【正文】 財政局關(guān)于印發(fā)的通知》、《衛(wèi)計局差旅費管理制度》等文件精神開展自糾自查。縣疾控中心江智信同志 2021 年3 月 23 日至 4 月 3 日由疾控中心抽調(diào)參加“人體重點寄生蟲病現(xiàn)狀調(diào)查”工作，根據(jù)樟財社〔 2021〕 187 號文件規(guī)定，伙食補助按規(guī)定報銷，未多領(lǐng)??；縣疾控中心雷欽林、陳達兩位同志由原衛(wèi)計局抽調(diào)參加葛嶺鎮(zhèn)的福建 農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院項目征遷工作，其差旅費按人民 政府專題會議紀(jì)要〔 2021〕 228 號第一點規(guī)定 30 元 /天報銷，未超標(biāo)領(lǐng)取交通補貼；縣計生協(xié)會張鋒同志已主動將多領(lǐng)取的 120 元的伙食補貼退還；未發(fā)現(xiàn)其他違規(guī)領(lǐng)取出差補貼的問題。今后，將嚴(yán)格要求財務(wù)人員加強審核把關(guān)，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，確保不再出現(xiàn)類似問題。 針對“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”。一是研究制定衛(wèi)健系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法，進一步嚴(yán)格按規(guī)定程序采購、使用、處置固定資產(chǎn)。二是全面開展固定資產(chǎn)自糾自查，縣疾控中心 2021 年 12月固定資產(chǎn)報廢時，制作“國有資 產(chǎn)報廢（報損）審批表”，經(jīng)衛(wèi)計局同意報批、國有資產(chǎn)管理中心同意審批后安排報廢，報廢手續(xù)完備。縣婦幼保健院對未按規(guī)定登記的固定資產(chǎn)，由辦公室重新登記，在財務(wù)科備案，專人管理。三是局機關(guān)及局屬各單位對固定資產(chǎn)管理情況進行進一步梳理，對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一登記造冊，實行專人專冊管理，確保固定資產(chǎn)管理規(guī)范。 針對“報賬手續(xù)不齊全”?？h疾控中心健全完善財務(wù)審批、支出制度，補齊未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批等憑證手續(xù)，對未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批的一律不予報銷?？h婦幼保健院健全完善財務(wù)審批、支出制度，補齊 2021 年度住房公積金審批手續(xù)及個 人繳存清單，對相關(guān)財務(wù)人員批評教育。 針對“個別開支不合規(guī)”?？h疾控中心 2021 年 9 月慰問金 500 元，系慰問疾控中心流行病專家（罹患癌癥晚期住院治療）；生日蛋糕系2021 年、 2021 年未及時結(jié)賬，出現(xiàn)了到 2021 年才結(jié)賬的情況。 2020年起，將加強局屬各單位、機關(guān)各科室對“中央八項規(guī)定精神”的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，加強財務(wù)培訓(xùn)，及時做好財務(wù)處理。 （三）落實黨建工作責(zé)任、加強組織建設(shè)和隊伍建設(shè)情況 。 針對“民主生活會不夠規(guī)范”。一是進一步規(guī)范民主生活會材料的整理歸檔，對 2021 年度民主生活會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言提綱中個人住房說明不到位的 2 位同志（林卿、張為標(biāo)）進行補充完整， 2021 年度民主生活會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言提綱均按要求說明到位。二是從 2021 年起，嚴(yán)格落實民主生活會各項制度，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾意見和建議，積極開展談心談話，按照要求撰寫對照檢查材料和發(fā)言提綱，認(rèn)真剖析問題，分析問題原因，明確整改方向。本著負(fù)責(zé)的態(tài)度，敢于直面問題，深入開展批評與自我批評，提升民主生活會質(zhì)量，并指定專門工作人員做好談心談話記錄、 會議記錄以及對照檢查材料、整改報告等相關(guān)資料整理和存檔。三是認(rèn)真制定《巡察整改專題民主生活會實施方案》， 4 月8 日組織召開巡察反饋問題專題民主生活會，黨組成員舉一反三，圍繞巡察反饋的三個方面問題，主動認(rèn)領(lǐng)，深入查擺自身存在問題，扎實開展批評與自我批評，達到“紅臉”、“出汗”、“咬耳扯袖”的效果。 針對“組織生活會落實不夠到位”。各黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等相關(guān)制度，進一步增強組織生活制度的剛性約束。從 2021 年起，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)程序認(rèn)真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的 批評與自我批評記錄，開展民主評議黨員。黨支部進一步加強黨員干部黨建理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治敏感性，規(guī)范黨務(wù)文件材料的撰寫，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。 針對“落實‘三會一課’制度有偏差”。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，健 全黨的組織生活，按規(guī)定要求每月召開支委會議一次、每季度召開黨員大會一次。堅持按規(guī)定要求上好黨課，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少上一次黨課。健全臺賬資料，認(rèn)真做好“三會一課”記錄。 。 針對“黨支部換屆不夠及時”。一是強化局黨組對局屬單位的黨建工作督導(dǎo)，局黨 組分管領(lǐng)導(dǎo)在業(yè)務(wù)督導(dǎo)的同時，做好黨建工作指導(dǎo)，督促局屬單位認(rèn)真做好黨建工作。二是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，制定黨支部工作計劃，按時做好支部換屆。 針對“支部材料保管不當(dāng)”?？h衛(wèi)健局于 2021 年 4 月進一步加強局機關(guān)黨支部建設(shè)，及時進行支部班子選舉，由局領(lǐng)導(dǎo)班子 1 名成員兼任支部書記，配有組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員，并配備一名副書記。支部嚴(yán)格按照黨支部工作條例，認(rèn)真開展“三會一課”、過好“組織生活會”，同時抓好支部其他各項工作，并確定專人負(fù)責(zé)黨建材料整改歸檔，專人負(fù)責(zé)檔案保管，做到檔案資料真實、完 整。 針對“發(fā)展黨員程序不夠規(guī)范”。各黨支部在今后發(fā)展黨員過程中，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，堅決按照《黨章》要求和黨員發(fā)展程序進行，決不允許出現(xiàn)缺少環(huán)節(jié)或程序顛倒的情況發(fā)生。對會議時間與記錄時間不符的情況已按規(guī)定完成整改；對參會人數(shù)與發(fā)出收回表決票不符的情況，已將委托投票的票數(shù)在記錄本上補登記。已專人認(rèn)真做好發(fā)展黨員相關(guān)資料整理和存檔，確保材料完整，程序規(guī)范。 。 2021年， 23 名基層衛(wèi)生院院長、副院長得到調(diào)整交流，其中： 7 名院長交流輪崗， 5 名院 長因年齡等原因調(diào)離院長崗位，提任院長 5 名，提任副院長 6 名。嚴(yán)格按照縣委組織部關(guān)于股級干部任用的規(guī)定執(zhí)行，在干部人用中，認(rèn)真遵循民主推薦、考察、征求意見、公示等干部任用每個環(huán)節(jié)，并做好材料整理歸檔。研究制定衛(wèi)生健康干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，采用多種形式招聘衛(wèi)技人才。 （四）關(guān)于對巡視巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改情況 落實省巡視組對我縣巡視反饋涉及縣衛(wèi)健系統(tǒng)的整改情況。關(guān)于2021 年省委第七巡視組發(fā)現(xiàn)東南醫(yī)院管理不規(guī)范、住院費用管理不嚴(yán)的問題：已整改。 第二篇：中共儋州市國土資源局黨組關(guān)于巡察 整改情況的通報 中共儋州市國土資源局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報 根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排， 2021 年 3 月 29日至 5 月 28 日，市委第二巡察組對市國土資源局黨組進行巡察，并于2021 年 8 月 31 日向市國土資源局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。 一、高度重視反饋意見，及時部署整改落實工作我局黨組高度重視市委第二巡察組巡察發(fā)現(xiàn)的問題，把整改工作作為當(dāng)前一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，以巡察整改落實工作來推動國土資源事業(yè)發(fā)展。一是迅速動 員部署，研究落實意見。巡察組意見反饋會召開后，我局黨組立即召開會議專題研究，分解整改任務(wù)，明確整改目標(biāo)，落實整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門。 8 月 23 日上午，召開局黨組擴大會議，傳達巡察組意見反饋會議精神，要求全體黨員干部直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，深刻查找原因，明確整改工作內(nèi)容、措施、時間、要求，確保思想到位、行動到位。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實整改責(zé)任。為加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保取得整改實效，成立了由黨組書記、局長黎桂雄同志為組長，黨組成員、副局長符海瓊同志，黨組成員、副局長吳英姿同志為副組長，各科室、直屬事業(yè)單 位負(fù)責(zé)人為成員的巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體抓好整改落實工作。黨組積極承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任，把整改任務(wù)按照“歸口負(fù)責(zé)”的原則，落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、科室和單位，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任全覆蓋的整改工作格局。三是制定整改方案，細(xì)化整改措施。制定了《中共儋州市國土資源局黨組關(guān)于落實市委第二巡察組巡察反饋和意見整改總體方案》，明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟。同時，對反饋問題和意見建議進行逐項梳理，按照深挖根源、舉一反 三、綜合施策、標(biāo)本兼治的要求，制定《市委第二巡察組巡察反饋問 題清單、整改任務(wù)清單和責(zé)任清單》，圍繞巡察組反饋的 8 大類 24個具體問題，列出問題清單、任務(wù)清單（包括整改措施）、責(zé)任清單（包括責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限），形成詳細(xì)的整改路線圖、時間表，做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。四是層層帶動示范，級級傳導(dǎo)壓力。黨組負(fù)責(zé)人對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。黨組其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，切實加強對分管科室和單位整改工作的指導(dǎo)把關(guān)。各科室、單位各司其職，密切配合，通力協(xié)作，對整改問題逐個落實責(zé)任，逐條逐項對賬銷號，確保條條有整改、件件有著落。巡察組反 饋問題共 8 大類 24 個，經(jīng)過近兩個月的共同努力， 8 大類 24 個具體問題（其中，已整改到位 19 個、基本整改到位 3個、正在整改 2 個 。經(jīng)細(xì)化為 58 項整改任務(wù)中，整改到位 45 項、基本整改到位 9 項、正在整改 4 項）大部分已經(jīng)得到整改，少部分難題正采取措施抓緊落實解決，整改工作取得了階段性成效。 二、以嚴(yán)的要求和實的作風(fēng)，確保整改落實有成效圍繞市委第二巡察組的反饋意見，我局黨組堅持問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)整改、立行立改，舉一反 三、標(biāo)本兼治，切實把整改措施抓緊抓實抓到位。 (一 )黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問題 1.“三重一大” 制度執(zhí)行不到位（ 1）班子會議記錄不規(guī)范，有些會議紀(jì)要簡單記錄會議討論通過，沒有具體的事項內(nèi)容。整改落實情況：進一步規(guī)范會務(wù)工作，在會議中，增加錄音記錄方式，采取多種手段確保會議記錄質(zhì)量。目前該問題已整改到位。 (2)有些重大的業(yè)務(wù)事項沒有上會進行討論，如市國土資源局在掛牌出讓采礦權(quán)時，未按要求召開局務(wù)會議研究決定采礦權(quán)底價、開采年限等內(nèi)容，存在多起采礦權(quán)出讓沒有上會討論等問題。整改落實情況：一是印發(fā)實施《儋州市國土資源局工作規(guī)則》、《中共儋州市國土資源局黨組工作規(guī)則》；二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨組工作條例》，準(zhǔn)確區(qū)分局 務(wù)會、黨組會的議事內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三重一大”制度、黨組工作條例等有關(guān)文件，熟悉并掌握黨組工作規(guī)則中確定的黨組會議議事決策的范疇和程序，建立“三重一大”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)清單；三是嚴(yán)格貫徹落實“三重一大”制度和黨組工作條例規(guī)定，將重大問題決策和局預(yù)算、重大項目安排、未列入立項計劃和未列入年初預(yù)算的大額財政支出、重大財政預(yù)算項目資金調(diào)整等事項按程序上局黨組會議審議，嚴(yán)把議題關(guān)口。目前，該問題已整改到位。 (1)有的項目開工三年以上，目前仍未完工，如光村鎮(zhèn)挺進村土地整理項目于 2021 年 5 月開工，目前僅完成 該項目的 65％；海頭鎮(zhèn)木棉坡基本農(nóng)田整理項目 (A標(biāo) )于 2021年 12 月開工，截止目前僅完成該項目的 85％。整改落實情況：一是督促施工單位加快施工進度，如超出合同約定期限，將按合同約定在竣工結(jié)算審核后對施工單位進行處罰；二是對農(nóng)民阻撓施工的項目，及時加強與項目所在地鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào)，與項目所在地鎮(zhèn)政府一起做好群眾工作，推進項目順利實施；三是如設(shè)計變更無法通過省廳審批批準(zhǔn)，將依法對該項目進行清算。目前光村坡挺進村土地整理項目正在完善設(shè)計變更手續(xù)；海頭鎮(zhèn)木棉坡基本農(nóng)田整理項目（ A 標(biāo)）已完成工程進度 100%。（ 2） 有的項目完工三年以上，市國土資源局仍未組織進行驗收，如木棠鎮(zhèn)周坊村基本農(nóng)田整理項目樣板工程、排浦鎮(zhèn)和豐坡災(zāi)毀農(nóng)田整理項目分別于 2021 年 11 月、 2021 年 12 月完工，目前仍未組織驗收。整改落實情況：對已完工的項目，限期要求施工單位提交竣工驗收材料，抓緊完成項目竣工驗收工作。目前施工單位正在組織整理“木棠鎮(zhèn)周坊村基本農(nóng)田整理項目樣板工程”竣工驗收材料；排浦鎮(zhèn)禾豐災(zāi)毀農(nóng)田整理項目已完成竣工驗收，審計公司正在做竣工結(jié)算審核工作。 （ 1） 2021 年至 2021 年，市國土資源局 100 萬元以上的項目有 26 個，其中項目已完工并驗收，但項目合同余額仍大于 20％的項目有 6 個。整改落實情況：一是對已完工的項目，限期要求施工單位提交竣工決算材料；二是抓緊完成項目竣工決算審核工作，加快資金支出。目前施工單位正在組織整理竣工驗收材料。（ 2）其中中國雪茄煙葉種植示范基地田間道路工程于 2021 年4 月竣工驗收，截至目前仍有 46％的項目資金未撥付。整改落實情況：一是對已完工的項目限期要求施工單位提交竣工決算材料；二是抓緊完成項目竣工決算審核工作，加快資金支出。目前排浦鎮(zhèn)禾豐災(zāi)毀農(nóng)田整理項目已完成竣工驗收，正在報市審計局做竣工 結(jié)算審核工作。 （二）執(zhí)行黨的路線方針政策不到位的問題 不強（ 1）信訪件回復(fù)不規(guī)范，信訪回復(fù)內(nèi)容答非所問。整改落實情況：一是組織各科室、直屬各單位工作人員進行信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升信訪件辦理水平，進一步規(guī)范信訪件回復(fù)；二是印發(fā)海南省信訪法律文書模板供各科室、直屬各單位學(xué)習(xí) ,按照文書格式規(guī)范信訪件回復(fù)；三是辦公室、信訪辦認(rèn)真審核把關(guān)，確保信訪回復(fù)內(nèi)容針對性強、質(zhì)量效果好。目前，該問題已整改到位。（ 2）有些信訪回復(fù)推脫給其他部門，存在推諉扯皮的問題。整改落實情況：一是及時印發(fā)《關(guān)于儋州市國土資源領(lǐng)域通過法定途徑分類處理的信訪投訴請求清單及主要依據(jù)的通知》，明確我局各部門的權(quán)力責(zé)任，切實解決信訪件辦理推脫問題；二是扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真處理信訪舉報，不折不扣解決群眾反映的問題；三是信訪辦負(fù)責(zé)全程監(jiān)督，確保信訪舉報辦理工作規(guī)范運行。目前，該問題已整改到位。（ 3）有些實名舉報的信訪件在調(diào)查結(jié)束后沒有在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)嵜e報人進行反饋，存在無反饋材料、回執(zhí)單等問題。整改落實情況：一是對實名舉報的調(diào)查結(jié)果和處理情況，按照“誰受理、誰答復(fù)”的原則，由受理部門在實名舉報問題查結(jié)后 15 個工作日內(nèi)，通過當(dāng)面、電話