【正文】 進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，重點(diǎn)扶持食品、醫(yī)藥、建材、紡織等網(wǎng)銷有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)拓展電子商務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型。立足區(qū)域商貿(mào)設(shè)施完善，第三產(chǎn)業(yè)有特色、有基礎(chǔ)的特點(diǎn)，積極探索旅游業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)涉足電子商務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓網(wǎng)上銷售市場(chǎng)，全力推進(jìn)內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)流通，整合網(wǎng)絡(luò)資源，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。 七、實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，完善電商網(wǎng)絡(luò)工程緊盯國(guó)家、省市支持電子商務(wù)發(fā)展扶持政策，與中省市積極對(duì)接項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的 項(xiàng)目落戶 xx。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體的原則，引進(jìn)阿里巴巴、京東、興邦、蘇寧易購(gòu)等企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、全方位建立城鄉(xiāng)電商運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，支持電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，建設(shè)配送聚集區(qū) — 配送中心 — 末端網(wǎng)點(diǎn)配送的網(wǎng)絡(luò)體系。逐步完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、信息共享、功能齊備的城鄉(xiāng)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)參與網(wǎng)上場(chǎng)館建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)自建第三方電子商務(wù)自主交易平臺(tái)。依托物流園區(qū)建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)配送多功能物流運(yùn) 營(yíng)中心，支持快遞行業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)快遞公司在各鎮(zhèn)設(shè)立快遞代辦點(diǎn)，形成網(wǎng)絡(luò)健全、支撐有力、方便快捷的快 遞網(wǎng)絡(luò)體系。 【篇二】 電子商務(wù)是現(xiàn)代信息技術(shù)與商貿(mào)活動(dòng)高度融合的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。為促進(jìn)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市人大常委會(huì)組織調(diào)研組，對(duì)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。 一、發(fā)展成效近年來(lái)，市委、市政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大領(lǐng)導(dǎo)力度、出臺(tái)扶持政策、營(yíng)造良好環(huán)境，電商產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模和電商主體不斷擴(kuò)大，電商平臺(tái)建設(shè)加速。 （一）交易規(guī)模突破新高。 20xx 年，全市共實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)交易額 億元，同比增長(zhǎng) %。全市應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)，僅世界工廠網(wǎng)就有工商行政登記可查詢的從業(yè)主體 48300 多個(gè)。共有 300 多家供應(yīng)商在阿里巴巴 1688 進(jìn)出品平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上跨境對(duì)外貿(mào)易，網(wǎng)銷商品在農(nóng)副產(chǎn)品及食品、服裝家紡、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥、家具和家居用品等市主要產(chǎn)業(yè)中得到廣泛應(yīng)用。 （二）市場(chǎng)主體有了發(fā)展。我市堅(jiān)持把解決“問(wèn)題”作為推進(jìn)電子商務(wù)快速發(fā)展的著力點(diǎn)，精心謀劃，全面推進(jìn)。目前全市有 133 家企業(yè)通過(guò) xx 省商務(wù)電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定。在電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，市政府結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)國(guó)家、省電子商務(wù)示范創(chuàng) 建工程，加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）電子商務(wù)示范創(chuàng)建工作的支持與指導(dǎo)，形成了省、市兩級(jí)電商示范體系。同時(shí)，重點(diǎn)培育了一批省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè) ,帶動(dòng)了全市電子商務(wù)發(fā)展。截止目前，我市已有 2家省級(jí)電子商務(wù)示范基地， 8 家省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)， 1 家省級(jí)電子商務(wù)繼續(xù)教育基地， 1 家省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。 （三）電商應(yīng)用更加廣泛。電商應(yīng)用在第三產(chǎn)業(yè)中占比超過(guò) 60％，覆蓋 18 個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)門類，一批商貿(mào) 、物流及涉農(nóng)企業(yè)通過(guò)自建或依托第三方平臺(tái)拓寬銷售渠道，形成線上線下相結(jié)合的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。電商進(jìn)農(nóng)村深入推進(jìn)，暢通了工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向通道，金融“ IC”卡多功能應(yīng)用也有序推進(jìn)。 （四）電商集群已顯雛形。在幫助企業(yè)發(fā)展電商的同時(shí)，促進(jìn)了我市傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前，全市規(guī)劃建設(shè)了高新區(qū)火炬園、經(jīng)開(kāi)區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、新鄉(xiāng) 863電子商務(wù)企業(yè)園、嘉億互聯(lián)網(wǎng)大廈等多個(gè)省、市級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引了“滬江網(wǎng)”、“阿里巴巴”等知名電商企業(yè)落戶。封丘縣以成功申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng) 村綜合示范縣為契機(jī)，引進(jìn)“ xx 大旗”、“鄉(xiāng)村集市網(wǎng)”、“云書網(wǎng)”等知名第三方電商平臺(tái)，為小微電子商務(wù)企業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)、推動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的“網(wǎng)售”。 二、存在的問(wèn)題 （一）電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)不夠高。我市電子商務(wù)發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)薄弱，大多數(shù)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)還比較陌生，對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的意義和前景認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有意識(shí)到電子商務(wù)對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇 ,拓展了企業(yè)發(fā)展時(shí)間和空間 ,節(jié)余了經(jīng)營(yíng)成本 ,創(chuàng)造了新利潤(rùn) ,是新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的新需求 ,也使得本土電商服務(wù)平臺(tái)發(fā)展緩慢。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我市還沒(méi)有建立起完 善的電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，截至 20xx年 ,全省 2300余家電子商務(wù)企業(yè) ,我市僅有 72 家 ,占比為 %,落后于鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、 xx、焦作等市。 （二）產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)不明顯。目前我市已建的新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新鄉(xiāng)高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等電子商務(wù)示范基地和電商園區(qū)雖初具規(guī)模，但從總體來(lái)看，還存在規(guī)模以上電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)目不夠多、布局較為分散現(xiàn)象，不利于資源整合及專項(xiàng)規(guī)劃政策的制定，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)難以很好凸顯，影響了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。 （三）人才供需矛盾突出。近幾年，電子商務(wù)快速發(fā)展，但人才缺乏是困擾電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展和中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的重要問(wèn)題。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市大多數(shù)電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)缺乏電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用型和管理型人才，雖然多數(shù)高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已開(kāi)設(shè)相應(yīng)課程，但其人才培養(yǎng)的速度和標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于行業(yè)的發(fā)展速度和要求，無(wú)法滿足企業(yè)對(duì)高級(jí)人才的需求。 （四）政策扶持不夠有力。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。近年來(lái)，我市雖然安排了一定的財(cái)政資金用于扶持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但與電子商務(wù)起步早、體系豐富、集聚化程 度高的南方省市及我省鄭州市、洛陽(yáng)市等相比，我市對(duì)電商的扶持力度還不夠大，政府對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的引領(lǐng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮。目前，我市的電商產(chǎn)業(yè)園大多以企業(yè)自發(fā)為主，投資壓力較大，絕大多數(shù)電商企業(yè)無(wú)法獲得租金補(bǔ)助，且貸款難、融資渠道單一，這在一定程度上降低了電商企業(yè)來(lái)我市投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的吸引力。 （五）物流配送體系不完善。高效、低成本運(yùn)行的物流體系是電子商務(wù)暢通發(fā)展的保障。我市物流配送和信息化普及還處在初級(jí)發(fā)展階段，物流與信息化基礎(chǔ)工作相對(duì)滯后，現(xiàn)代化水平和信息化水平不高。物流配送企業(yè)數(shù)量較少，物流裝備標(biāo)準(zhǔn)化程度低，只有少數(shù)企業(yè)使用物流信息軟件，缺乏有效的物流配 送網(wǎng)絡(luò)。物流成本高、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，影響了我市電子商務(wù)的快速發(fā)展。 三、幾點(diǎn)建議（一）要進(jìn)一步發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用。市政府及相關(guān)部門要以推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建為契機(jī)，進(jìn)一步提高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，重新修訂和完善切實(shí)可行的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策 ,并真正落到實(shí)處 。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展，建立企業(yè)誠(chéng)信體系，打造品牌形象，注重做好消費(fèi)維權(quán)等方面的工作。要健全工作機(jī)構(gòu)，發(fā)揮市電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌作用，各相關(guān)部門 要通力合作，不斷探索適應(yīng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府管理服務(wù)方式，有效破解電商發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。 （二）要推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)支持傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)緊跟和適應(yīng)新的發(fā)展需求，切實(shí)為企業(yè)發(fā)揮好去產(chǎn)能、降成本，贏得新利潤(rùn)；鼓勵(lì)傳統(tǒng)流通企業(yè)依托線下資源優(yōu)勢(shì)或第三方平臺(tái)開(kāi)展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下資源互補(bǔ)，推進(jìn)實(shí)體交易和電子商務(wù)融合發(fā)展。鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)盡快進(jìn)入電子商務(wù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)寬帶服務(wù)供應(yīng)商之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，降低電子商務(wù)的成本。 （三）要引進(jìn)典型示范形 成集群效應(yīng)。要?jiǎng)?chuàng)建示范企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)鏈為依托，加快引進(jìn)和培育電子商務(wù)應(yīng)用龍頭企業(yè)，每年重點(diǎn)引進(jìn) 12 家知名電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)，以其先進(jìn)技術(shù)和服務(wù)與我市傳統(tǒng)優(yōu)秀企業(yè)深度融合，促進(jìn)高科技技術(shù)、人才和資本等要素向電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地集中，實(shí)現(xiàn)電商集群化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。 （四）要加強(qiáng)電子商務(wù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。啟動(dòng)電商應(yīng)用人才培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施緊缺人才培訓(xùn)專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼，加大電商人才的培訓(xùn)力度。積極引進(jìn)電商高端人才，對(duì)重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)領(lǐng)軍人物、高級(jí)管理人員、核心技術(shù)人員，給予政策補(bǔ)貼；支持高校、民辦院校和園區(qū)基地建立電子商務(wù)專業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)電子商務(wù)職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，可聘請(qǐng)由國(guó)內(nèi)專家、企業(yè)家及政府相關(guān)部門組成的專家組，定期對(duì)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行學(xué)術(shù)探討，邀請(qǐng)電商從業(yè)人員交流學(xué)習(xí)。 （五）要加強(qiáng)物流信息平臺(tái)建設(shè)。整合現(xiàn)有工業(yè)、商 業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)任锪餍畔①Y源，以暢通的交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、各類專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群為依托，加快構(gòu)建以龍頭企業(yè)為示范的現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)和物流信息平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)物流企業(yè)提高信息化水平，支持電子商務(wù)企業(yè)與物流企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高電子商務(wù)物流服務(wù)協(xié)同性。加快農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、流通企業(yè)和郵政系統(tǒng)大力發(fā)展農(nóng)村