【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、 信函或其它方式向舉報(bào)人反饋；二是對(duì)實(shí)名舉報(bào)的調(diào)查結(jié)果和處理情況以書面形式送達(dá)給舉報(bào)人時(shí) ,必須要求舉報(bào)人在送達(dá)回執(zhí)單上簽名蓋手印，并進(jìn)行歸檔管理。目前，該問題已整改到位。 （ 1）服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)辦理不便利，如群眾到市不動(dòng)產(chǎn)登記局辦理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)需要分別到市國(guó)土資源局辦公大樓、老市委辦公樓、怡心花園不動(dòng)產(chǎn)登記局辦公點(diǎn)，三個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行審批，給群眾造成極大的不便。整改落實(shí)情況：一是已于 2021 年 7 月 14 日到儋州市那大城北新區(qū)科學(xué)南路西 76 棟二樓集中受理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)；二是在受理大廳設(shè)置各種登記業(yè) 務(wù)的專門受理窗口，并采用叫號(hào)機(jī)叫號(hào)受理的方式有序受理業(yè)務(wù)；三是優(yōu)化對(duì)申請(qǐng)登記資料的審查和審核環(huán)節(jié)，為群眾提供高效、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的登記辦結(jié)時(shí)限由規(guī)定的 30 個(gè)工作日縮減至 25 個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)證明的登記辦結(jié)時(shí)限由規(guī)定的 30 個(gè)工作日縮減至 15 個(gè)工作日。目前，該問題已整改到位。 （ 1）黨員干部缺乏自覺接受群眾監(jiān)督的意識(shí)和態(tài)度，密切聯(lián)系群眾方面做的不夠，如在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等專題教育活動(dòng)時(shí)，沒有按要求廣泛征求群眾意見建議，僅組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書 記、鎮(zhèn)長(zhǎng)座談會(huì)征求意見建議，用以代替群眾意見建議。整改落實(shí)情況：一是要求黨員干部經(jīng)常下沉到基層、工作第一線，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難，進(jìn)一步密切干群關(guān)系；二是設(shè)置投訴電話、郵箱、意見箱，多渠道征求群眾意見和建議；三是今后嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)實(shí)施方案要求，召開座談會(huì)時(shí)，邀請(qǐng)有關(guān)部門參加外，重點(diǎn)邀請(qǐng)基層黨員、群眾、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)代表參加，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。目前，該問題已整改到位。 （三）黨內(nèi)政治生活不正常的問題 （ 1）領(lǐng)導(dǎo)干 部沒有以普通黨員身份參加雙重組織生活。整改落實(shí)情況：一是提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依時(shí)參加每一次支部黨員大會(huì)、黨支部、黨小組活動(dòng)，并對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨支部、黨小組活動(dòng)進(jìn)行考勤登記和拍照；二是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參與支部黨員大會(huì)、黨支部、黨小組的學(xué)習(xí)討論、批評(píng)與自我批評(píng)等等，并做好會(huì)議記錄，撰寫心得體會(huì)。目前，該問題已基本整改到位。（ 2）有的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)存在“走過場(chǎng)”、搞形式主義的問題，如在“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，沒有按活動(dòng)要求定期召開組織生活會(huì)。整改落實(shí)情況：一是今后局機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持每季 度學(xué)習(xí)一次以上，黨支部每月學(xué)習(xí)一次以上，黨小組每月學(xué)習(xí)二次以上，參會(huì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭做筆記，帶頭撰寫心得體會(huì)，做到真學(xué)、真懂，學(xué)以致用；二是局機(jī)關(guān)黨委提前制定開展組織生活會(huì)活動(dòng)方案，各支部按方案要求定期召開組織生活會(huì)；三是機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)檢查和督導(dǎo)，確保各黨支部組織生活會(huì)正常開展。并已于 2021 年 9 月 5 日上午召開各支部書記會(huì)議進(jìn)行部署，目前，正按計(jì)劃和措施抓落實(shí)。該問題已整改到位。（ 3）在黨的群眾路線教育活動(dòng)中沒有開展批評(píng)和自我批評(píng)記錄。整改落實(shí)情況：一是在今后召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支 部組織生活會(huì)時(shí)，參會(huì)人員要本著“紅紅臉、出出汗”的態(tài)度和“互幫互助、共同提高”的精神，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)；二是由黨委秘書或指定專人做好會(huì)議記錄，會(huì)后及時(shí)進(jìn)行歸檔保管。目前，該問題已整改到位。（ 4）在 2021 年、 2021 年、2021 年的民主生活會(huì)中沒有領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言提綱以及開展批評(píng)和自我批評(píng)記錄。整改落實(shí)情況：一是今后在民主生活會(huì)召開前，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)民主生活會(huì)的方案和會(huì)議議程撰寫好個(gè)人發(fā)言提綱；二是會(huì)上，班子成員必須認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)；三是由黨委秘書或指定專人做好會(huì)議記錄，會(huì)后及時(shí)進(jìn) 行歸檔保管。目前，該問題已基本整改到位。 “三會(huì)一課”不到位（ 1）各支部組織生活制度執(zhí)行不到位，組織生活的部署安排不及時(shí)，如各支部沒有按要求每月組織黨員開展集中學(xué)習(xí)。整改落實(shí)情況：一是制定《 2021 年儋州市國(guó)土資源局局機(jī)關(guān)黨員黨建計(jì)劃》，并要求各黨支部按照計(jì)劃制定本支部方案，按時(shí)召開組織生活會(huì)。二是以黨支部為單位，支部書記帶頭，組織全體黨員定期開展集中學(xué)習(xí)；三是參會(huì)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得；四是每次會(huì)議進(jìn)行考勤、拍照，會(huì)后進(jìn)行歸檔管理。目前，該問題已整改到位。（ 2）第一支部學(xué)習(xí)記錄、發(fā) 展黨員情況分開記錄，記錄內(nèi)容較為分散。整改落實(shí)情況：舉一反三，要求每個(gè)支部都要有一本黨支部會(huì)議記錄本，由專人負(fù)責(zé)記錄和保管。目前，該問題已整改到位。（ 3）第 二、第 三、第四支部沒有召開組織生活會(huì)開展批評(píng)和自我批評(píng)記錄，且記錄的大部分會(huì)議記錄要素不全、記錄內(nèi)容較簡(jiǎn)略。整改落實(shí)情況：一是要求第 二、第 三、第四支部要嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)黨委制定組織生活會(huì)總體方案要求，如期召開開展批評(píng)與自我批評(píng)組織生活會(huì)；二是按照會(huì)議記錄要素，由專人全面詳實(shí)做好開展批評(píng)與自我批評(píng)會(huì)議記錄，并負(fù)責(zé)保管。今年局機(jī)關(guān)黨委已要求各支部如期開展批評(píng)與自我批評(píng)，并把民主測(cè)評(píng)表和記錄模板交給各支部書記，要求各支部負(fù)責(zé)會(huì)議記錄人按照記錄模板全面詳實(shí)做好會(huì)議記錄。目前，該問題已整改到位。 覺接受學(xué)習(xí)教育意識(shí)淡?。?1）有些干部學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為部門業(yè)務(wù)工作量較大，只有完成工作任務(wù)才是實(shí)的，沒有多余的精力參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，即便是參加了 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)也是走形式，沒有認(rèn)真記錄和撰寫心得體會(huì)。整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)對(duì)干部參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的考勤和檢查，確保全員參加和學(xué)習(xí)效果；二是組織干部深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和黨的路線方針政策等，做到真學(xué)、真懂，學(xué)以致用；三是要求干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好記錄，撰寫心得體會(huì)。目前，該問題已整改到位。 （四）不重視黨員管理工作的問題 管理（ 1）簡(jiǎn)單將各基層國(guó)土所的干部學(xué)習(xí)教育工作交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，對(duì)各基層國(guó)土所干部的學(xué)習(xí)情況沒有進(jìn)行監(jiān)督檢查。整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化全系統(tǒng)基層國(guó)土所干 部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不定期舉辦形式多樣的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大力提高基層國(guó)土所干部職工理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平；二是由基層國(guó)土所負(fù)責(zé)人組織本所干部職工每周一次集中學(xué)習(xí)，局人事科組織力量對(duì)各個(gè)基層國(guó)土所組織學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，定期對(duì)基層國(guó)土所干部職工進(jìn)行考試和考核，于 2021 年 9 月 10日、 25 日組織力量到各鎮(zhèn)國(guó)土所檢查并輔導(dǎo)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，目前，該問題已整改到位。（ 2）沒有幫助基層國(guó)土所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)，改善基層國(guó)土所學(xué)習(xí)教育環(huán)境和辦公條件。整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)與各鎮(zhèn)黨委的溝通協(xié)調(diào)，讓各鎮(zhèn)黨委關(guān)心和支持基層國(guó)土所工 作；二是繼續(xù)推進(jìn)基層硬件建設(shè)，辦公室于 10 月初及時(shí)為各基層所配備了專用巡查摩托車和必要的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備，不斷改善基層國(guó)土所辦公條件。目前，該問題已整改到位。（ 3）對(duì)各基層國(guó)土所開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作較多，除工作會(huì)議外，沒有召集各基層所全體人員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。整改落實(shí)情況：一是把基層國(guó)土所工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作納入局重要議事日程來抓，制定實(shí)施基層國(guó)土所工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，并于 2021 年 5 月組織基層所人員學(xué)習(xí)奧維地圖使用；二是每年舉辦基層國(guó)土所全體人員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班至少兩次以上，不斷提升基層國(guó)土干部隊(duì)伍 綜合素質(zhì)。目前，該問題已整改到位。 11．發(fā)展黨員程序不規(guī)范（ 1）沒有嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序和規(guī)范發(fā)展黨員材料，如第 二、第三支部在 2021 年至 2021 年期間發(fā)展了 2 名黨員，但沒有召開支部會(huì)議進(jìn)行研究討論。整改落實(shí)情況：一是局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)各黨支部發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)；二是各黨支部要嚴(yán)格按照程序做好發(fā)展黨員工作，規(guī)范發(fā)展黨員材料，完善入黨手續(xù)。 2021 年 6 月份局機(jī)關(guān)黨委已對(duì)各支部組織委員在發(fā)展黨員工作程序上進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，按規(guī)范要求發(fā)展三名入黨對(duì)象，并根據(jù)《儋州市發(fā)展黨員跟蹤紀(jì)實(shí)表》完善入黨對(duì)象的材料后存檔。目前，該問題已整改到位。（ 2）其他支部也沒有與發(fā)展對(duì)象談話記錄，導(dǎo)致 2021 年至 2021 年期間發(fā)展的 5 名黨員，因材料不齊全、手續(xù)不完備，被市直機(jī)關(guān)工委退回要求按規(guī)定按程序重新入黨。整改落實(shí)情況：一是局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)各黨支部發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)；二是各黨支部要嚴(yán)格按照程序做好發(fā)展黨員工作，規(guī)范發(fā)展黨員材料，完善入黨手續(xù)。 2021年 6 月份 局機(jī)關(guān)黨委已對(duì)各支部組織委員在發(fā)展黨員工作程序上進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，按規(guī)范要求發(fā)展三名入黨對(duì)象，并根據(jù)《儋州市發(fā)展黨員跟蹤紀(jì)實(shí)表》完善入黨對(duì)象的材料后存檔。目前，該問題已整改到位。 （ 1）黨員因工作調(diào)動(dòng)后，沒有及時(shí)按規(guī)定辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，如有的黨員已調(diào)離市國(guó)土資源局三年以上，但目前仍未按有關(guān)規(guī)定辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，上述黨員參加組織生活會(huì)以及黨費(fèi)交納情況市國(guó)土資源局都沒有進(jìn)行掌握。整改落實(shí)情況：一是組織力量及時(shí)清查局黨員干部職工調(diào)動(dòng)情況，全面掌握本局黨員干部職工動(dòng)態(tài)信息；二 是對(duì)已調(diào)離本局的黨員干部職工，及時(shí)幫助其辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；三是對(duì)已調(diào)入本局的黨員，及時(shí)促其辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，及時(shí)安排其到黨支部正常參加組織生活會(huì)，并按月足額繳納黨費(fèi)。在 2021 年 7 月份的黨員信息采集工作中，局機(jī)關(guān)黨委已安排專人負(fù)責(zé)黨員清查工作中，由黨員核對(duì)自己的基本信息，如有存在錯(cuò)誤，及時(shí)整改；對(duì)組織關(guān)系已調(diào)離，但黨員管理系統(tǒng)仍有名單，及時(shí)與該黨員溝通，并從系統(tǒng)里轉(zhuǎn)出；如市環(huán)保局 17 名黨員及黎清申等人；及時(shí)做好調(diào)離、轉(zhuǎn)入工作，如原吳才高局長(zhǎng)、現(xiàn)任黎桂雄局長(zhǎng)的組織關(guān)系已及時(shí)辦理。同時(shí)要求各黨支部在 每月 10 日按時(shí)收繳黨費(fèi)，并把本支部黨費(fèi)繳納詳細(xì)表貼在五樓黨務(wù)公開欄上，讓群眾對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。目前，該問題已整改到位。 （五）履行主體責(zé)任意識(shí)不到位的問題 “一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)（ 1）沒有認(rèn)真督促各部門落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，僅是在一些工作會(huì)議召開前簡(jiǎn)單傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)文件精神。整改落實(shí)情況：一是定期召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，部署推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層落實(shí)；二是由信訪辦牽頭組織力量對(duì)各部門落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督查；三是按照省廳和市委、市政府的部署要求，及時(shí)傳達(dá)貫徹中央、省 和市的黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和有關(guān)文件精神，筑牢干部隊(duì)伍拒腐防變思想防線。目前，該問題已整改到位。（ 2）領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，沒有召開專項(xiàng)會(huì)議研究部署所分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，日常工作以指導(dǎo)落實(shí)業(yè)務(wù)工作為主，存在將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與業(yè)務(wù)工作割裂開的問題。整改落實(shí)情況：一是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與分管業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起檢查指導(dǎo)、一起狠抓落實(shí)；二是在日常工作中，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)分管部門干部職工的全程監(jiān)管和警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防線不破；三是將黨 風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況與工作實(shí)績(jī)有機(jī)結(jié)合，對(duì)分管部門及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核評(píng)比。目前，該問題已整改到位。 于形式（ 1）沒有認(rèn)真開展中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作，如提交的中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)考核匯報(bào)材料存在多人匯報(bào)材料一致的問題。整改落實(shí)情況：一是成立局考核領(lǐng)導(dǎo)小組 ,認(rèn)真開展對(duì)中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作，要求每一位中層干部如實(shí)述職述廉；二是由局干部職工對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果上報(bào)局黨組討論通過后，將考核結(jié)果向全局干部職工進(jìn)行公開，并在政務(wù)網(wǎng)上公布。目前，該問題已整改到位。 （ 2）匯報(bào)材料沒有結(jié)合自身工作實(shí)際認(rèn)真查擺問題，但考核過程中沒有將上述問題作為重要整改內(nèi)容，及時(shí)讓相關(guān)干部進(jìn)行整改，存在搞形式主義、應(yīng)付檢查的問題。整改落實(shí)情況：一是明確今后中層干部述職述廉報(bào)告要緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真查擺問題，提出整改措施；二是責(zé)令中層干部限期整改考核過程中指出其存在問題，保證整改工作達(dá)到預(yù)期效果。目前，該問題已整改到位。 15.沒有充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”（ 1）領(lǐng)導(dǎo)班子成員在日常工作中沒有與所分管的科室人員進(jìn)行談心談話，對(duì)干部存在的苗頭性問題沒有及時(shí)進(jìn)行提醒，如人事部門沒有及時(shí)更新 干部人事信息，導(dǎo)致全局干部管理較為混亂，但分管領(lǐng)導(dǎo)沒有對(duì)其進(jìn)行談話提醒。 2021 年全局僅進(jìn)行談話提醒 2 次，均為原紀(jì)檢組組長(zhǎng)實(shí)施，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員無實(shí)施談話提醒記錄。整改落實(shí)情況：一是立足于抓早抓小，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管部門干部職工苗頭性、傾向性的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)談話提醒，防止小問題釀成大錯(cuò)誤；二是分管副局長(zhǎng)對(duì)人事教育科負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育以及談話提醒；責(zé)令其及時(shí)更新干部人事信息和聘用人員信息，對(duì)其不作為問題進(jìn)行全系統(tǒng)通報(bào)，并進(jìn)行崗位調(diào)整。目前，該問題已整改到位。 （六）執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不到位的問 題 嚴(yán)（ 1）沒有嚴(yán)格執(zhí)行接待費(fèi)用審批制度，對(duì)接待費(fèi)審核把關(guān)不嚴(yán)。整改落實(shí)情況：一是修改完善《儋州市國(guó)土資源局公務(wù)接待管理規(guī)定》并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，二是嚴(yán)格接待費(fèi)管理，先審批后接待，無來文來電通知的，一律不予接待，規(guī)范審批程序，完善接待流程，嚴(yán)控接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待；三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支；禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用 ；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。目前，該問題已基本整改到位。（ 2）如有的未填寫接待對(duì)象單位、姓名、級(jí)別等主要內(nèi)容；整改落實(shí)情況：一是對(duì) 2021 年至 2021 年發(fā)生的接待費(fèi)逐筆進(jìn)行復(fù)查，對(duì)內(nèi)容不齊全的接待審批單逐一進(jìn)行整改完善；二是對(duì)經(jīng)辦此類業(yè)務(wù)事項(xiàng)的