)。理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標(biāo)上的具體體現(xiàn)，它是共產(chǎn)黨員 ，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神支柱。理想信念一旦動(dòng)搖了，精神支柱垮掉了，就必然失去堅(jiān)定正確的政治方向，失去健康向上的工作和生活態(tài)度，必然在權(quán)力、金錢、美色的誘惑面前栽跟頭。胡錦濤同志也曾指出：?從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。 ?作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念一旦發(fā)生動(dòng)搖，必然會(huì)導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀的扭曲坍塌，必然會(huì)迷失方向，走上邪路。大家熟悉的茹云翔，他在交代中講到：?我自己的錯(cuò)誤，歸根到底，是沒有很好地解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題。??在改革開放、市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，我被沖昏頭腦，放松了世界觀的改造，理想信念發(fā)生動(dòng)搖。 ?埭溪鎮(zhèn)信用社原副主任鐘強(qiáng)在《我的檢查書》中寫到：?我從一名農(nóng)家子弟成為金融干部，本來可以更好地為黨和人民工作，沒想到，自己竟然會(huì)做出違紀(jì)違法的行為，究其原因是自己沒有加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，世界觀、價(jià)值觀、人生觀發(fā)生顛倒。 ?這些案例一再警示我們，一個(gè)黨員干部如果放松了學(xué)習(xí)和主觀世界的改造，背棄了馬克思主義的理想信念，就不能始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，就會(huì)在各種誘惑面前難以自控，導(dǎo)致政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪得無厭、生活上腐化墮落， 最終走上違法犯罪的道路。 盲目攀比，心理失衡。在經(jīng)濟(jì)形式日趨多樣化的情況下，社會(huì)成員之間收入分配上確實(shí)存在著很大差異，這使得一些意志薄弱的黨員干部產(chǎn)生了不平衡的心態(tài)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)收入分配上的明顯差異，沒有正確的認(rèn)識(shí)和良好的心態(tài)，盲目攀比，認(rèn)為論文化比他們高，論貢獻(xiàn)比他們多，論能力比他們強(qiáng)，論權(quán)力比他們大，為什么他們有錢有車，能發(fā)大財(cái)而我不能？隨即感嘆自己付出太多，得到太少，心理感到不公平，從而導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了根本的扭曲。原湖州市中興建設(shè)公司副總經(jīng)理鄭越華在自首書中寫到：?我在父母的教育和組織的 培養(yǎng)下取得了一些成就，但看到周圍的承包商個(gè)個(gè)都很有錢，十分羨慕，認(rèn)為自己能力不比他們差，為什么錢反而少，把自己的人生價(jià)值定位在金錢的多少上。 ?盲目攀比，導(dǎo)致心理失衡，還表現(xiàn)在? 3 59 現(xiàn)象 ?上，? 39 歲急于上臺(tái)， 59 歲人走茶涼 ?， 39 歲一旦臨近?難被重用 ?的年齡界限，往往不擇手段地要?上臺(tái)階 ?， 59 歲退休之前，利用手中權(quán)力，?狠撈一把 ?，即出現(xiàn)? 3 59 現(xiàn)象 ?。這種失衡的心態(tài)，使一些人的心思不是花在兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作上，而是一味地找門子、跑關(guān)系或干脆煽陰風(fēng)、使暗箭，日謀夜算想著?搞倒 ?別人，千方百 計(jì)地為個(gè)人撈錢、留后路，最終走上以權(quán)謀私、違紀(jì)違法的歪路。對(duì)這一方面，我們也要敲警鐘，預(yù)防在先，防微杜漸。 心存僥幸，難抵誘惑。馮夢(mèng)龍《醒世恒言》中有一則故事說：錄事薛某，高燒中夢(mèng)見自己化為一條金色鯉魚，幾天不曾覓食，肚中饑甚，遇一漁夫垂釣，明知餌上有鉤子，但終因難耐餌香的誘惑，張嘴吞餌，遂成漁夫釣物。分析一下這些年來查辦的案件，我們不難發(fā)現(xiàn)，一些腐敗分子在犯罪前，都是黨培養(yǎng)教育多年的國(guó)家干部，有較強(qiáng)的是非辯別能力。可是為什么對(duì)一些違法亂紀(jì)的事情，這些人明知不可為，卻還要去為之呢？特別是已經(jīng)親眼看到身邊 有些人因違法亂紀(jì)已經(jīng)倒下的時(shí)候，這些人還不引以為戒，而要去繼續(xù)以身試法呢？一個(gè)重要的因素就是意志薄弱，經(jīng)不住誘惑，僥幸心理。在放縱私欲、思想防線逐步開始瓦解的時(shí)候，由抵制、拒絕變得躲躲閃閃，由躲躲閃閃變得心存僥幸。面對(duì)誘惑，明知東窗事發(fā)后的可恥可悲的下場(chǎng)，卻往往以?下不為例 ?、?偶爾 一、兩次不會(huì)被發(fā)現(xiàn) ?的僥幸心理來寬慰自己，總覺得自己可以逃脫，忘記了?手莫伸，伸手必被捉 ?的古訓(xùn)，恰恰就是這種錯(cuò)誤心態(tài)使他們一步一步走向犯罪的深淵。需要鄭重提醒大家的是，要謹(jǐn)記?若要人不知，除非己莫為 ?，?紙里包不住火 ?。很多人事情已過去很多年，甚至早已退休，最終還是東窗事發(fā)。象趙詹奇、謝明榮等都是很多年以前的事，最后還是逃不掉、躲不過。事實(shí)一再證明，在黨紀(jì)國(guó)法這個(gè)問題上心存僥幸，只是?掩耳盜鈴 ?、自欺欺人罷了，最終換來的只能是自食其果。 道德滑坡，不講法紀(jì)。從這幾年查辦的案件來看，不少犯錯(cuò)誤的黨員領(lǐng)導(dǎo) 干部，政治鑒別力和政治敏銳性不強(qiáng)，思想道德水準(zhǔn)低下，法紀(jì)觀念淡薄。平時(shí)不注意理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，思想道德滑坡，對(duì)黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)和黨政紀(jì)規(guī)定不了解，不清楚。值得引起重視的是，我們一些年輕黨員、干部存在享樂主義、拜金主義思想，平時(shí)熱衷于吃喝玩樂，想法子撈錢，不講黨紀(jì)國(guó)法，甚至做了違法亂紀(jì)的事，還不知道自己的行為違反了紀(jì)律，觸犯了法律。我區(qū)前段時(shí)間查辦的一起貪污案，當(dāng)事人才 28 歲，采取虛報(bào)冒領(lǐng)的手段，在短短半年時(shí)間里就虛報(bào)了 3 萬余元，辦案的同志問他，?你這樣做是否知道總有一天會(huì)發(fā)現(xiàn)的？ ?他說?知道的 。 ??那你知道，為什么還去做？ ?他居然回答說，?發(fā)現(xiàn)了我把錢還回去就好了（沒事了）。 ?事后他在《檢查書》中這樣寫到：?沒有法律意識(shí)使我做出這樣的事情，其實(shí)稍微有點(diǎn)法律常識(shí)的人也會(huì)知道這是很嚴(yán)重的，我的膽子如此之大，法律意識(shí)如此淡薄使我自己也不敢相信。 ?當(dāng)前，需要我們注意的是，我們區(qū)有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)賭博?情有獨(dú)鐘 ?，一有時(shí)間就?好這個(gè) ?，幾個(gè)人湊在一道就來?小弄弄 ?，來去幾十元、上百元，不當(dāng)回事，說是?玩玩 ?，對(duì)中央?參加賭博的，應(yīng)予以免職，再依據(jù)規(guī)定處理 ?的規(guī)定一無所知。 制度虛設(shè)，執(zhí)行不力。盡管我們十分 重視規(guī)章制度的建立，但是一些部門和單位，制度形同虛設(shè)，執(zhí)行不得力，沒有落實(shí)，一些好的規(guī)章制度沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，使心術(shù)不正的人鉆了空子。原區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)辦公室主任陶至強(qiáng)在兼任單位報(bào)帳員期間，視財(cái)務(wù)規(guī)章制度為擺設(shè)，公私不分，在近兩年時(shí)間里既沒有做到日清月結(jié)，更沒有執(zhí)行備用金制度、收支兩條線等有關(guān)規(guī)定，坐收坐支情況十分嚴(yán)重。他在《我的問題的經(jīng)過情況》中這樣寫到：?平時(shí)自己包里總放著不少現(xiàn)金，一定程度上也造成了花錢大大咧咧的習(xí)慣，總想以發(fā)票為準(zhǔn)可以區(qū)分為公、為私所花的錢數(shù)目，有了差數(shù)時(shí)自己墊上就行了??直 到接到區(qū)財(cái)政局的查帳通知才開始作結(jié)報(bào)表??發(fā)現(xiàn)相差了近 20 余萬元，當(dāng)時(shí)腦子里一片空白，思想上雖然有準(zhǔn)備，但是數(shù)目相差太大，已超出了自己的能力范圍。 ?對(duì)陶至強(qiáng)來說，要不要執(zhí)行制度規(guī)定，怎么執(zhí)行制度規(guī)定，都由他隨心所欲，制度流于形式，單位的制度對(duì)于他來講只是一紙空文。正是由于有章不循，有法不依，才使一些人在違法違紀(jì)的道路上肆無忌憚、越走越遠(yuǎn)。又如，今年 7 月，區(qū)檢察院查辦的原湖州市鹽務(wù)管理局局長(zhǎng)、湖州市鹽業(yè)公司經(jīng)理沈伯泉與其單位財(cái)務(wù)科長(zhǎng)倪秀敏，共同作案，非法收受該單位定點(diǎn)供應(yīng)商所送回扣案件，也存在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理不規(guī) 范，制度流于形式的問題。 監(jiān)督乏力，管理不嚴(yán)。從查處的一些案件看，腐敗問題大多發(fā)生在權(quán)力運(yùn)作的集中點(diǎn)、監(jiān)督管理的空白點(diǎn)上。一些違法違紀(jì)現(xiàn)象在關(guān)鍵部門、重點(diǎn)崗位不斷發(fā)生，說明這些部門的權(quán)力運(yùn)行程序不規(guī)范、不公開，權(quán)力過分集中于個(gè)人手中，缺乏有效的監(jiān)督制約措施，客觀上為權(quán)錢交易提供了方便。去年查處的我區(qū)環(huán)境保護(hù)分局原副局長(zhǎng)朱法根受賄案，今年 5 月份查處的湖州市中興建設(shè)開發(fā)公司總經(jīng)理瞿林海貪污、受賄大案，前段時(shí)間查處的市電力局原副局長(zhǎng)蔡海生利用分管電力物資采購供應(yīng)的權(quán)力，在采購電表業(yè)務(wù)過程中，為他人謀取利益，多 次收受他人錢物案件，都說明了這一點(diǎn)。這些人之所以能夠?yàn)樗麨?，主要原因是他們?cè)谛惺箼?quán)力過程中沒有受到有效監(jiān)督，管理不嚴(yán)格，客觀上給他們利用崗位實(shí)權(quán)謀取私利提供了可乘之機(jī)?，F(xiàn)實(shí)中大量的案例一再告示，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地方，幾乎無一例外地存在監(jiān)督缺位或流于形式的問題。有些違法犯罪分子貪污、受賄作案長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，而組織上和有關(guān)部門卻長(zhǎng)期未能發(fā)現(xiàn)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)監(jiān)督存在不正確的認(rèn)識(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為加強(qiáng)監(jiān)督是跟他過不去，是在找茬；有的陽奉陰違，想方設(shè)法逃避監(jiān)督，甚至對(duì)監(jiān)督者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)；有的即使發(fā)現(xiàn)了一些不良傾向和違紀(jì) 問題，不提醒，不批評(píng)，也不報(bào)告，任其發(fā)展，最終釀成大患。 以上只是簡(jiǎn)單分析了這些人之所以違紀(jì)違法的一些共同原因，既有主觀上的，也有客觀上的，教訓(xùn)深刻，發(fā)人深省，我們要引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。 二、汲取案件沉痛教訓(xùn)，常思腐敗之害 前車之覆，后車之鑒。黨員干部犯錯(cuò)誤，給我們留下許多深刻的警示。領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間，并沒有天然屏障，稍有放松、懈怠，就可能滑向腐敗的深淵。要始終在思想上筑牢拒腐防變的堤壩，在工作中堅(jiān)守拒腐防變的防線，在生活中把住拒腐防變的關(guān)口，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺經(jīng)受各種考驗(yàn)，始終保 持共產(chǎn)黨人廉潔奉公的本色。那么如何做到廉潔自律呢？我想從兩個(gè)方面來談一談，與大家共勉。 （一）“戒除三種不良習(xí)氣”，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和宗旨觀念腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟(jì)問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。成克杰、胡長(zhǎng)清之流之所以走上犯罪道路，其根本的原因都是理想信念發(fā)生了動(dòng)搖。他們背棄了共產(chǎn)主義理想信念，政治上與黨離心離德，陷入了極端個(gè)人主義的泥潭中不能自拔，經(jīng)濟(jì)上貪得無厭，生活上腐化墮落，成為遺臭萬年的反面教材。他們的墮落，再一次印證了理想信念動(dòng)搖的極端危險(xiǎn)性，以及強(qiáng)化共產(chǎn)主義理想信念的極端重要性。因此，我們的黨員干部要努力?戒除三種不良習(xí)氣 ?，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和宗旨觀念。 一戒?目空一切、惟我獨(dú)尊 ?的不良習(xí)氣，正確對(duì)待自己。一位哲人說得好，一個(gè)人最難認(rèn)識(shí)的是自己，最難戰(zhàn)勝的還是自己。人總是有優(yōu)缺點(diǎn)的，關(guān)鍵是如何看待。沈陽市原市長(zhǎng)慕綏新就是一個(gè)?惟我獨(dú)尊 ?的典型，直到組織向其宣布處分決定后，他才對(duì)自己有個(gè)比較清醒的認(rèn)識(shí)，可是為時(shí)已晚。他在《我的罪行》反思中，分析自己違法犯罪原因時(shí)說：?我低估了組織，高看了自己，像一個(gè)黨內(nèi)‘個(gè)體戶’，我行我素 ?。因此，黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要有清醒的認(rèn) 識(shí)。如何正確對(duì)待自己，我認(rèn)為，要堅(jiān)持做到以下兩點(diǎn)：一要擺正自己的位臵。要有這樣的思想境界，有了成績(jī)，那是集體智慧的結(jié)晶，與上級(jí)的支持，同志們的努力是分不開的。不能因?yàn)橛辛艘稽c(diǎn)成績(jī)便自高自大，總以為自己最了不起，目無組織，胸?zé)o人民。更不能受不得半點(diǎn)委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對(duì)組織不滿，爭(zhēng)名于朝，爭(zhēng)利于市。這樣下去，最終必然會(huì)栽跟頭，犯錯(cuò)誤。二要保持一顆平常心。何謂平常心？既平常人的心態(tài)，普通百姓的心理。老百姓有何心理？不求非分之想，只求順其自然，辛勤勞動(dòng)走富路，安份守紀(jì)做好人，平平靜靜過日子，知足常樂享天年 。保持這種平靜坦蕩的心態(tài)，有利于我們正確對(duì)待自己，心態(tài)不平衡是許多為官者翻身落馬的重要?jiǎng)右?。由于心態(tài)失衡，一些人常常會(huì)干出身敗名裂的蠢事。有了平常心，就能夠意識(shí)到自己能夠走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，離不開組織上的關(guān)心、愛護(hù)和同志們的幫助、支持，就會(huì)告誡自己絲毫不能在小小成績(jī)面前驕傲自滿，更不能向組織討價(jià)還價(jià)。這樣，就會(huì)坦然對(duì)待個(gè)人的名譽(yù)與地位，善待手中的權(quán)力，始終堅(jiān)持為民謀利。 二戒?見利忘義 ?的市井習(xí)氣，正確對(duì)待金錢?，F(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，辦企業(yè)、做生意，要講效益、講利益。同樣，我們干事業(yè)、求發(fā)展，有時(shí)也離不開必要的物質(zhì) 激勵(lì)。那么，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，怎樣才能既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，又為政清廉，不為金錢所腐蝕？我送大家三句話：一是談錢不亂心。錢從來都是人們談?wù)摰闹匾掝}。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，收入的逐漸增多，人們談?wù)摻疱X也就自然多了起來。有的人一談到錢，就挖空心思、絞盡腦汁、不擇手段想多撈錢，結(jié)果誤入歧途，墜入深淵。在這個(gè)問題上，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部既然是人民的公仆，就要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發(fā)財(cái)而眼紅心動(dòng)，自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種?疾病?。有的因奢侈造成社會(huì)資源大量浪費(fèi)；有的因奢侈抵擋 不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活；有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質(zhì)。如，沈俊的一塊手表價(jià)值幾萬元，與他應(yīng)有的收入極不相稱。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持艱苦奮斗的政治品格，以儉為本，以儉治奢，把錢用到最該用的地方去，用到最需要用的地方去。三是掙錢不越軌。俗話說：君子愛財(cái)，取之有道。面對(duì)各種各樣的拿錢機(jī)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳，壞了規(guī)矩。即使職責(zé)所需，也必須堅(jiān)持?三條標(biāo)準(zhǔn) ?：第一條，要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。凡賺錢都要堅(jiān)持有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于多數(shù)人的利益，有利于國(guó)家和集體，決不能變應(yīng)盡之職為?有償服務(wù) ?。第二條，要堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)。要在法律和政策允許的范圍內(nèi)行事，不能闖紅燈、鉆空子，更不能鋌而走險(xiǎn)，以身試法。第三條，要堅(jiān)持道德標(biāo)準(zhǔn)。以不損害國(guó)家、集體和他人利益為準(zhǔn)則，決不能唯利是圖、金錢至上。 三戒?放任自流 ?的散漫習(xí)氣，正確對(duì)待監(jiān)督。我們經(jīng)常說，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是真理。沒有規(guī)矩不成方圓，放任自流的結(jié)果往往是任意和專橫。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法道路的一個(gè)重要原因，就是不能正確對(duì)待監(jiān)督，拒絕監(jiān)督，從而最終走向墮落。因此，對(duì)監(jiān)督要有