【正文】 國家“十二五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《開封市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《中共開封市委、開封市人民政府關(guān)于深入文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等中央、省、市制定的有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)和規(guī)范性文件。 (三 )項(xiàng)目的投資人概況 世界華人華商文化園產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，是由盛世華益置業(yè)有限公司、申盈股權(quán)投資基金管理有限公司、河南億嘉集團(tuán)、河南中水投資有限公司等發(fā)起成立的實(shí)體公司。其 核心業(yè)務(wù)是世界華人華商文化園的投資建設(shè)和運(yùn)營管理、文化園延伸項(xiàng)目的投資建設(shè)運(yùn)營和管理。華商文化公司依托股東單位強(qiáng)大的實(shí)力和基金平臺(tái)，依托陳香梅公益基金國際文化交流基金的公益基金募集平臺(tái)，依托中國總商會(huì)、中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、世界華商大會(huì)和其他華人華商組織、河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究會(huì)和各級(jí)政府的支持，通過自籌和募集兩大渠道，進(jìn)行項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)。 三、項(xiàng)目定位和選址 (一 )項(xiàng)目定位 世界華人華商文化園項(xiàng)目將在各級(jí)政府和世界華人華商組織的支持下，以為世界華人華商樹碑立傳、搭建經(jīng)貿(mào)文化交流平臺(tái)為己任，以全新的文化內(nèi)容 和創(chuàng)新的運(yùn)作模式進(jìn)行策劃與建設(shè)。它將成為中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的典范；它將成為中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的新地標(biāo)；它將成為祖國與世界華人華商聯(lián)結(jié)的紐帶和橋梁；它將成為當(dāng)代的“圓明園”和永不落幕的“世博會(huì)”；它將是當(dāng)代中國最偉大、最有意義的旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；它通過為世界華人華商樹碑立傳、搭建經(jīng)貿(mào)文化交流平臺(tái)的形式吸引投資和捐資建設(shè)，是一個(gè)匠心獨(dú)具的無中生有以小博大的投資機(jī)制創(chuàng)新；它通過緊緊抓住世界華人華商的心、調(diào)動(dòng)世界華人華商的情，為河南吸引一個(gè)強(qiáng)大的投資群體，創(chuàng)新了招商引資機(jī)制。由此我們將項(xiàng)目開發(fā)定位于： 世界華人華商之 家； 當(dāng)代“圓明園”和永不落幕的“世博會(huì)”； 中華民族尋根問祖團(tuán)結(jié)融合的教育基地； 中國新興城鎮(zhèn)化建設(shè)的典范。 (二 )項(xiàng)目選址 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)擬選址在 開封。開封古稱汴梁，位于河南省東部，在中國版圖上處于豫東大平原的中心位置。開封是國務(wù)院首批公布的24 座歷史文化名城和我國八大古都之一，是中國優(yōu)秀旅游城市、首批中國書法名城、全國雙擁模范城、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，也是國務(wù)院確定的比照實(shí)施振興東北老工業(yè)基地政策的老工業(yè)基地城市、河南省中原城市群的核心城市，全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革試點(diǎn)城市、旅游景 區(qū)管理體制改革試點(diǎn)城市、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。 今年元月份，開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)被命名為國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。 開封正在利用“國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”契機(jī)，通過加大政策扶持力度，提供系列優(yōu)惠政策，“用國際視野規(guī)劃、國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、國際慣例管理、國際形象營銷”，傾力打造國際文化旅游名城。 在民族文化發(fā)祥地黃河岸邊為世界華人華商樹碑立傳，在七朝古都的歷史文化名城為世界華人華商建立家園、搭建經(jīng)貿(mào)文化交流平臺(tái)，在傾力打造的國際文化旅游名城建設(shè)中融入華人華商文化，形成省會(huì)城市群最具價(jià)值的集 湖光山色、文化內(nèi)涵、人文景觀與一體的旅游文化項(xiàng)目，具有十分重要的意義。 (三 )項(xiàng)目建設(shè)的必要性 中部崛起， 六省摩拳擦掌，頻頻出招，圖謀搶占中部的制高點(diǎn)，欲成為中部的區(qū)域中心城市，欲成為中部崛起的領(lǐng)跑者。到底 誰能脫穎而出領(lǐng)跑中部崛起，那要看誰跑得更快。 改革開放以來沿海各地崛起的秘訣是政策和資金，政策是從國家爭取來的，資金是從外邊吸引來的，吸引外資是撬動(dòng)地方崛起、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的杠桿。以往的引資是吸引一個(gè)又一個(gè)的企業(yè)或者財(cái)團(tuán)投資，如果我們今天能創(chuàng)造 吸引一個(gè)有錢的群體 來河南投資，可以加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的步伐， 可以迅速拉開和中部其它幾省的距離，這個(gè)群體就是華商。 目前，海外華僑華人共約有 4800 萬人。其中分布在亞洲地區(qū)的約占 83%；其他地區(qū)占 17%。 20xx 年全球華商企業(yè)總資產(chǎn)約為 萬億美元。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國力的提升，祖國對世界各地華商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益凸顯，世界華商同祖國的經(jīng)濟(jì)文化交流也呈快速上升的趨勢。 抓住華商群體，營造華商文化氛圍，用大氣魄大手筆吸引華商目光，用母愛的真誠震撼華商心靈，用真實(shí)的行動(dòng)調(diào)動(dòng)華商投資激情，建立河南 —— 世界華商聯(lián)結(jié)紐帶，吸引世界華商投資河南，十年左右的時(shí)間，河南有 可能成為中部崛起之首。 世界華商擁有 4 萬億美元的資產(chǎn)實(shí)力，是一個(gè)強(qiáng)大的財(cái)富群體； 熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)是所有華人華商的信念和本質(zhì)； 華商根在中國、根在中原、根在河南，建立河南 —— 華商聯(lián)結(jié)紐帶河南最有資格。 通過為世界華人華商樹碑立傳、建立家園、搭建經(jīng)貿(mào)文化交流平臺(tái)，建立河南 —— 世界華商聯(lián)結(jié)紐帶，把祖國豐富的資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢展示給血脈相連的海外游子，吸引世界華人華商強(qiáng)大的財(cái)富群體回河南投資發(fā)展，對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、對促進(jìn)中部崛起具有十分重要的意義。 四、項(xiàng)目開發(fā)思路及初步規(guī)劃 (一 )本項(xiàng)目開發(fā)的指導(dǎo) 思想及目標(biāo) 以歷史文化資源為根、以區(qū)位和資源優(yōu)勢為本、以民族團(tuán)結(jié)和愛國主義為魂，借新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的東風(fēng)，通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的手段，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目引資雙帶動(dòng)。根據(jù)開封市建設(shè)的指導(dǎo)思想，我們設(shè)定了以下開發(fā)目標(biāo)： 以文化園項(xiàng)目促新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展 利用開封“以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”的機(jī)遇。在開封市 金明區(qū)實(shí)施“集村成鎮(zhèn)工程”， 將轄區(qū)部分自然村的宅基地集中起來，統(tǒng)一使用，依托世界華華人商文化園項(xiàng)目，建設(shè)世界華人華商文化園社區(qū)。社區(qū)居民將從事和文化園項(xiàng)目相配套的服務(wù)業(yè)，從事在集中起來 的土地上，按照 “全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益 ”的發(fā)展理念，發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。通過項(xiàng)目、引資雙帶動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的新典型。 形成