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正文內(nèi)容

最新國(guó)家開(kāi)放大學(xué)電大專科《社會(huì)工作政策法規(guī)》簡(jiǎn)答題題庫(kù)及答案(試卷號(hào):2247)(共五篇)-文庫(kù)吧

2025-03-10 22:21 本頁(yè)面


【正文】 一些領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)決策的民主化和科學(xué)化的價(jià)值和重要性缺乏深刻的認(rèn)識(shí),改革舊的決策體制,是體制改革中的一項(xiàng)重要任務(wù)。( 3 分) (2)控制機(jī)制不夠健全。一項(xiàng)政策法規(guī)制定之后,需要進(jìn)行有效的實(shí)施。但如果沒(méi)有控制能力,結(jié)果會(huì)是實(shí)施不力或?qū)嵤┳邩?,甚至?dǎo)致政策法規(guī)半途 而廢。( 2 分) (3)協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全。我國(guó)在改革開(kāi)放過(guò)程中,帶有某些試驗(yàn)性的新政策法規(guī)出臺(tái)較多,有的新政策法規(guī)與其他政策法規(guī)之間配套不夠,時(shí)常出現(xiàn)互相碰撞和摩擦( 2 分) (4)監(jiān)督機(jī)制不夠健全。政策法規(guī)的制定和實(shí)施,如果缺少了監(jiān)督,就有可能使錯(cuò)誤的政策法規(guī)得以出臺(tái),使政策法規(guī)的失誤得不到及時(shí)糾正。( 3 分) 2.社會(huì)政策與法規(guī)終結(jié)的內(nèi)容分為幾類(lèi)?答:政策法規(guī)終結(jié)的內(nèi)容可分為 4 類(lèi): (1)功能的終結(jié)。即終止由政策法規(guī)執(zhí)行所帶來(lái)的某種或某些服務(wù)。在政策法規(guī)終結(jié)的所有內(nèi)容中,以功能的終結(jié)最難。( 2 分) (2)機(jī)構(gòu) 的終結(jié)。即伴隨著政策法規(guī)終結(jié)進(jìn)行的機(jī)構(gòu)縮減或撤銷(xiāo)。機(jī)構(gòu)終結(jié)的困難也比較大,因?yàn)樗P(guān)系到有關(guān)人員的切身利益,在實(shí)施時(shí)難免遭到有關(guān)人員的強(qiáng)烈抵制,使得機(jī)構(gòu)終結(jié)無(wú)法順利進(jìn)行。( 3 分) (3)政策法規(guī)本身的終結(jié)。與前兩種終結(jié)相比,政策法規(guī)本身的終結(jié)所遇到的阻力較小。( 2 分) (4)計(jì)劃的終結(jié),即執(zhí)行政策法規(guī)的措施和手段的終結(jié)。在所有終結(jié)內(nèi)容中,計(jì)劃的終結(jié)是最容易達(dá)成的。( 3 分) 3.簡(jiǎn)要說(shuō)明德?tīng)柗品ǖ奶卣鳌? 答:德?tīng)栰撤ㄊ菫榱丝朔<覜Q策法的缺陷而產(chǎn)生的,它利用專家的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧等無(wú)法量化的且?guī)в幸欢:缘?信息,運(yùn)用通信的方式進(jìn)行信息的交換,逐步取得一致意見(jiàn)。( 3 分)它具有如下顯著特征: (1)匿名性。德?tīng)栰撤ú捎煤兊姆椒ㄕ髑笠庖?jiàn),被征詢者彼此陌生,互不相知,背靠背地發(fā)表意見(jiàn)。( 2 分) (2)信息反饋溝通使專家之間通過(guò)匿名的方式進(jìn)行影響,排除或減少面對(duì)面接觸可能帶來(lái)的缺陷。專家們也可由此而避免受到?jīng)]有根據(jù)的判斷或意見(jiàn)的影響,同時(shí),反對(duì)意見(jiàn)也不會(huì)受到壓制。( 3 分) 4.社會(huì)政策問(wèn)題有何特征?答:社會(huì)政策問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面: (1)公共性。公共性是指政策問(wèn)題是社會(huì)上大多數(shù)人都要面對(duì)的,是在公共領(lǐng) 域發(fā)生的。( 3 分) (2)相關(guān)性。相關(guān)性是指任何一項(xiàng)政策問(wèn)題都有著橫向或縱向的相關(guān)因素。政策問(wèn)題的相關(guān)性提示人們?cè)诜治鼋鉀Q一個(gè)問(wèn)題時(shí),一定要注意它的連鎖反應(yīng)的影響。( 3 分) (3)主客觀統(tǒng)一性。政策問(wèn)題主客觀統(tǒng)一性是指政策問(wèn)題是客觀現(xiàn)象與主觀認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一體。政策問(wèn)題的客觀性主要表現(xiàn)為,任何公共政策問(wèn)題都是客觀存在的,是一種客觀狀態(tài),不是人們主觀臆想或猜測(cè)出來(lái)的,但是又和人們的認(rèn)知、理解、判斷、價(jià)值觀念等不可分割,從而具有一定的主觀性。( 4 分) 5.簡(jiǎn)述瑞典模式的含義與特征。 答:瑞典模式的價(jià)值取向不是享受福 利的選擇性,而是福利的普遍性,把社會(huì)權(quán)利作為提供福利的核心依據(jù),它努力滿足人們比較高層次的需要并在這種層次上追求平等。( 4 分)其特點(diǎn)主要包括以下方面: (1)強(qiáng)調(diào)福利的普遍主義原則,強(qiáng)調(diào)公民權(quán),強(qiáng)調(diào)權(quán)利和平等,福利的獲得并不以是否就業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)。普遍主義原則認(rèn)為,只要公民活著,他就有權(quán)獲得福利。( 3 分) (2)以國(guó)家為基礎(chǔ),主張通過(guò)逐漸擴(kuò)大預(yù)算來(lái)擴(kuò)展社會(huì)服務(wù)。也就是由國(guó)家通過(guò)征收稅款的方式籌集資金,制定各種社會(huì)福利計(jì)劃來(lái)擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)。( 3 分) 6.社會(huì)保障政策與法規(guī)有何特征?答:社會(huì)保障政策與法規(guī)有如下幾個(gè) 特征: (1)具有明顯的強(qiáng)制性。它由黨和國(guó)家通過(guò)決策和立法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活進(jìn)行強(qiáng)制性干預(yù)。( 3 分) (2)具有給付性。社會(huì)保障的目標(biāo)只有通過(guò)社會(huì)保障給付才能實(shí)現(xiàn)。( 2 分) (3)具有廣泛的社會(huì)性。社會(huì)保障政策與法規(guī)的社會(huì)性首先表現(xiàn)在享受對(duì)象的普遍性上,還表現(xiàn)于社會(huì)保障責(zé)任和義務(wù)的社會(huì)化。( 3 分) (4)時(shí)間性和地域性。時(shí)間性是指在不同的歷史時(shí)期,不同國(guó)家之間、同一國(guó)家的不同地區(qū)有相應(yīng)的調(diào)整及不同。( 2 分) 7.社會(huì)政策法規(guī)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)有哪些?答:社會(huì)政策法規(guī)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)有: (1)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),是政策 法規(guī)評(píng)估的首要的標(biāo)準(zhǔn); (2 分 )(2)效益標(biāo)準(zhǔn),政策法規(guī)效益指達(dá)到政策法規(guī)目標(biāo)的程度。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注政策法規(guī)的實(shí)際效果是否與理想目標(biāo)相符,在多大程度上相符,還有什么距離和偏差。( 2 分) (3)效率標(biāo)準(zhǔn)。政策法規(guī)效率是政策法規(guī)效益與政策法規(guī)投入之間的比率。( 2 分) (4)公正標(biāo)準(zhǔn),公正標(biāo)準(zhǔn)是指在政策法規(guī)執(zhí)行后,導(dǎo)致與該政策法規(guī)有關(guān)的社會(huì)資源、利益及成本公平分配的程度。( 2 分) (5)政策法規(guī)回應(yīng)度政策法規(guī)實(shí)施后滿足特定社會(huì)團(tuán)體需求的程度,確立這一標(biāo)準(zhǔn),目的是要從總體上衡量政策法規(guī)對(duì)社會(huì)的宏觀影響。( 2 分) 8. 社會(huì)政策與法規(guī)正效力向負(fù)效力轉(zhuǎn)化的原因是什么?答:政策法規(guī)的正效力之所以會(huì)向負(fù)效力轉(zhuǎn)化,在于政策法規(guī)本身內(nèi)在的規(guī)定性和客觀事物的變易性。( 2 分) (1)政策法規(guī)具有較強(qiáng)的超前性,它規(guī)范和引導(dǎo)人們的行為,從而推動(dòng)客觀事物向前發(fā)展。當(dāng)人們遵守政策法規(guī)的規(guī)范去指導(dǎo)行為的時(shí)候,事物就發(fā)生變化,這正是政策法規(guī)的正效力在發(fā)生作用。( 4 分) (2)政策法規(guī)促使社會(huì)事物發(fā)生了變化,而變化了的事物又要求政策法規(guī)跟上事物的發(fā)展。政策法規(guī)卻依舊用原來(lái)的規(guī)范來(lái)約束人們的行為,因此,本來(lái)是推動(dòng)事物發(fā)展的政策法規(guī)正效力,就會(huì)轉(zhuǎn)化為阻礙事物 向前發(fā)展的負(fù)效力。( 4 分) 9.什么是社會(huì)政策與法規(guī)評(píng)估的事前評(píng)估?答:事前評(píng)估是在政策法規(guī)執(zhí)行之前進(jìn)行的一種帶有預(yù)測(cè)性質(zhì)的評(píng)估。這種從單純的事后檢測(cè)變成事前控制的工具,是政策法規(guī)評(píng)估領(lǐng)域的一次重大突破。( 2 分)事前評(píng)估的內(nèi)容大致包含以下三方面: 首先,是對(duì)政策法規(guī)實(shí)施對(duì)象發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。政策法規(guī)是面向未來(lái)的,對(duì)未來(lái)趨勢(shì)、發(fā)展規(guī)律把握得如何,決定著政策法規(guī)的成敗。( 3 分)其次,是對(duì)政策法規(guī)可行性的評(píng)估。通過(guò)分析主客觀條件,有利和不利因素,對(duì)政策法規(guī)的可行性作出評(píng)估。通過(guò)事前評(píng)估就可以使得決策者在選擇或 實(shí)施政策法規(guī)時(shí),對(duì)它作嚴(yán)格的時(shí)空限制和規(guī)定。( 3 分)最后,是對(duì)政策法規(guī)效果進(jìn)行評(píng)估。即通過(guò)對(duì)政策法規(guī)內(nèi)容和外在環(huán)境的綜合分析,對(duì)政策法規(guī)實(shí)施可能產(chǎn)生的效果做出評(píng)估。( 2分) 10.社會(huì)政策與法規(guī)終結(jié)的作用有哪些?答:主要有以下四個(gè)方面: (1)有利于節(jié)省社會(huì)政策與法規(guī)資源
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